淄博：老工業(yè)城市的創(chuàng)業(yè)新動(dòng)能

董忱

淄博是老工業(yè)城市，是國家級(jí)星火技術(shù)密集區(qū)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市、全國首批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。張店區(qū)作為淄博市委、市政府所在地，是淄博市“四位一體”主城區(qū)建設(shè)的中心區(qū)和核心區(qū)，也是山東省“藍(lán)黃”兩區(qū)、濟(jì)南城市都市圈發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)區(qū)域，同時(shí)還入選了第二批雙創(chuàng)示范基地。此外，2014年，張店區(qū)還榮獲了“山東省創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市”稱號(hào)。

一座老工業(yè)城市，如何在雙創(chuàng)的大潮中脫穎而出？新舊動(dòng)能如何在這里完成轉(zhuǎn)換、升級(jí)？

“五位一體”創(chuàng)業(yè)支持系統(tǒng)

張店區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園一期由5座寫字樓組成，淄博市留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，作為淄博市張店區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的“園中園”，同步建設(shè)園區(qū)點(diǎn)創(chuàng)孵化器和留學(xué)創(chuàng)業(yè)孵化器。到2016年底，孵化器匯聚創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目將達(dá)到50個(gè)。

“創(chuàng)業(yè)不到兩年，已經(jīng)有200多個(gè)孩子來我這里上課了……”兩年前，從中國地質(zhì)大學(xué)信息管理專業(yè)畢業(yè)的李立鑫還在一家房地產(chǎn)公司打工，2012年，他用10萬元貼息創(chuàng)業(yè)貸款創(chuàng)辦了一家外語培訓(xùn)學(xué)校，如今的他帶領(lǐng)著8名專兼職培訓(xùn)老師每天為幾十個(gè)孩子上課，走上了“創(chuàng)業(yè)改變命運(yùn)”的“智”富路。大學(xué)生成功轉(zhuǎn)型當(dāng)上“小老板”，這樣的例子如今在淄博張店已不勝枚舉?！傲愠杀緞?chuàng)業(yè)”的政策吸引著更多的創(chuàng)業(yè)者前來。

從國外回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的王先生，是留美博士后，現(xiàn)在是一家網(wǎng)絡(luò)公司小有名氣的老板，“我是三年前入駐留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，當(dāng)時(shí)看中的就是零成本創(chuàng)業(yè)，另外政府在稅收、融資，創(chuàng)業(yè)基金多方面的優(yōu)惠扶持政策促使我們年輕人大干一場”。

淄博市委書記、市人大常委會(huì)主任周連華介紹，淄博市以各類雙創(chuàng)孵化器為依托，構(gòu)建以科技為引領(lǐng)、創(chuàng)意為特色，企業(yè)與市場、市場與電子商務(wù)相互交融，實(shí)體與網(wǎng)絡(luò)、科技創(chuàng)意與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合的新型市場綜合體，初步形成以淄博市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、張店區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園為中心，西接“大紅爐”大學(xué)生創(chuàng)客中心，東連淄博市創(chuàng)業(yè)孵化中心，北臨張店區(qū)市民服務(wù)中心、政務(wù)中心的“創(chuàng)業(yè)工場”25處，建筑面積達(dá)120萬平方米。

入駐各類小微企業(yè)1500余家、創(chuàng)業(yè)人員7200余人，形成集人力資源、創(chuàng)客中心、創(chuàng)業(yè)孵化、電子商務(wù)、便民服務(wù)于一體的服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建起了“孵化器+導(dǎo)師+服務(wù)機(jī)構(gòu)”創(chuàng)業(yè)培育體系和法律、管理、財(cái)務(wù)、人事、金融“五位一體”創(chuàng)業(yè)支持系統(tǒng)，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

淄博張店區(qū)委書記孫來斌告訴記者，自2014年起，張店區(qū)每年拿出1000萬元扶持新業(yè)態(tài)發(fā)展，投資2100萬元扶持民間融資機(jī)構(gòu)發(fā)展，設(shè)立5000萬元促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)擔(dān)?；?，投入2億元建設(shè)大紅爐眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。

據(jù)介紹，2015年以來，淄博市設(shè)立了天使投資基金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等9只政府引導(dǎo)基金，以近20億元的政策性資金吸引了大量社會(huì)資本為區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供支持；市級(jí)每年設(shè)立1億元?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈及產(chǎn)業(yè)集群予以扶持。同時(shí)還積極完善小額擔(dān)保貸款政策，加大對(duì)符合條件的各類創(chuàng)業(yè)人員及勞動(dòng)密集型小企業(yè)的貸款支持力度，每年發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款過億元。率先推出并落實(shí)創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)補(bǔ)、房租補(bǔ)貼和區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)型社區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，打造形成了多層次、全鏈條、形式多樣、內(nèi)容豐富的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策支持體系。

校城融合推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作

山東理工大學(xué)黨委書記呂傳毅接受本刊記者采訪時(shí)表示，山東理工大學(xué)畢玉遂教授與淄博正華助劑股份有限公司聯(lián)合研發(fā)的新型無氯氟聚氨酯化學(xué)發(fā)泡劑項(xiàng)目，專利獨(dú)占使用費(fèi)高過5.2億元，項(xiàng)目落戶淄博補(bǔ)天新材料技術(shù)有限公司，創(chuàng)了全國紀(jì)錄，影響非常巨大。學(xué)校“千人計(jì)劃”專家蘭玉彬教授就農(nóng)業(yè)航空施藥技術(shù)與高青縣將要建設(shè)的通用機(jī)場進(jìn)行了對(duì)接。像這樣的合作，都是淄博“校城融合發(fā)展”成果的縮影。

近年來，淄博市聯(lián)合清華大學(xué)、天津大學(xué)等高校，在張店區(qū)布局建設(shè)了先進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、生物醫(yī)藥研究院等8家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，建成孵化器9個(gè)（5個(gè)國家級(jí)專業(yè)孵化器、3個(gè)海外孵化器、1個(gè)綜合孵化器），其中在美國、德國和臺(tái)灣內(nèi)湖科技園建立的淄博瀚海硅谷生命科學(xué)園、淄博瀚海慕尼黑科技園和臺(tái)灣內(nèi)湖齊魯科技園3大海外孵化器，目前已入駐企業(yè)100多家，成功打造吸引海外高端人才與項(xiàng)目、孵化當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的載體和國內(nèi)外企業(yè)合作交流的平臺(tái)。

投資3億元建設(shè)了精細(xì)化工和高分子材料、無機(jī)非金屬材料、MEMS研發(fā)中試、生物醫(yī)藥、電子信息等5個(gè)高規(guī)格的產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，用以為企業(yè)提供研發(fā)檢測等公共服務(wù)，大大降低創(chuàng)新門檻。

淄博依托區(qū)內(nèi)全省規(guī)模第二的山東理工大學(xué)及15所高中級(jí)職業(yè)學(xué)校、8.5萬人才資源，62家企業(yè)與院校發(fā)展合作項(xiàng)目75個(gè)，88個(gè)高新技術(shù)成果落地轉(zhuǎn)化。IUIA魯中國際創(chuàng)客中心，共享全球40余個(gè)國家的國際大學(xué)創(chuàng)新聯(lián)盟資源，累計(jì)入駐項(xiàng)目174個(gè)，注冊(cè)企業(yè)86家。

“院士經(jīng)濟(jì)”也在淄博的謀劃中。作為淄博城市名片，前不久舉辦的第十六屆中國（淄博）國際陶瓷博覽會(huì)，吸引了100多位院士與淄博長期合作。“十二五”時(shí)期累計(jì)征集科技成果25000余項(xiàng)、對(duì)接項(xiàng)目5835項(xiàng)、簽訂技術(shù)合作項(xiàng)目2006項(xiàng)，院士、專家為企業(yè)解決重大技術(shù)難題352項(xiàng)，帶動(dòng)科技投入和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資217.4億元。

9月16日至18日，淄博張店區(qū)與山東理工大學(xué)舉辦第一屆校城融合發(fā)展論壇。山東理工大學(xué)與淄博市委、市政府簽訂了《校城融合發(fā)展合作框架協(xié)議》，在科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、共同打造高層次人才隊(duì)伍、“雙創(chuàng)”建設(shè)、國際交流合作等各個(gè)領(lǐng)域全面合作，實(shí)施“九大工程”，為淄博經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新動(dòng)能。學(xué)校與張店區(qū)簽訂了一批產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，在多家企業(yè)設(shè)立了研究生工作站21個(gè)。這標(biāo)志著學(xué)校與淄博市的合作全面邁入新的發(fā)展階段。

山東理工大學(xué)與張店區(qū)合作共建的“大紅爐”眾創(chuàng)空間已投入運(yùn)行，并被認(rèn)定為山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范平臺(tái)，形成了“苗圃+孵化器（校內(nèi)）+加速器（區(qū)縣）”的三級(jí)科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。新引進(jìn)的“千人計(jì)劃”專家王鳴博士在張店東部化工區(qū)擬成立工作室并建立中試基地，開展相關(guān)領(lǐng)域研究。與科匯電氣、卓創(chuàng)資訊等企業(yè)簽訂技術(shù)合同20多項(xiàng)、總金額近300萬元，對(duì)解決行業(yè)企業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)難題、促進(jìn)張店經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了積極作用。endprint

呂傳毅表示，山東理工大學(xué)與張店區(qū)已經(jīng)全面開始了人才共享、項(xiàng)目對(duì)接、成果轉(zhuǎn)化等方面合作，組織了多場校企對(duì)接活動(dòng)，讓企業(yè)與理工大專家教授就人才、科技、產(chǎn)學(xué)研合作等方面展開了深入交流。

“最關(guān)鍵的是張店區(qū)對(duì)學(xué)校在人才引進(jìn)方面也給予了全方位支持?！备鶕?jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，理工大學(xué)今后五年擬新增國家杰青、千人計(jì)劃專家等國字號(hào)人才20人以上，引進(jìn)800名優(yōu)秀青年博士。為此，張店區(qū)一方面積極協(xié)調(diào)提供200套左右專家公寓，另一方面全面實(shí)行“人才綠卡”政策，為高層次人才提供戶籍、配偶隨遷、子女入學(xué)入托、交通、醫(yī)療保健等系列優(yōu)惠政策。

政策支撐“雙輪驅(qū)動(dòng)”

淄博市依托山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持工業(yè)、服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展”，實(shí)施高新技術(shù)研發(fā)和高端產(chǎn)業(yè)培育“雙高”戰(zhàn)略，致力打造以精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群、電子電氣信息產(chǎn)業(yè)集群、高端裝備制造和新材料產(chǎn)業(yè)集群、鋁基新材料和搪玻璃設(shè)備產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)商務(wù)組團(tuán)、現(xiàn)代物流汽貿(mào)汽配產(chǎn)業(yè)組團(tuán)和生態(tài)文化旅游休閑帶為重點(diǎn)的“三群三組一帶”產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，三大產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入分別達(dá)到500億元以上。

大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、量子通訊、智能機(jī)器人、智能云客服、數(shù)據(jù)資源層等新業(yè)態(tài)，形成以創(chuàng)新型、智能型、服務(wù)型為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，打造全區(qū)乃至全市新動(dòng)能培育的戰(zhàn)略增長極。

大力實(shí)施工業(yè)、服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展”，著力推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，鞏固提升以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代工業(yè)為支撐、都市農(nóng)業(yè)為補(bǔ)充的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。淄博規(guī)劃建設(shè)了齊魯化工區(qū)湖田產(chǎn)業(yè)園、淄博科技工業(yè)園、張店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，著力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)了綠色可持續(xù)發(fā)展之路。

淄博廣青機(jī)器人設(shè)備有限公司近期與山東科技大學(xué)機(jī)器人研究中心在淄博科技工業(yè)園管委會(huì)簽訂了合作協(xié)議。“希望通過這次與廣青機(jī)器人公司的合作，讓我們的研究成果走出校園，真正地為有康復(fù)需求的群體提供幫助，讓我們的研究更有意義、更有價(jià)值。”山東科技大學(xué)機(jī)器人研究中心主任樊炳輝對(duì)記者說。廣青機(jī)器人公司負(fù)責(zé)人也表示，將會(huì)按照協(xié)議的要求，認(rèn)真履行義務(wù)，積極配合山東科技大學(xué)的技術(shù)研發(fā)，加快生產(chǎn)基地配套設(shè)施建設(shè)，完善經(jīng)營管理體系，拓展全國的銷售渠道，確保雙方的合作取得圓滿成功。

據(jù)了解，廣青機(jī)器人項(xiàng)目是淄博科技工業(yè)園引入的高科技項(xiàng)目，該項(xiàng)目具備雄厚的資金實(shí)力，所在位置地理環(huán)境優(yōu)越，發(fā)展前景廣大，被淄博市政府列為2017年全市重大項(xiàng)目。

淄博市大力發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到37.4%，累計(jì)投入技改資金100億元，通過實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改工程、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“鑄鏈工程”、重大生產(chǎn)力布局調(diào)整工程，嚴(yán)格淘汰落后過剩產(chǎn)能，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

淄博市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，淄博將以張店區(qū)列為國家第二批雙創(chuàng)示范基地為契機(jī)，充分發(fā)揮張店中心區(qū)和核心區(qū)優(yōu)勢(shì)，全力打造推進(jìn)服務(wù)型政府試驗(yàn)區(qū)、政策創(chuàng)新先行先試區(qū)、創(chuàng)業(yè)載體聚集示范基地、創(chuàng)業(yè)型街道和社區(qū)引領(lǐng)區(qū)，成為引領(lǐng)全省發(fā)展的雙創(chuàng)示范基地。為促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，在更大范圍、更高層次、更深程度上縱深推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展，全力打造“最具創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力城市”。endprint