失業(yè)職工檔案管理存在問題及對策

遲軼群

摘要：近年來，失業(yè)職工的檔案管理問題得到了業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注，研究其相關(guān)課題有著重要意義。本文首先對相關(guān)內(nèi)容做了概述，分析了當(dāng)前失業(yè)職工檔案管理中存在的問題，并結(jié)合相關(guān)實踐經(jīng)驗，分別從多個角度與方面提出了加強失業(yè)人員檔案管理工作的對策及建議，闡述了個人對此的幾點看法與認(rèn)識，望有助于相關(guān)工作的實踐。

關(guān)鍵詞：失業(yè)職工；檔案；管理；問題；對策

作為一項實際要求較高的實踐性工作，失業(yè)職工檔案管理的特殊性不言而喻。該項課題的研究，將會更好地提升對失業(yè)職工檔案管理存在問題的分析與掌控力度，從而通過合理化的措施與途徑，進(jìn)一步優(yōu)化該項工作的最終整體效果。

一、概述

我國的經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展，企業(yè)就需要不斷的做出變革的調(diào)整來適應(yīng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的一系列變化。在這一過程中，因為很多企業(yè)沒有與時俱進(jìn)、經(jīng)營不善，就造成了破產(chǎn)或者倒閉，其中很多在崗員工最后只能被迫下崗，成為了失業(yè)人員。在轉(zhuǎn)接的過程中，會因為或多或少的問題，使得失業(yè)人員的檔案沒法完整的轉(zhuǎn)移。因此，為了保障失業(yè)人員的合法利益，需要有關(guān)單位重視失業(yè)職工檔案管理，將管理工作做的更好。

二、失業(yè)職工檔案管理中存在的問題

（一）檔案管理工作的宣傳不到位

目前的檔案宣傳工作卻存在明顯的不足，如到我們單位來辦理檔案的一些失業(yè)職工說很少聽到檔案方面的宣傳，感覺神神秘秘的，差點自己拆開了看看。在宣傳內(nèi)容和形式等方面尚有欠缺，導(dǎo)致檔案管理工作的宣傳工作的效果不理想。另外，目前檔案類的?？容^少、缺少能夠廣泛匯集、總結(jié)檔案管理先進(jìn)經(jīng)驗的載體，同時因?qū)n案管理工作的重視度不夠，目前已成立的檔案宣傳專刊稿件質(zhì)量良莠不齊，發(fā)行量也不大，無法形成強有力的宣傳攻勢，在新媒體范疇內(nèi)也很少涉足，無法取得與年青一代的潛在檔案使用群體有效接觸，制約了檔案利用效率的提升。

（二）對檔案管理工作的重要性認(rèn)識不足

目前，社會上出現(xiàn)了一些錯誤的觀點：一些人認(rèn)為檔案管理工作是一個閑職，只有官員親屬才能搶占先機，或者是作為隱形福利發(fā)放給領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“需要”躲輕閑的人；一些人認(rèn)為只有公務(wù)員、事業(yè)單位和大型國有企業(yè)群體才需要檔案，對于面朝黃土背朝天的老百姓來說，只要按照規(guī)定交納了社保，最后就可以得到該有的保障，檔案可有可無或者是畫蛇添足；還有一些高校畢業(yè)生，忽視了檔案的重要性，只管畢業(yè)前后找工作，投簡歷或者繼續(xù)深造，只要找到工作簽定合同、領(lǐng)上工資、繳納社保就不管檔案了，不知道或不去辦理任何就業(yè)、檔案托管等續(xù)，最終需要用到檔案時才發(fā)現(xiàn)檔案非常重要，重新建立或補辦檔案有多麻煩，不同程度影響了檔案管理工作的有序推進(jìn)。

（三）檔案管理專業(yè)人員素質(zhì)較低

目前非檔案管理部門對檔案管理工作不了解，還有部分檔案管理部門未認(rèn)識到檔案管理工作的重要性，在人力、物力、財力等方面的投入和支持力度不大，有些檔案管理人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，基本的檔案管理知識都沒掌握，甚至對失業(yè)職工檔案的概念都不知曉，加上部分工作人員責(zé)任心不強，正規(guī)檔案的收集、審核、整理、歸集都做不好，更談不上規(guī)范做好失業(yè)職工檔案的收集、整理、歸檔、裝訂等。

三、加強失業(yè)人員檔案管理工作的對策及建議

（一）加大宣傳力度，提高企業(yè)對檔案重要性認(rèn)識

領(lǐng)導(dǎo)重視是檔案管理取得成效的關(guān)鍵，充分利用各種宣傳手段，宣傳檔案在企業(yè)改革與發(fā)展、企業(yè)及職工權(quán)益維護(hù)等方面的重要作用，深刻認(rèn)識檔案對于職工權(quán)益的維護(hù)與企業(yè)文化的建設(shè)具有的重要意義，投入資金、人才健全完善檔案室建設(shè)，安排高素質(zhì)人才從事檔案管理工作，做好檔案收集、整理、歸檔、利用工作，從源頭上樹立起檔案民生地位的重要意義，為檔案的管理利用打下良好基礎(chǔ)。

（二）健全完善檔案管理制度，為檔案工作開展提供依據(jù)

完善的檔案管理制度是失業(yè)職工檔案收集、整理、歸檔、利用的前提基礎(chǔ)，依據(jù)制度建立起職工檔案的立卷、歸檔、保管、轉(zhuǎn)遞、使用、登記、統(tǒng)計和保密等項制度，確保檔案信息的準(zhǔn)確，資料的完整，杜絕因管理制度不完善導(dǎo)致的檔案流失、資料不全、信息不實、流轉(zhuǎn)不暢、保險續(xù)繳不便問題。

（三）解決檔案歸屬問題，為后續(xù)管理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

徹底解決檔案多頭管理局面，只要是失業(yè)職工、自由職業(yè)者、沒有檔案保管能力的個體私營企業(yè)檔案一律由縣級以上勞動保障部門的職業(yè)介紹機構(gòu)代理保管。代理機構(gòu)須具備檔案保管的硬件條件與安全措施，配備專職檔案保管人員，并經(jīng)檢查驗收合格后，由同級勞動保障行政主管部門認(rèn)定，方可開展失業(yè)職工檔案托管并開展一系列后續(xù)服務(wù)工作。企業(yè)破產(chǎn)、改制、重組后的人員不再以干部或工人身份、領(lǐng)導(dǎo)級別劃分檔案歸屬，破產(chǎn)企業(yè)生成的檔案一率歸勞動事務(wù)代理機構(gòu)保管，負(fù)責(zé)其后續(xù)保險的代繳、檔案查詢、證明材料的出據(jù)、退休手續(xù)的申辦、檔案的轉(zhuǎn)移等服務(wù)工作。

四、結(jié)束語

綜上所述，加強對失業(yè)職工檔案管理存在問題及對策的研究分析，對于其良好實踐效果的取得有著十分重要的意義，因此在今后的失業(yè)職工檔案管理過程中，應(yīng)該加強對其關(guān)鍵環(huán)節(jié)與重點要素的重視程度，并注重其具體實施措施與方法的科學(xué)性。

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