高守光
摘要 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們黨堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的重要舉措,是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要體現(xiàn)。國(guó)有企業(yè)作為全面建成小康社會(huì)的重要力量要通過(guò)構(gòu)建紀(jì)律保障機(jī)制、責(zé)任落實(shí)機(jī)制、嚴(yán)管厚愛(ài)機(jī)制、規(guī)范執(zhí)紀(jì)機(jī)制、正風(fēng)除弊機(jī)制、固本培優(yōu)機(jī)制等,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞 企業(yè) 黨風(fēng)廉政 六種機(jī)制
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們黨堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的重要舉措,是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要體現(xiàn)。國(guó)有企業(yè)作為全面建成小康社會(huì)的重要力量,除了肩負(fù)著國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任外,還要以更廣闊的視角看待企業(yè)的行為和價(jià)值,思考企業(yè)的責(zé)任和使命。因此,國(guó)有企業(yè)必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),積極構(gòu)建紀(jì)律保障機(jī)制、責(zé)任落實(shí)機(jī)制、嚴(yán)管厚愛(ài)機(jī)制、規(guī)范執(zhí)紀(jì)機(jī)制、正風(fēng)除弊機(jī)制、固本培優(yōu)機(jī)制等“六種”機(jī)制,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。
一是立足監(jiān)督預(yù)防,構(gòu)建紀(jì)律保障機(jī)制。要進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,對(duì)無(wú)視制度等現(xiàn)象,堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。緊緊圍繞對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)企業(yè)忠心,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步完善企業(yè)專項(xiàng)治理制度,重點(diǎn)加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、物資設(shè)備采購(gòu)維修及基層單位資金使用等過(guò)程監(jiān)督的制度建設(shè),注重提高制度的有效性和可操作性,增進(jìn)制度執(zhí)行的公開(kāi)、透明,加大制度的執(zhí)行力度,使制定的規(guī)章制度合理適度、管用、實(shí)用。
二是強(qiáng)化管黨治黨,構(gòu)建責(zé)任落實(shí)機(jī)制。實(shí)施“兩個(gè)責(zé)任”清單管理,對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行跟蹤督查。探索領(lǐng)導(dǎo)干部履行主體責(zé)任全程紀(jì)實(shí)制度,健全基層紀(jì)檢組織網(wǎng)絡(luò),完善黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核機(jī)制,綜合運(yùn)用日常監(jiān)督、過(guò)程督查、專項(xiàng)檢查等方式,加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”配套措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促問(wèn)題整改。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái),綜合運(yùn)用通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分等方式,對(duì)工作不力、失職瀆職、涉法涉紀(jì)的黨員干部,既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是注重抓早抓小,構(gòu)建嚴(yán)管厚愛(ài)機(jī)制。按照落實(shí)“四種形態(tài)”要求,針對(duì)“四種形態(tài)”特別是第一、第二種形態(tài),列出負(fù)面清單。把握“四種形態(tài)”實(shí)踐運(yùn)用規(guī)律,明確方式,細(xì)化情形,固化程序。根據(jù)存在問(wèn)題的性質(zhì)、情節(jié)和后果,依照形態(tài)劃分,確定談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令作出書(shū)面檢查直至移送司法機(jī)關(guān)等處理方式。重點(diǎn)對(duì)輕處理決定的作出、實(shí)施程序、責(zé)任部門(mén)、結(jié)果運(yùn)用和形態(tài)間轉(zhuǎn)換進(jìn)行明確,確保程序規(guī)范、責(zé)任清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。進(jìn)一步健全干部監(jiān)管體系,既盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”,又管好“絕大多數(shù)”,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域無(wú)盲區(qū),監(jiān)管對(duì)象全覆蓋。進(jìn)一步約束黨員干部行為,加強(qiáng)對(duì)黨員干部辦理婚喪嫁娶等事項(xiàng)的管理,規(guī)范報(bào)告?zhèn)浒负统椴閷徍斯ぷ鳎瑢?duì)苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早糾正,防止“小問(wèn)題”釀成“大腐敗”。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育,開(kāi)展面向全體黨員的紀(jì)律教育,通過(guò)紀(jì)律講堂、廉政課堂、親情助廉等方式,運(yùn)用會(huì)議通報(bào)、以案說(shuō)紀(jì)等警示教育手段,增強(qiáng)黨員干部遵規(guī)守紀(jì)的自覺(jué)性。
四是突出紀(jì)律震懾,構(gòu)建規(guī)范執(zhí)紀(jì)機(jī)制。緊盯“六大紀(jì)律”,嚴(yán)厲懲治腐敗。堅(jiān)持“紀(jì)在法前、紀(jì)比法嚴(yán)”的理念,持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查工作力度,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等“六大紀(jì)律”的行為。抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),突出重點(diǎn)領(lǐng)域,增加監(jiān)督檢查的頻率,注重從日常監(jiān)督檢查中查找線索、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,制定防范措施,彰顯執(zhí)紀(jì)特色。從信訪受理、線索處置、談話函詢,到初步核實(shí)、調(diào)查談話、審理報(bào)告各個(gè)環(huán)節(jié),要進(jìn)一步完善制度、規(guī)范程序。深入研究問(wèn)題線索處置方式,加強(qiáng)精細(xì)化管理。重點(diǎn)查辦反映黨員干部違反政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律以及侵害職工群眾利益的問(wèn)題線索,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,在確定思路、制定方案、解決難題上發(fā)揮主導(dǎo)作用。
五是堅(jiān)持長(zhǎng)抓常管,構(gòu)建正風(fēng)除弊機(jī)制。一抓到底嚴(yán)糾“四風(fēng)”問(wèn)題,嚴(yán)肅查處大吃大喝、收受節(jié)禮、違規(guī)取酬等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題。對(duì)查處的典型案例,凡受到黨政紀(jì)處分的,都要進(jìn)行點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。對(duì)出現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題、“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不絕的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任心,強(qiáng)化執(zhí)行力,本著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)職工群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工積極主動(dòng)的抓好公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)制度措施的落實(shí)。企業(yè)紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上有政策、下有對(duì)策、有令不行、有禁不止的行為要堅(jiān)決糾正,及時(shí)對(duì)各單位的落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)察,確保政令暢通,責(zé)任落實(shí)。
六是打造過(guò)硬隊(duì)伍,構(gòu)建固本培優(yōu)機(jī)制。企業(yè)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要把主體責(zé)任落實(shí)的重?fù)?dān)扛在肩上、抓在手中,管好班子、帶好隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把從嚴(yán)治黨的要求體現(xiàn)到具體工作的管理上,明確要求和督促所分管部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律和制度規(guī)定。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展富有特色的主題教育活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)思踐悟,磨礪黨性心性,培育“忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、公正、清廉”的核心價(jià)值觀,爭(zhēng)做黨紀(jì)黨規(guī)的堅(jiān)定維護(hù)者、帶頭執(zhí)行者。全體黨員干部要不忘初心,以對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),對(duì)企業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度,扎實(shí)做好本職工作。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),牢記黨章賦予的職責(zé),樹(shù)立紀(jì)檢部門(mén)應(yīng)有的權(quán)威,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)作為植根于內(nèi)心的信念,找準(zhǔn)政治定位和角色定位,勇于作為、敢于亮劍,打造過(guò)硬的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,為企業(yè)健康發(fā)展真正發(fā)揮好保駕護(hù)航的作用。endprint