淺析農機使用中的安全防范措施

田永輝

隨著科學技術的發(fā)展，農業(yè)機械已融入我們生活。如收割機、微耕機、鍘草機、粉碎機等?！笆濉币?guī)劃綱要將新一代農機技術產業(yè)納入國家七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，并實施產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，我縣之所以重視新一代農業(yè)技術產業(yè)的發(fā)展，因為通渭縣是一個農業(yè)大縣，提高農業(yè)生產效率是全縣農民的共同目標。伴隨農機得到農民朋友的認可，農機使用頻率的增加，農機引發(fā)的事故也在逐步呈現(xiàn)上升的趨勢。所以，農業(yè)機械在使用中缺少不了安全這個環(huán)節(jié)。

1 通渭縣農機安全生產發(fā)展及其現(xiàn)狀

1.1 農業(yè)機械在農業(yè)中起著先進性的作用，是農業(yè)現(xiàn)代化的主要內容，就是用現(xiàn)代的先進的生產機械代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人力、畜力來進行生產，改變了以往的生產模式，加快農業(yè)勞動力的轉變，逐步發(fā)展農業(yè)生產規(guī)模。因其具有十分明顯的先進性，所以一定要科學、合理進行使用，使其在農業(yè)生產中發(fā)揮應有的作用，促進農業(yè)的增產和農民的增收，在縣政府和農機局相關部門的大力推廣下，促進全縣農業(yè)機械的普及，使其又好又快的發(fā)展。

1.2 農業(yè)機械是一種技術含量高、結構相對復雜的專門化生產工具，進行作業(yè)的工作條件相對惡劣，操作人員的技術水平和專業(yè)知識素養(yǎng)有較大差別。隨著與日俱增的農業(yè)機械走進田間地頭，作為一種生產工具，伴隨使用期限的延長，機械零部件也會因正常磨損而引起使用性能減退，影響小則停止作業(yè)，大則危及生命安全。

1.3 從我縣多年的農業(yè)生產實踐來看，農業(yè)機械的作用日益顯著，為農業(yè)和農村經濟的發(fā)展、農民增收起到了積極作用。農業(yè)機械作為科學技術的載體，代表著農村最先進的生產力，促進了農業(yè)生產技術的提高和發(fā)展，使農業(yè)生產技術進入更高的層次。如：糧食生產機械化、養(yǎng)殖業(yè)生產機械化、設施農業(yè)機械化、農田水利工程機械化等。作為農業(yè)生產技術無所不在，能夠替代土地、生產資料，并創(chuàng)造一個良好的農作物繁育生長環(huán)境，實現(xiàn)最佳的土地生產率。保證農業(yè)穩(wěn)產高產的局面。

2 農機安全生產中存在的問題

2.1 農機安全執(zhí)法人員嚴重不足。

農機安全執(zhí)法人員直接擔負著農機安全生產的重要使命，但在近幾年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站撤并，使農機監(jiān)理力量日益薄弱。所有農機工作都是農機管理站直接面對全縣機手，一人兼管鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理站的模式不在少數(shù)，基層農機管理力量的不足，基層農機管理服務體系名存實亡，農機工作基本處于失控狀態(tài)，直接影響著農機安全監(jiān)理工作的開展。

2.2 報廢農機機制尚不完善。由于國家對農機報廢政策法規(guī)不完善，農機部門沒有強制報廢農機的權力，農民主動報廢意識不強、積極性不高，致使達到報廢年限的農機超期使用現(xiàn)象嚴重，應當報廢的農機無法報廢，導致我縣農機具處于一種有產無回的狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，我縣達到報廢年限的農機機高達230臺，占我縣農機具保有量的39%，其中還有使用年限在20年以上的農機進10臺，達到報廢年限的農機超期使用。導致農機耗油增多，環(huán)境污染嚴重，更導致拖拉機安全隱患突出，嚴重威脅著廣大人民群眾的生命財產安全，給我縣安全生產勞動帶來巨大事故隱患，解決報廢農機超期使用，已成為當前刻不容緩的問題。

2.3 農機參與者的安全意識缺乏。大部分農機手文化素質低，法制觀念淡薄，違法載人，安全意識差。就如，偏遠農村山區(qū)道路條件差，公交設施落后，農民群眾出行乘車困難，農機違法載人現(xiàn)象達得不到控制，發(fā)生群死群傷事故隱患嚴重；無牌無證上路行駛、不參加檢審、超負荷作業(yè)、酒后駕駛、疲勞駕駛等各種違法違章行為，導致農機事故發(fā)生頻率增加；維修保養(yǎng)也無暇顧及；機具安全性能下降，導致事故易發(fā)；

2.4 農機操作人員的使用技術偏低。據(jù)統(tǒng)計，我縣農機事故發(fā)生有季節(jié)性的特點。多發(fā)生于“春季”，“夏季” “秋季”的農忙時節(jié)，這些時間是農民播種、豐收的最佳時節(jié)，人們?yōu)榱粟s農時，不顧一切的將各種農業(yè)機械投入使用，掀起了豐收的高潮。于是，也引發(fā)了令人出乎意料的農機事故。據(jù)調查，通渭縣2015年農忙季節(jié)發(fā)生的農機事故23起，其中19起，事故原因是操作不當引起的。

3 加強農機安全生產體系建設的建議

3.1 加強對農機安全工作的領導。 向縣政府等相關部門匯報，積極爭取領導重視，把農機安全生產工作列入重要的議事日程，融入政府工作當中，制定方案，形成一級抓一級、條塊結合、齊抓共管的模式。及時解決工作中存在的困難，做好農機管理工作，加大投入，為搞好農機安全生產創(chuàng)造條件。

3.2 建立健全農機報廢制度。建立健全農機報廢機制勢在必行，在不完善的農機報廢制度下，使得大量的陳舊農機在農村繼續(xù)使用，這些機械科技含量偏低、工藝水平落后、使用效率低，耗油量增加、安全性能降低、排放超標、污染環(huán)境等諸多問題，還延長了農機裝備的發(fā)展和技術進步周期。建立健全農機報廢制度，勢在必行。

3.3 加強那就操作人員的安全生產教育。農機安全教育是管理工作的基礎，通過各種形式的宣傳教育，使廣大農民機手充分認識到農機安全生產的重要性。（1）深入鄉(xiāng)、村、戶，以農機安全生產事故為例，對駕駛員開展警示教育，給駕駛員敲響思想警鐘，杜絕麻痹輕視思想，確保不發(fā)生類似事故。（2）利用當?shù)貓罂_展農機安全知識宣傳欄，系統(tǒng)介紹農機安全知識，宣傳報道農機安全生產新聞。（3）建立手機短信平臺，在重要農時發(fā)送安全生產提示信息，對安全生產提高警惕，使廣大農機安全生產參與者能夠自覺遵守農機使用要求，增強安全生產意識，保證農機作業(yè)秩序良好，從而最大限度地預防和減少農機事故的發(fā)生。

總之，探索出具有地方特色農機化道路，不僅要做好以上工作，而且更重要的是，不要盲目發(fā)展，要實事求是，一切從實際出發(fā)。提高農機駕駛員的理論水平、實際操作技能，、確保農機具技術狀態(tài)良好，達到優(yōu)質高效、低耗、安全生產的目的，推動我縣農機化事業(yè)健康發(fā)展。