特朗普“旅行禁令3.0 版”再被叫停

本報駐美國特約記者 何平 本報特約記者 劉皓然

特朗普的“禁穆令”慘遭三連??？當(dāng)?shù)貢r間17日，美國夏威夷州聯(lián)邦法官德里克·沃森裁定，原本預(yù)計于本月18日生效的最新版旅行禁令將被禁止實行。特朗普此前所推出的兩個版本旅行禁令已在過去9個月間接連碰壁。在不少媒體看來，這道被稱為“旅行禁令3.0版”的政令仍帶有一定的歧視色彩，與之前的版本相比也只是“換湯不換藥”，該禁令面臨的法律挑戰(zhàn)遠(yuǎn)未終結(jié)。

據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）18日報道，沃森在長達(dá)40頁的判決書中，將最新版旅行禁令批得“體無完膚”。他認(rèn)為，上一版本所存在的種種弊端在“禁令3.0”中仍然存在，其“硬傷”之一在于未能充分論證6個伊斯蘭國家公民的入境將如何傷及美國的國家利益。沃森提到，新版本禁令內(nèi)容前后矛盾、標(biāo)準(zhǔn)不一，“根據(jù)禁令所設(shè)的基準(zhǔn)線，很多國家都不符合標(biāo)準(zhǔn)，但（這些國家）卻并未包括在禁令當(dāng)中”。他認(rèn)為，新禁令帶有歧視色彩，有違美國移民法。美國“政治”新聞網(wǎng)稱，美國國務(wù)院方面證實，法院的判決已對“旅行禁令3.0版”造成重創(chuàng)。該機(jī)構(gòu)對于6個伊斯蘭國家公民的簽證申請審核工作依然在照常進(jìn)行。不過，新禁令對朝鮮和委內(nèi)瑞拉進(jìn)行限制的部分，仍將于18日正常生效，不會受到判決影響。

沃森的判決迅速引發(fā)美國政府高層的駁斥。白宮發(fā)言人桑德森當(dāng)日在聲明中指出，這一判決存在“危險缺陷”，將降低入境美國的安全標(biāo)準(zhǔn)。她解釋說，新版禁令的限制范圍是基于特定國家當(dāng)局無力或不愿分享關(guān)鍵性信息的現(xiàn)狀，以及美國官方對于這些國家的威脅評估所得出的，評估內(nèi)容涉及恐怖主義、政權(quán)穩(wěn)定性以及其他嚴(yán)峻的國家安全問題。聲明還表示，白宮方面相信司法機(jī)關(guān)最終會轉(zhuǎn)變態(tài)度，支持總統(tǒng)“合法且必要的舉措”。美國司法部發(fā)言人普萊爾則回應(yīng)稱，這一判決不僅不正確，且未對三權(quán)分立原則表現(xiàn)出應(yīng)有的尊重，有可能對國家安全造成嚴(yán)重負(fù)面影響，司法部將很快提起上訴。

另一方面，也有不少政界人士對沃森的判決表示公開支持，難民和公民權(quán)益組織更是對此雀躍不已。夏威夷州參議員布萊恩·夏茲表示：“無論行政部門意欲何為，沃森法官的判決都已表明我國是一個法治國家。我們歡迎全世界一切愛好和平的移民人士，同時反對歧視和仇外情緒。”紐約州總檢察長史樹德也對判決結(jié)果表示欣慰，斥責(zé)最新版旅行禁令所包含的“非法目的”與前兩版如出一轍。

對穆斯林為主要人口的國家發(fā)布旅行禁令，是本屆美國政府最具爭議性的一項行政令，而這項政令在推出后已經(jīng)屢遭挫折。今年1月，特朗普在就職僅一周后就發(fā)布“旅行禁令1.0版”，將伊朗、伊拉克、利比亞、索馬里、蘇丹、敘利亞和也門7個伊斯蘭國家列入限制名單，引發(fā)大范圍抗議，最終該禁令被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)。3月，特朗普將該禁令撤回，并做出調(diào)整，將伊拉克從名單上刪除。然而，“旅行禁令2.0版”也被司法機(jī)關(guān)叫停，官司一直打到最高法院。6月，“2.0版”得到“部分生效”的判決，特朗普政府小勝一回合。上個月，“旅行禁令3.0版”正式發(fā)布，該版本將蘇丹從限制名單中移除，卻又加入了朝鮮、乍得兩國公民，以及委內(nèi)瑞拉部分官員及家屬。有批評人士稱，朝鮮和委內(nèi)瑞拉的上榜只是“裝裝樣子”，因為新政令對這兩個新增國家的影響極其有限，這一舉措只是讓名單顯得“不是那么針對穆斯林”。CNN分析認(rèn)為，夏威夷聯(lián)邦法官的最新判決已充分表明美國行政和司法機(jī)關(guān)的交鋒遠(yuǎn)未結(jié)束，“旅行禁令3.0版”的爭端很可能再次進(jìn)入最高法院?！?/p>