【摘要】“一帶一路”對推動我國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展、提升國際地位具有重要的影響?!耙粠б宦贰眳^(qū)域中大部分國家的法律體制與我國不同,這些國家的法律制度也較為復雜,隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進,中國企業(yè)走出去,外國企業(yè)走進來,或者中外企業(yè)相互合作,對企業(yè)、勞動者的法律保護和救濟必不可少。這給我國中青年律師行業(yè)的業(yè)務拓展帶來了極佳的機遇,同時也伴隨著風險和挑戰(zhàn),對相關問題的研究迫在眉睫。本文就“一帶一路”戰(zhàn)略下我國中青年律師的發(fā)展機遇、所面臨的風險與挑戰(zhàn)進行剖析,進而梳理出我國中青年律師應對“一帶一路”戰(zhàn)略的可行性舉措。
【關鍵詞】一帶一路;中青年律師;挑戰(zhàn);機遇;舉措
【中圖分類號】F752.7 【文獻標識碼】B 【文章編號】2095-3089(2017)07-0070-02
一、“一帶一路”戰(zhàn)略下我國中青年律師的發(fā)展機遇
“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路”的簡稱,其發(fā)展前景舉世矚目?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略需要立法的支撐和司法的保障,律師作為提供專業(yè)法律服務的群體,在其中的作用不可小覷。那么,“一帶一路”戰(zhàn)略為我國中青年律師帶來哪些發(fā)展機遇呢?
(一)“一帶一路”戰(zhàn)略框架亟需國際職業(yè)化的中青年律師
無論是國家層面的外交活動,還是國內(nèi)企業(yè)在沿線國家開展的投資貿(mào)易活動,均要求有相關法律的支撐和保障。我國在未來勢必要與沿線國家締結(jié)條約、國內(nèi)也將開展相關的立法活動,這其中均需要法律專家學者以及律師的參與。參與“一帶一路”涉外法律服務的律師應該具備如下幾個基本素質(zhì):
1.律師應具有全球的法律視野。能在熟知國內(nèi)法的基礎上,又突破國內(nèi)法的傳統(tǒng)思維,從國際法的視野去思考涉外法律問題,只有著眼于全球的法律,方能合理、科學、公平、公正、高效地適用法律。
2.律師應掌握兩門以上的外語,熟悉國際貿(mào)易的法律實踐。能流暢運用外語溝通,并能參與域外取證、域外仲裁、域外應訴等諸多法律實踐。
3.律師不僅要求精通國內(nèi)法律,還應具備國際法學或比較法學的復合型學科背景。
總之,在“一帶一路”框架下提供法律服務,需要熟悉國際經(jīng)貿(mào)法律的國家化職業(yè)化律師。中青年律師群體將成為“一帶一路”涉外法律服務的重要踐行者、推動者和保障者。
(二)“一帶一路”戰(zhàn)略為中青年律師創(chuàng)造了廣闊的執(zhí)業(yè)前景
從我國目前的律師執(zhí)業(yè)現(xiàn)狀來看,能勝任“一帶一路”法務要求的律師鳳毛麟角。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:截止2016年底,全國律師總?cè)藬?shù)突破30萬人。但目前進入全國律協(xié)涉外律師人才庫的律師只有500人左右。這也反映出我國目前的律師群體在服務國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略中的不足,同時也反映出涉外法律人才缺口大。
我國需要發(fā)展壯大涉外法律服務隊伍,培養(yǎng)一大批具有全球視野、具有豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗,且精通國際法、國際商事規(guī)則的復合型涉外律師人才,以使其投身建設“一帶一路”的偉大工程。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進,國際交流合作不斷加深,越來越多的涉外律師將會脫穎而出,并將搶占國際涉外領域的一席之地。
二、中青年律師應對“一帶一路”戰(zhàn)略的風險與挑戰(zhàn)
我國的中青年律師不僅要抓住“一帶一路”的重大機遇走出去,更要做好各種風險防范,要發(fā)揮專業(yè)特長識別各種風險,才能靈活應對各種挑戰(zhàn)。
(一)區(qū)域內(nèi)政治經(jīng)濟法律的認知
1.“一帶一路”部分的國家政局動蕩,局部戰(zhàn)爭頻發(fā),遭受恐怖主義和極端主義困擾。如伊拉克、敘利亞和阿富汗的國內(nèi)政黨斗爭,印度的恐怖襲擊等,這些都需要我國中青年律師在參與法律服務的過程中,必須熟悉該國的政治框架、社會環(huán)境和行政管理機制,謹慎評估由于當?shù)厣鐣邮帋淼母鞣N商業(yè)風險,為委托人提供能有效控制風險的商務計劃和政府信用保障體系。
2.一帶一路區(qū)域除少部分外,大部分國家與地區(qū)雖資源豐富,但總體上經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一、落后。如中東歐國家面臨計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,中亞、西亞出口型的石油、天然氣資源導致國際能源市場的波動決定其本國經(jīng)濟的景氣與否。印度的服務業(yè)已經(jīng)領先于農(nóng)業(yè)和工業(yè),占到國民生產(chǎn)總值的一半以上。而東盟國家則抓住全球產(chǎn)業(yè)布局轉(zhuǎn)移契機,大力發(fā)展對外出口型制造業(yè)。面對上述狀況,我國中青年律師要及時了解全球產(chǎn)業(yè)布局及我國與一帶一路國家間的產(chǎn)業(yè)差異,在向委托人提供法律服務時,努力做到揚長避短,優(yōu)勢互補,合作共贏。
(二)“一帶一路”戰(zhàn)略的法律頂層設計不足,為律師參與涉外服務時帶來較多風險
由于當前有些“一帶一路”國家尚未簽訂國際條約,各項業(yè)務缺乏明確的法律指引,律師在適用法律解決案件糾紛時,往往會陷入無法可依的窘境。如在財政上,關于“一帶一路”缺乏明確的年度預算。在公司法、證券法等方面均缺乏有效的政策安排和指引。
(三)法律體系不健全,法治環(huán)境不成熟,宗教文化的法律化特征明顯
與西方發(fā)達國家相比,由于一帶一路部分區(qū)域國家或地區(qū)政局動蕩,經(jīng)濟處于轉(zhuǎn)型發(fā)展期,故其法律體系發(fā)展較為緩慢且尚不完善,甚至不能保證法律規(guī)范的持續(xù)性和穩(wěn)定性,行政執(zhí)法環(huán)境、司法環(huán)境均不夠理想,有時甚至因政局動蕩而中斷。尤其是一些信奉伊斯蘭教的國家,其日常行為習慣多受伊斯蘭教義的約束,體現(xiàn)出宗教教義高于法律或者教義法律化的顯著特征。這都要求從事“一帶一路”涉外法律服務的中青年律師掌握該地區(qū)的法律制度,尊重民族信仰與民族風俗,將其與投資貿(mào)易活動有機地結(jié)合在一起,最大化的降低商業(yè)風險,推動兩國的經(jīng)貿(mào)合作。
三、我國中青年律師行業(yè)應對“一帶一路”戰(zhàn)略的舉措
由于“一帶一路”的沿線國家和地區(qū)的法律傳統(tǒng)不同,且法律發(fā)達和完善程度也各不相同。這就要求從事一帶一路涉外法律服務的中青年律師嫻熟運用沖突規(guī)范解決法律爭議,必須廣泛研究和熟識各國的民商事法律文件、國際條約和國際商事慣例。本文試圖梳理出我國中青年律師應對“一帶一路”戰(zhàn)略的舉措:endprint
(一)注重涉外法律服務律師的高端人才培養(yǎng)
我國提出實施“一帶一路”建設,構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,未來將參與、推動相關行業(yè)領域國際規(guī)則的制定,這都需要大批高端法律人才。要實施涉外律師人才培養(yǎng)方案,努力培養(yǎng)出通曉國際法律規(guī)則、熟悉外國法律法規(guī)、善于應對域外法律爭端的高端律師人才隊伍。通過專題涉外業(yè)務培訓、對外律所人才交流等方式,提高涉外律師的業(yè)務能力。目前,廣西律師協(xié)會已和馬來西亞等國的律所簽訂《青年律師培養(yǎng)協(xié)議》,每年定期會選派執(zhí)業(yè)律師到東盟國家有規(guī)模性的律所進行中長期的交流學習,提高廣西律師辦理涉外法律事務的能力。這一舉措將為廣西服務東盟國家的法律服務儲備更多的涉外律師人才。
(二)律師行業(yè)可以建立跨國律所聯(lián)盟
在企業(yè)走出國門的過程中,每一個特定國家或地區(qū),都有不同的法律環(huán)境,如果想要交易順利地完成,當?shù)貙I(yè)律師的支持和配合必不可少。而國內(nèi),亦需要專業(yè)的律師來就國內(nèi)部分的行業(yè)環(huán)境給出有利的法律意見。就律所而言,筆者認為,可以結(jié)合律所自身的行業(yè)優(yōu)劣勢,在合作地域市場尋求結(jié)盟伙伴。
尋找結(jié)盟伙伴一方面可以實現(xiàn)資源互通,即有關盡職調(diào)查的法律資料可以共享,當?shù)氐耐顿Y法律環(huán)境、民俗習慣、宗教信仰等也可以經(jīng)常交流,實現(xiàn)跨國貿(mào)易一條龍的專業(yè)法律服務。另一方面也為自己贏得更多的交易機會,也可以降低問題解決的成本,加快貿(mào)易合作的順利進行。
事實上,尋求跨國律所聯(lián)盟已經(jīng)變成了行業(yè)潮流。目前許多國內(nèi)有戰(zhàn)略眼光的律所已經(jīng)嗅到“一帶一路”所帶來的國際化法律服務合作發(fā)展契機,紛紛向國際的律所提出了聯(lián)盟邀請,國際律所也正在我國尋覓聯(lián)盟合作伙伴。相信經(jīng)過幾年時間的自然選擇和市場優(yōu)勝略汰,跨國律所聯(lián)盟局面將基本形成。畢竟在前景大好的合作機會面前,任何有拓展野心的國內(nèi)律所或國際律所都不會拒絕聯(lián)盟。而那些毫無遠見的律所則很有可能被淘汰出激烈的涉外法律服務市場。
(三)律師應不斷更新自己的專業(yè)知識儲備
現(xiàn)代律師業(yè)的分工愈加精細,律師的精力有限,不可能或者很難做到是多個專業(yè)精通的多面手。因而,在“一帶一路”的國家發(fā)展戰(zhàn)略下,中青年律師必須認識到自己的專業(yè)優(yōu)勢與劣勢,在提供涉外法律服務時,律師必須保障自己的服務又專業(yè)又有特色,保證對同一個法律問題的研究得比其他通行更加精準、更加透徹,才能在同行中顯露頭角,方能吸引企業(yè)成為自己的穩(wěn)定客戶。對于客戶而言,也可憑借對于相關專業(yè)法律服務市場的了解,更加精準地尋找到目標律所或律師。因此,建議中青年律師根據(jù)“一帶一路”戰(zhàn)略部署所需要的法律服務內(nèi)容及形式,不斷更新自己的專業(yè)化知識儲備,在取得成就的專業(yè)領域發(fā)展繼續(xù)更新穎、分工更加明確的專業(yè)服務方向,為當事人提供更為專業(yè)化的法律服務。
四、結(jié)語
律師行業(yè)應及時把握“一帶一路”所帶來的良好契機,通過學習、實踐、評估等,培養(yǎng)越來越多的適合“一帶一路”戰(zhàn)略的國際經(jīng)貿(mào)法律實務人才。通過開展培訓、積極發(fā)展對外合作交流等方式,不斷探索提高涉外法律服務水平,為“一帶一路”戰(zhàn)略法律制度的發(fā)展貢獻自己的力量。
參考文獻
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作者簡介:劉源源,女,講師工作單位:欽州學院。endprint