新形勢(shì)下提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量之我見

摘要：本文主要分析了在企業(yè)不斷發(fā)展的新形勢(shì)下，民主生活會(huì)存在的一些問題，通過進(jìn)一步的分析，并對(duì)提高民主生活會(huì)質(zhì)量發(fā)表個(gè)人意見。

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)班子；民主生活會(huì)；質(zhì)量

習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持民主集中制，開展批評(píng)和自我批評(píng)，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是保證黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力很重要的法寶。我們黨的民主生活會(huì)制度有著很長(zhǎng)的歷史，隨著黨內(nèi)民主的發(fā)展而發(fā)展，在黨的各個(gè)歷史時(shí)期發(fā)揮了重要作用，有利于黨永葆生機(jī)活力。民主生活會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)班子成員溝通思想、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、提高素質(zhì)、加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)的重要措施，也是擴(kuò)大黨內(nèi)民主和加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性鍛煉的有效途徑，對(duì)于保持黨的先進(jìn)性和純潔性具有重要意義。因此，在新形勢(shì)下提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量是加強(qiáng)黨的建設(shè)的必然要求。多年來，我們按照中央精神和上級(jí)要求，認(rèn)真組織召開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，同時(shí)，也對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況進(jìn)行了調(diào)查，并在調(diào)查的基礎(chǔ)上對(duì)進(jìn)一步提高黨員民主生活會(huì)質(zhì)量問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析和研究。

一、民主生活會(huì)現(xiàn)狀及存在問題

調(diào)查顯示，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神，堅(jiān)持圍繞主題，切實(shí)運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)武器，在查找班子及個(gè)人問題、明確改進(jìn)方向、增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和戰(zhàn)斗力等方面發(fā)揮了重要作用。但是，極少數(shù)單位也存在生活會(huì)走過場(chǎng)、擺樣子的情況。分析其原因，發(fā)現(xiàn)存在一些共性問題。

（一）會(huì)前準(zhǔn)備不夠充分

會(huì)前準(zhǔn)備充分是開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的基礎(chǔ)。會(huì)前準(zhǔn)備不足，必然導(dǎo)致會(huì)中抓不住主題、批評(píng)不深入，會(huì)后整改措施落實(shí)不到位。會(huì)前準(zhǔn)備不充分主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)照檢查時(shí)沒有緊密聯(lián)系自己的思想實(shí)際和工作實(shí)際，把自己擺進(jìn)去。二是征求意見流于形式，征求渠道不寬，沒有原汁原味梳理意見建議。三是個(gè)別班子成員交心談心“打埋伏”，不真談、不愿談、不懇談。

（二）會(huì)中批評(píng)走形式

會(huì)中批評(píng)是開好民主生活會(huì)的關(guān)鍵，如果會(huì)中批評(píng)走了過場(chǎng)，既觸及不了靈魂，又引不起重視。問題主要表現(xiàn)在：一是撰寫對(duì)照檢查材料不夠認(rèn)真，沒有真正觸及靈魂，會(huì)上以講工作代替講思想，以講成績(jī)代替講問題，只講一般性問題而避談深層次問題。二是開展批評(píng)與自我批評(píng)不夠辣，甚至變成了變相表揚(yáng)，使生活會(huì)“變了味”。三是把存在問題與查找思想根源混為一談。

（三）會(huì)后整改不實(shí)

會(huì)后整改是民主生活會(huì)的落腳點(diǎn)，整改措施如果得不到落實(shí)，就意味著民主生活會(huì)的失敗。這一環(huán)節(jié)的主要問題有：個(gè)別單位開完民主生活會(huì)就算完成任務(wù)，根本沒有整改計(jì)劃；個(gè)別單位只整改了簡(jiǎn)單易改的問題，對(duì)有難度的問題一拖了之；個(gè)別單位在整改過程中搞形式主義，沒有真正取得實(shí)效。

二、存在問題的原因分析

在召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)中之所以出現(xiàn)以上這些問題，主要原因有：一是個(gè)別黨員干部黨性意識(shí)不強(qiáng)。民主生活會(huì)的根本目的是切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人存在的問題。而個(gè)別黨員干部對(duì)自身存在的問題不能清醒認(rèn)識(shí)，不敢深入剖析，害怕別人知道；對(duì)他人存在的問題不敢提出批評(píng)，怕得罪人，怕傷感情，黨性意識(shí)不強(qiáng)，得失心過重。二是黨內(nèi)民主生活氛圍不夠足。個(gè)別單位以工作會(huì)議代替黨內(nèi)民主生活，批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)沒有得到很好發(fā)揚(yáng)，個(gè)別黨員甚至認(rèn)為批評(píng)也是走過場(chǎng)，解決不了多少問題，導(dǎo)致黨內(nèi)民主生活的氣氛不足，生活會(huì)效果不好。

三、提高民主生活會(huì)質(zhì)量的幾點(diǎn)建議

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨從成立之日起，就高度重視黨內(nèi)政治生活，在長(zhǎng)期實(shí)踐中逐步形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。要突出問題導(dǎo)向，學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對(duì)問題改，把合格的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動(dòng)體現(xiàn)信仰信念的力量。為此，我們要在提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量上狠下功夫。

（一）切實(shí)解決會(huì)前準(zhǔn)備不充分的問題

一是制定實(shí)施方案。根據(jù)公司黨委和組織部的要求，結(jié)合本單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，制定切實(shí)可行的民主生活會(huì)實(shí)施方案，明確生活會(huì)的目標(biāo)、主題、重點(diǎn)和方式，要求針對(duì)性和可操作性強(qiáng)。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨員干部的黨性修養(yǎng)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，為開好民主生活會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是廣泛征求意見。要通過多種形式和渠道聽取職工群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的意見建議。對(duì)征求到的意見和建議要原汁原味地反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子和成員本人。四是深入查找問題。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人存在的突出問題。五是誠(chéng)懇交心談心。會(huì)前，班子成員間要真誠(chéng)談心，交流想法和意見，班子主要領(lǐng)導(dǎo)要與每位成員進(jìn)行談心，提出存在的主要問題和不足。六是嚴(yán)格對(duì)照檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子和每位成員都要根據(jù)民主生活會(huì)主題和征求到的意見，聯(lián)系自身實(shí)際對(duì)照檢查，深刻剖析思想根源，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。只有在會(huì)前進(jìn)行充分準(zhǔn)備，才能確保民主生活會(huì)質(zhì)量。

（二）切實(shí)解決實(shí)際中的突出問題

民主生活會(huì)的重點(diǎn)是增強(qiáng)黨性鍛煉，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)查找班子自身存在的突出問題，真正解決職工群眾關(guān)注度高的突出問題。一是要切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，始終把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在公司持續(xù)健康發(fā)展上，要把職工群眾滿意不滿意作為衡量工作業(yè)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真反思征求到的意見和建議，從中發(fā)現(xiàn)問題，真正觸動(dòng)思想。二是要按照生活會(huì)主題全面反思。要本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就首先解決什么問題的原則，認(rèn)真對(duì)照主題和征求到的意見，從思想深處剖析，不講空話、套話，克服敷衍搪塞的現(xiàn)象。三要加強(qiáng)監(jiān)督引導(dǎo)，上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)生活會(huì)的指導(dǎo)，引導(dǎo)下級(jí)班子開好民主生活會(huì)，對(duì)會(huì)中出現(xiàn)“偏、空、變”要及時(shí)批評(píng)指正，確保民主生活會(huì)質(zhì)量。

（三）切實(shí)解決批評(píng)走形式的問題

在開展批評(píng)和自我批評(píng)時(shí)，班子成員姿態(tài)要正，態(tài)度要誠(chéng)，要敢于揭短亮丑，以自己的真誠(chéng)換取其他成員的大膽批評(píng)。批評(píng)要開門見山、直奔主題，要從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，做到開展批評(píng)真心、自我批評(píng)誠(chéng)心、聽取批評(píng)虛心。對(duì)原則性問題要堅(jiān)持講黨性不講私心、講原則不講關(guān)系、講真話不講套話，要言之有據(jù)、言之有物；對(duì)非原則性問題，要互相諒解；對(duì)于群眾提出的意見，確實(shí)存在的要誠(chéng)懇接受并加以改進(jìn)，對(duì)不符合事實(shí)的要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度正確對(duì)待。

（四）切實(shí)解決整改措施不落實(shí)的問題

一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改措施制定、落實(shí)和監(jiān)督責(zé)任。二要集中解決突出問題，針對(duì)職工群眾關(guān)注度高的問題認(rèn)真制定整改方案，做到措施具體、目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)。對(duì)于能即時(shí)解決的問題要立即解決，對(duì)一時(shí)難以解決的問題要提出解決的意見和時(shí)間表，限期整改。

領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平和黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的重要措施。各級(jí)黨組織必須擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持政治定力，真正做到信念堅(jiān)定、學(xué)以致用，聚焦主題、找準(zhǔn)問題，抓好落實(shí)、形成長(zhǎng)效，確保民主生活會(huì)取得實(shí)效。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，不忘初心，繼承和發(fā)揚(yáng)“百年老店”的優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)“工匠精神”，樹立精品意識(shí)，打造企業(yè)品質(zhì)，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，為公司持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

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作者簡(jiǎn)介：曲文清，大連機(jī)車車輛有限公司黨委組織部，黨建管理干事，政工師。