當(dāng)“躲貓貓”的老賴遭遇聯(lián)動(dòng)執(zhí)行

周元卿

特別策劃

當(dāng)“躲貓貓”的老賴遭遇聯(lián)動(dòng)執(zhí)行

周元卿

編者按：

懷著喜悅的心情外出旅行，卻在火車出發(fā)的前一刻被執(zhí)行法官?gòu)钠迌好媲皫ё?，?duì)沒有一點(diǎn)點(diǎn)防備即遭受“暴擊”的“老賴”蔡翔而言，這注定是一個(gè)難忘的清晨。五個(gè)工人拿到工資，三家公司達(dá)成還款協(xié)議，孟凱鋒法官本以為故事已經(jīng)完美畫上了句點(diǎn)，沒想到連鎖效應(yīng)卻給王金鑫法官送上一份驚喜。蔡翔遭遇“伏擊”的報(bào)道傳遍北京城，王金鑫法官在朋友圈的一次轉(zhuǎn)發(fā)，就讓受到“教育”的某科技公司主動(dòng)交來(lái)案款。斗智之外，還要斗勇。遭遇狂妄自大、撒潑耍賴的被執(zhí)行人，李欣法官?gòu)牟皇周?，送監(jiān)或拘留，司法權(quán)威得到充分彰顯。

用兩到三年的時(shí)間基本解決執(zhí)行難，號(hào)角已經(jīng)吹響，執(zhí)行法官已全力以赴投入戰(zhàn)斗。就讓我們跟隨他們的腳步，聽聽他們的故事，他們的心聲……

對(duì)于老賴，執(zhí)行法官有一種深深的執(zhí)著；對(duì)于執(zhí)行法官，老賴有一種天然的抗拒。于是，一個(gè)躲，一個(gè)追，一個(gè)想讓裁判文書變成“空頭支票”，一個(gè)要向全社會(huì)彰示法律權(quán)威。在權(quán)利實(shí)現(xiàn)的最后一公里，執(zhí)行法官每天都在與老賴見招拆招、斗智斗勇。隨著聯(lián)動(dòng)機(jī)制逐步健全，執(zhí)行法官不再單打獨(dú)斗，追擊老賴的法網(wǎng)已漸漸鋪開……

執(zhí)行法官“接站”23名工人討回工資

清晨7點(diǎn)，駱德民乘坐的高鐵緩緩駛?cè)氡本┪髡?。此時(shí)的駱德民，雖然睡眼惺忪，卻已經(jīng)完全清醒。因?yàn)?，他看到了向他走?lái)的穿著制服的警官?！拔覀兪呛５韰^(qū)人民法院執(zhí)行局的法官，你尚有已生效的法院判決未予執(zhí)行，請(qǐng)跟我們回去協(xié)助調(diào)查?！瘪樀旅胥铝?，這不是“人民的名義”里檢察官追捕貪官的場(chǎng)景嗎？當(dāng)時(shí)追劇的時(shí)候還熱血沸騰，想不到自己這么快就享受了同樣的“待遇”。

駱德民，北京時(shí)代動(dòng)力通訊科技有限公司法定代表人。該公司因拖欠23名工人的工資被申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

坐在警車上，駱德民仔細(xì)回顧是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了紕漏。身邊人“報(bào)案”？不會(huì)，此次出行只有妻子知道。討債者“盯梢”？也不會(huì)，四年來(lái)那些工人從來(lái)沒見過(guò)自己。在回法院的路上，駱德民忐忑不安，一言不發(fā)。

孟凱鋒法官?gòu)暮笠曠R中看著故作鎮(zhèn)定的駱德民，有些激動(dòng)，也有些感慨。這23件案件是2014年他到執(zhí)行局辦案不久，陸陸續(xù)續(xù)分到他手上的。憑借著滿腔熱情，他在收到案件后迅速對(duì)時(shí)代動(dòng)力公司的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了調(diào)查，卻發(fā)現(xiàn)該公司無(wú)房產(chǎn)，有一輛機(jī)動(dòng)車已經(jīng)被查封，但是下落不明。在時(shí)代動(dòng)力公司的賬戶里，孟凱鋒查找到97 232元并予以扣劃，按比例分給了23名工人，但其余的90余萬(wàn)卻沒了著落。

23名工人輪番向孟凱鋒哭訴生活的艱難，孟凱鋒也始終沒有停下查找的步伐。公司注冊(cè)地、申請(qǐng)執(zhí)行人提供的經(jīng)營(yíng)地、駱德民的住處，孟凱鋒去了好多次。注冊(cè)地和經(jīng)營(yíng)地都已經(jīng)掛上了別的公司的牌子，完全不是工人們描述的樣子；工人們所稱的駱德民的住處已經(jīng)租給了幾個(gè)大學(xué)生，他們對(duì)孟凱鋒的詢問(wèn)一臉茫然，房主也稱不認(rèn)識(shí)駱德民。

案件陷入了困局，孟凱鋒幾次給駱德民打電話，駱德民態(tài)度很好，表示正在籌錢，盡快履行義務(wù)。但始終不來(lái)法院說(shuō)明情況，更加拒絕申報(bào)財(cái)產(chǎn)。孟凱鋒知道駱德民心里的小算盤，迅速到工商局查封了時(shí)代動(dòng)力公司的工商檔案。檔案查封后過(guò)了一周，孟凱鋒接到了駱德民的電話。在電話里，駱德民情緒很激動(dòng)，稱孟凱鋒的做法影響了公司經(jīng)營(yíng)，要求解封。孟凱鋒讓駱德民提交書面申請(qǐng)到法院，駱德民狠狠地掛掉了電話。眼見公司的法定代表人變更無(wú)望，駱德民干脆換了手機(jī)號(hào)，離開了北京。

在之后的兩年里，孟凱鋒外出執(zhí)行的時(shí)候還會(huì)到時(shí)代動(dòng)力公司的注冊(cè)地和經(jīng)營(yíng)地看看，總是希望能有新的發(fā)現(xiàn)，可是每一次都失望而歸。不料23名工人因?yàn)檫t遲拿不到執(zhí)行款，還向相關(guān)部門投訴孟凱鋒的工作態(tài)度問(wèn)題，這讓他哭笑不得。

2017年初，北京市海淀區(qū)人民法院執(zhí)行局與公安機(jī)關(guān)建立了查找被執(zhí)行人的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，孟凱鋒將駱德民的信息報(bào)送給了公安機(jī)關(guān)。4月23日，孟凱鋒接到執(zhí)行局局長(zhǎng)馬民鵬的通知，駱德民購(gòu)買了火車票，將于4月25日清晨返京。得知消息的孟凱鋒很興奮，迅速與同樣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制的北京鐵路公安處、西站派出所取得聯(lián)系，請(qǐng)求協(xié)助執(zhí)行。

“駱德民上車了，身份已核實(shí)。”工作群里傳來(lái)乘警的信息，孟凱鋒緊繃的神經(jīng)稍稍松弛了，卻也輾轉(zhuǎn)反側(cè)一夜沒睡好。凌晨6點(diǎn)，蔡立副庭長(zhǎng)帶隊(duì)，孟凱鋒和團(tuán)隊(duì)成員王海兵一行從北京市海淀區(qū)人民法院出發(fā)，前往北京西站。在西站派出所的協(xié)助下，駱德民乘坐的火車一到站，執(zhí)行法官們即直接上車奔向“消失”已久的駱德民。

被帶回法院的駱德民態(tài)度并不好，他一口咬定自己沒有錢，無(wú)法履行義務(wù)。于是，孟凱鋒依法履行程序，對(duì)他采取了拘留措施。拘留期間，北京市海淀區(qū)人民法院與拘留所啟動(dòng)社會(huì)矛盾化解機(jī)制，與駱德民及其家屬進(jìn)行了多次談話。4月28日，駱德民的弟弟向法院轉(zhuǎn)賬104萬(wàn)余元，23名工人終于拿到了拖欠四年的工資。

高鐵“潛伏”法官智擒老賴

“你坐錯(cuò)位置了，這是我的位置。”

“是嗎？讓我看看你的票……你是蔡翔啊？”

“是的?！?/p>

“我是北京市海淀區(qū)人民法院執(zhí)行局的法官，正在執(zhí)行北京碧芮科技有限公司的案件，請(qǐng)你到法院協(xié)助調(diào)查?！?/p>

從外出旅游的興奮，到座位被占的不滿，再到得知實(shí)情時(shí)的驚慌，蔡翔經(jīng)歷了一個(gè)不尋常的早晨。2017年7月15日8時(shí)15分，在北京南站G19次高鐵上，消失已久的蔡翔被北京市海淀區(qū)人民法院執(zhí)行法官堵個(gè)正著。

蔡翔，北京碧芮科技有限公司法定代表人。2013年前后，該公司拖欠工人工資、房租、物業(yè)費(fèi)和技術(shù)合作款項(xiàng)約180萬(wàn)元，并且各項(xiàng)欠款均得到仲裁機(jī)構(gòu)和北京市海淀區(qū)人民法院確認(rèn)。碧芮公司對(duì)于生效的裁判文書未主動(dòng)履行。

案件陸續(xù)進(jìn)入執(zhí)行階段，孟凱鋒法官的心情很灰暗。碧芮公司的賬戶上沒有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，原來(lái)的經(jīng)營(yíng)地址也已經(jīng)人去樓空。蔡翔更換了電話號(hào)碼、搬離了原住處，就這樣消失在了茫茫人海里。孟凱鋒依照法律規(guī)定的程序，張貼傳票依法傳喚，等來(lái)的也是意料中的杳無(wú)音訊。蔡翔只用了“躲”這一簡(jiǎn)便直接的方式，便讓執(zhí)行工作陷入僵局。

“大部分老賴在拿到判決的時(shí)候就做好了規(guī)避執(zhí)行的準(zhǔn)備，案件到了執(zhí)行階段法官已經(jīng)既找不到人，也找不到財(cái)產(chǎn)。申請(qǐng)執(zhí)行人還往往認(rèn)為執(zhí)行法官怠于執(zhí)行，我們也很無(wú)奈?！泵蟿P鋒坦言，前幾年的執(zhí)行工作很難。

駱德民繳納欠款的興奮尚在持續(xù)，孟凱鋒又接到通知，蔡翔出現(xiàn)了。蔡翔是和駱德民同批報(bào)送給公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找的被執(zhí)行人，公安機(jī)關(guān)監(jiān)控到他7月13日購(gòu)買了周末出行的高鐵票，隨即向北京市海淀區(qū)人民法院執(zhí)行局進(jìn)行了通報(bào)。

孟凱鋒找來(lái)團(tuán)隊(duì)成員商量，雖然有了“接站”駱德民的經(jīng)驗(yàn)，但此次情況更為復(fù)雜?！盎疖囌救藛T較為密集，火車停站時(shí)間也有限。此前執(zhí)行法官?zèng)]人見過(guò)蔡翔，要想在人海中快速精準(zhǔn)鎖定目標(biāo)，必須籌劃周全?！苯?jīng)過(guò)商議，孟凱鋒決定身著便裝、“潛伏”在蔡翔的座位上守株待兔。于是，身負(fù)8起未執(zhí)行案件的蔡翔，在妻兒面前被執(zhí)行法官帶走，他們計(jì)劃的旅游也在倉(cāng)皇中終結(jié)。

蔡翔被帶回法院后，仍“本色”不改。他先是表示對(duì)部分案件毫不知情，繼而對(duì)其余案件表示不服，聲稱法院判決有問(wèn)題。孟凱鋒拿出案卷，里面明白記錄著這些案件開庭審理時(shí)，碧芮公司都曾委托代理人出席答辯。色厲內(nèi)荏的蔡翔一看耍賴不過(guò)，又一口咬定自己沒有能力償還。孟凱鋒法官當(dāng)機(jī)立斷，決定對(duì)其依法采取拘留措施。

在法警帶走蔡翔之前，孟凱鋒叫住了他，“今天萬(wàn)不得已，在你的兒子面前把你帶回了法院。想想你的孩子，你要如何給他解釋這件事情?！辈滔枭钌畹氐拖铝祟^。

3天后，蔡翔的妻子把碧芮公司欠付的5個(gè)工人的工資交到了法院，并在孟凱鋒法官的主持下，與房主、物業(yè)、技術(shù)合作公司分別達(dá)成和解協(xié)議，約定了還款時(shí)間。

又有8個(gè)案子妥善解決，孟凱鋒送走拿到工資的工人，雖然連續(xù)奔波身體疲憊，但心里敞亮極了……

今年以來(lái)，北京市海淀區(qū)人民法院除與公安機(jī)關(guān)簽訂《關(guān)于公安機(jī)關(guān)協(xié)助法院查找被執(zhí)行人的工作意見》外，還與北京市出入境管理局就護(hù)照通行證、查詢出入境記錄，與北京邊檢總站就對(duì)被執(zhí)行人的邊控建立起了“綠色通道”；并與鐵路公安局就配合拘留被執(zhí)行人建立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

“執(zhí)行難，難就難在‘人難找，物難尋’。依靠公安機(jī)關(guān)的專業(yè)能力，北京市海淀區(qū)人民法院正在逐步嘗試破解查控被執(zhí)行人的歷史難題。”北京市海淀區(qū)人民法院執(zhí)行局局長(zhǎng)馬民鵬介紹說(shuō)，“目前，北京市海淀區(qū)人民法院已向公安機(jī)關(guān)報(bào)送協(xié)查對(duì)象109人，成功查找到被執(zhí)行人11人?！?/p>

在查找被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)方面，北京市海淀區(qū)人民法院也與銀行、車管部門、房屋登記機(jī)構(gòu)和工商機(jī)關(guān)等14家協(xié)助單位以“綠色通道”為核心構(gòu)建執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了司法協(xié)助業(yè)務(wù)的專人對(duì)接、優(yōu)先辦理和及時(shí)反饋。

聯(lián)動(dòng)機(jī)制大大提高了辦案效率，今年上半年，北京市海淀區(qū)人民法院結(jié)案8191件，同比增長(zhǎng)120.6%，發(fā)款逾9.7億元。