◎文/陳 琛 翟國(guó)濤
蓮湖打造千億級(jí)都市核心區(qū)
◎文/陳 琛 翟國(guó)濤
不僅要做區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑者,還要在“大西安”建設(shè)中唱主角。近年來 蓮湖以建設(shè)實(shí)力蓮湖、品質(zhì)蓮湖、幸福蓮湖為目標(biāo) 以轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展為主線創(chuàng)新方式方法 提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益 全力保障和改善民生 區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步攀升 連續(xù)十年被評(píng)為“陜西省城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五強(qiáng)區(qū)”。
蓮湖處于大西安陸路、鐵路、航空等交通網(wǎng)格的中心地帶 商貿(mào)繁榮 金融、服務(wù)、旅游等行業(yè)發(fā)展較好 人流、物流、信息流、資金流聚集 有25000個(gè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn) 20余家科研院所、研發(fā)中心 49家法人金融機(jī)構(gòu)總部 300余處金融網(wǎng)點(diǎn)和大量證券、保險(xiǎn)公司 星級(jí)酒店占全市的30%。
立足區(qū)位優(yōu)勢(shì) 蓮湖區(qū)持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐 充分發(fā)揮信息流、資金流和人才流的聚集效應(yīng) 加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由二、三產(chǎn)并重向做優(yōu)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)轉(zhuǎn)變。
該區(qū)牢固樹立“項(xiàng)目為王、項(xiàng)目為先”理念 實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略 推動(dòng)85個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)在建項(xiàng)目加快進(jìn)度。轄區(qū)銷售額上億元的企業(yè)總部有11家 投入運(yùn)營(yíng)的商務(wù)樓宇73棟 建成月光一條街等特色街區(qū)23個(gè)。在全市區(qū)縣中最早設(shè)立了高新技術(shù)開發(fā)區(qū)——桃園開發(fā)區(qū) 以洪泰、頤高、京東為代表的“雙創(chuàng)”企業(yè)先后入駐運(yùn)營(yíng)。
“中國(guó)著名商業(yè)街”西安市西大街
扶持非公經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng) 榮民、宏府等民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入陜西百?gòu)?qiáng)企業(yè)行列。南馬道巷古典商業(yè)街等10個(gè)特色街區(qū)初具規(guī)模。文化旅游業(yè)快速發(fā)展 承辦了“一帶一路”口岸經(jīng)濟(jì)合作與文化發(fā)展論壇等國(guó)際交流活動(dòng) 大唐西市獲評(píng)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地 累計(jì)接待游客1.1億人次 全區(qū)旅游綜合收入達(dá)到219.8億元。
“十二五”期間 蓮湖區(qū)總量突破500億元大關(guān) 年均增速保持在10.6%以上。今年,區(qū)上提出打造經(jīng)濟(jì)總量“千億級(jí)西安核心城區(qū)”的目標(biāo) 上半年增長(zhǎng)9.7% 位列西安城六區(qū)之首。
今年來 蓮湖區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、文化交流等領(lǐng)域 借助科創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、歷史優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)等優(yōu)勢(shì)資源稟賦 積極接軌新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù) 吸引越來越多的企業(yè)來蓮湖投資興業(yè)。
西安市精心打造的十大城市片區(qū)中兩個(gè)在蓮湖 分別是17平方公里的大興新區(qū)和14.97平方公里的土門地區(qū) 享有10項(xiàng)市級(jí)審批事權(quán)。
目前 蓮湖在這兩個(gè)片區(qū)的投入累計(jì)達(dá)到150多億元 建設(shè)項(xiàng)目150個(gè)、900萬平方米 成功引進(jìn)萬科、龍湖、富力、鑫苑、金輝等一批知名企業(yè)入駐 先后實(shí)施了鑫苑大都匯、太奧廣場(chǎng)等一批具有影響力的大項(xiàng)目。
大興新區(qū)17平方公里,是西安二環(huán)內(nèi)唯一可成片開發(fā)的板塊,被確定為省級(jí)低碳示范區(qū)和省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)聚集區(qū)。綜合改造啟動(dòng)以來,累計(jì)投入710億元,開工109個(gè)項(xiàng)目、838萬平方米,竣工60個(gè)項(xiàng)目、395萬平方米。共計(jì)35萬平方米的老城根Gpark、太奧廣場(chǎng)、龍湖星悅薈、鑫苑大都匯等四大綜合體陸續(xù)開業(yè)。經(jīng)過近10年的建設(shè),大興新區(qū)已從城西北倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)轉(zhuǎn)型為商貿(mào)核心區(qū)。
土門地區(qū)14.97平方公里 處在西咸一體化的銜接地帶 被列為首批市級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)聚集區(qū)。綜改啟動(dòng)以來 累計(jì)投入415億元 開工51個(gè)項(xiàng)目、255.66萬平方米 竣工35個(gè)項(xiàng)目、176萬平方米。圍繞國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略及西安國(guó)際化大都市中心城區(qū)建設(shè) 通過政府主導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目帶動(dòng) 土門地區(qū)將建設(shè)成為總部經(jīng)濟(jì)和高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)文明和都市文化創(chuàng)意體驗(yàn)區(qū)、綠色居住和社會(huì)管理創(chuàng)新活力區(qū)。
招商引資 既關(guān)涉調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、補(bǔ)短板的重點(diǎn)任務(wù) 又與激發(fā)城市活力、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)需求息息相關(guān)。只有抓好招商引資 給城市發(fā)展注入新鮮血液 才能促進(jìn)大西安大發(fā)展。蓮湖區(qū)始終牢固樹立責(zé)任意識(shí) 以更積極的狀態(tài) 更靈活高效、務(wù)實(shí)管用的方法 優(yōu)化力量、強(qiáng)化隊(duì)伍 系統(tǒng)推進(jìn)。
為全面增強(qiáng)發(fā)展保障能力,蓮湖區(qū)進(jìn)一步深化改革、激發(fā)市場(chǎng)活力 不斷增強(qiáng)保障發(fā)展能力。先后建成政務(wù)服務(wù)中心、人力資源服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、中小企業(yè)服務(wù)中心、融資服務(wù)中心和公安蓮湖出入境接待大廳“5中心1平臺(tái)”等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),現(xiàn)在還是全省設(shè)立行政審批局、開展相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)區(qū) 投資建設(shè)的1.9萬平方米的西安最大的市民中心即將開放運(yùn)行。
在全市率先公布了582項(xiàng)“最多跑一次”辦事清單 完善“四張清單一張網(wǎng)”,探索推行“一枚圖章管審批”模式,減少審批環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化辦事程序,在不久前由新華社牽頭調(diào)研編制的《西安市行政效能及投資服務(wù)環(huán)境第三方調(diào)查評(píng)估報(bào)告》中 蓮湖的行政效能、投資服務(wù)環(huán)境兩項(xiàng)指標(biāo)綜合排名均為城六區(qū)第一。
先后為2000多家企業(yè)推薦人才3萬多名,建成創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))15個(gè),累計(jì)創(chuàng)業(yè)者2000余人,創(chuàng)業(yè)企業(yè)存活率達(dá)91%以上,創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意率達(dá)99%以上。
設(shè)立12345市民熱線 建設(shè)區(qū)級(jí)市民中心 成立了包括旅游、文化、科技、金融等在內(nèi)的14個(gè)專業(yè)招商分局當(dāng)好企業(yè)和群眾的“五星級(jí)服務(wù)員”和“店小二” 營(yíng)造了安商親商的良好氛圍。