夾縫中的昂山素季

張曉東

臉朝下面對(duì)著泥土，僅僅16個(gè)月大的穆罕默德·索哈耶被沖上了河岸。幾天之前，索哈耶及其家人登上了渡船，想要前往河對(duì)岸。在這艘嚴(yán)重超載的渡船傾覆后，他們?nèi)棵鼏视诰挼楹兔霞永瓏?guó)交界的納夫河之中。

索哈耶一家是居住在緬甸若開邦的羅興亞難民。為了逃離當(dāng)?shù)爻掷m(xù)動(dòng)蕩的局勢(shì)，索哈耶的母親和叔叔帶領(lǐng)著他和他三歲大的哥哥，登上了前往鄰國(guó)孟加拉的偷渡船。

索哈耶遇難的照片很快被刊登在了國(guó)際媒體的顯要位置，他迅速被比作“羅興亞人的艾蘭·庫(kù)爾迪”——兩年前，敘利亞小難民庫(kù)爾迪的尸體在土耳其的海灘上被發(fā)現(xiàn)，他后來成為了中東難民危機(jī)的象征，并引發(fā)歐美各國(guó)重新檢討其難民政策。

兩年之后，索哈耶的死亡同樣掀起了不小的輿論風(fēng)暴。只不過，這一次飽受爭(zhēng)議的不是德國(guó)的默克爾，而是緬甸的昂山素季。

批評(píng)昂山素季的聲音

“當(dāng)我看到這張照片時(shí)，我覺得我的整個(gè)世界都不復(fù)存在了?！彼鞴母赣H扎夫爾悲痛地講述到。

“軍方的直升機(jī)先是在村子上空盤旋，然后（緬甸政府）軍隊(duì)就直接開進(jìn)來了，”扎夫爾回憶稱，他們?nèi)胰吮黄榷氵M(jìn)了叢林里，“整個(gè)村子都被燒成了廢墟?！?/p>

在經(jīng)歷了幾天的艱苦跋涉后，扎夫爾帶著一家人來到了緬甸和孟加拉交界的納夫河岸邊。水性不錯(cuò)的扎夫爾試圖游到對(duì)岸的孟加拉一側(cè)，在途中被一位漁民救起，順利抵達(dá)了孟加拉，逃離了緬甸。

而他的兩個(gè)孩子和老婆，則留在緬甸一側(cè)，等著渡船的到來?！八心軌蛏洗娜硕家疵鼣D上去，那艘船根本載不了那么多人。”扎夫爾說，“只有那條河知道有多少冤魂葬身在此?！?/p>

扎夫爾一家的悲劇是近期緬孟邊境難民潮的一個(gè)縮影。自從7月份緬甸若開邦的暴力沖突升級(jí)以來，已經(jīng)有超過37萬羅興亞人逃難到孟加拉一側(cè)。羅興亞人指責(zé)緬甸軍方在行動(dòng)中大肆對(duì)羅興亞人展開迫害，有種族清洗之嫌。

而緬甸官方對(duì)這一指控直接否認(rèn)。緬政府發(fā)言人在接受采訪時(shí)說（指控）都是無法加以證實(shí)的一面之詞，西方媒體不應(yīng)該展開“偏頗性的報(bào)道”。這位發(fā)言人表示，緬甸軍方只是在“維持秩序”，絕對(duì)沒有屠殺平民的舉動(dòng)。

雖然并不手握緬甸最高權(quán)力，但在西方世界長(zhǎng)期具有較高美譽(yù)度的昂山素季遭到了來自西方最嚴(yán)厲的批評(píng)。不少西媒認(rèn)為，昂山素季“國(guó)務(wù)資政”的職位足以讓她對(duì)緬甸軍方產(chǎn)生制衡，但她在面對(duì)羅興亞人的苦難時(shí)卻選擇了沉默，甚至有媒體認(rèn)為昂山素季的這種沉默相當(dāng)于默許了緬甸軍方的不克制行為。

“昂山素季跌落神壇”“不體面的（諾獎(jiǎng)）得主”“昂山素季是個(gè)圣人，還是披著羊皮的魔鬼？”“緬甸的民主偶像怎么了？”……諸如此類的標(biāo)題最近一段時(shí)間在西方媒體盛行，批判昂山素季的潮流從美國(guó)《紐約客》和英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》這樣的主流報(bào)刊蔓延到美國(guó)《赫芬頓郵報(bào)》和英國(guó)《太陽(yáng)報(bào)》這種不怎么嚴(yán)肅的媒體?！都~約時(shí)報(bào)》甚至發(fā)表評(píng)論呼吁稱，諾貝爾獎(jiǎng)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)褫奪昂山素季的和平獎(jiǎng)獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

除此以外，西方各路政客也公開向昂山素季施壓，要求她盡快解決若開邦的暴力沖突，并對(duì)所謂的“種族清洗”展開調(diào)查。美國(guó)聯(lián)邦參議員、前總統(tǒng)候選人約翰·麥凱恩就要求美國(guó)國(guó)防部中止美緬兩國(guó)之間的一項(xiàng)軍事協(xié)作計(jì)劃?！霸诰挼榱_興亞人遭遇人道主義危機(jī)的當(dāng)下，我不支持繼續(xù)展開兩軍之間的合作?！丙渼P恩在一項(xiàng)聲明中說。

敏感的“羅興亞人”

緬甸若開邦的不安局勢(shì)有著復(fù)雜的歷史背景。這片西靠孟加拉灣沿海的狹長(zhǎng)土地居住著以佛教徒為主的若開族以及以穆斯林為主的羅興亞人。兩大族群之間的沖突持續(xù)已久，而在佛教徒占絕大多數(shù)的緬甸國(guó)內(nèi)，若開族自然受到更多支持，羅興亞人則長(zhǎng)期處于下風(fēng)。

緬甸佛教徒認(rèn)為，信仰伊斯蘭教的羅興亞人歷史上是從孟加拉國(guó)“非法移民”到緬甸境內(nèi)的。緬甸政府長(zhǎng)期以來不愿意給予羅興亞人緬甸國(guó)籍，更不認(rèn)為他們是受到迫害的少數(shù)民族。一些緬甸佛教徒則從“孟加拉V支隊(duì)”（他們的后代成為羅興亞人）屠殺十萬多緬甸平民的歷史出發(fā)，拒絕與羅興亞人和平共處。

幾代人以來的民族和宗教沖突演化至今，當(dāng)代的羅興亞人成為了聯(lián)合國(guó)口中“受到壓迫最嚴(yán)重的族群”——他們?cè)诰挼闆]有合法公民地位，四處散落在包括泰國(guó)、馬來西亞和印尼在內(nèi)的其他東南亞國(guó)家。

難民營(yíng)里的羅興亞兒童

事實(shí)上，就連“羅興亞人”這一名詞都在緬甸國(guó)內(nèi)高度敏感。不少緬甸佛教徒認(rèn)為，“羅興亞”（Rohingyas）一詞是生造出來的，只是為了和若開邦“Rakhine”產(chǎn)生某種程度上的聯(lián)系，以制造出“羅興亞人在若開邦合法定居”的歷史依據(jù)。2014年，緬甸政府下令禁止在國(guó)內(nèi)使用“羅興亞人”一詞，而將羅興亞人登記在“孟加拉人”的類別之下。

也正是因?yàn)榫挼閲?guó)內(nèi)（尤其是主體緬族）在對(duì)待羅興亞人問題上高度一致的排斥和不承認(rèn)態(tài)度，使得昂山素季很難跳出圈子，公開聲援羅興亞人群體。正如《赫芬頓郵報(bào)》的專欄作家瑞秋·威廉姆斯所評(píng)論的那樣：“昂山素季正在從一個(gè)無瑕的偶像快速地向熱衷黨派政治的典型政客轉(zhuǎn)變。”

值得注意的是，昂山素季在羅興亞人這一議題上，態(tài)度一直都沒有太大的變化。早在2013年，在被問及“羅興亞人是否是緬甸公民”的問題時(shí)，她就曾回答說“不知道”;在2015年緬甸大選期間，她表示在這一問題上“孟加拉國(guó)也應(yīng)該負(fù)一定的責(zé)任”?？梢源_信的是，如果昂山素季在羅興亞人議題上表現(xiàn)出同情傾向，她和她領(lǐng)導(dǎo)的民盟恐怕很難在大選中獲勝。

今年4月，昂山素季再度就羅興亞人問題表態(tài)。她在接受BBC采訪時(shí)試圖闡釋現(xiàn)實(shí)的另一面——即在若開邦極度復(fù)雜的沖突中，沒有一方是完全無辜的受害者。她提醒BBC記者說，很多時(shí)候，西方媒體聽到的都是海外羅興亞人的一面之詞。endprint

她說自己“就是一個(gè)普通政客”

羅興亞人難民危機(jī)并非昂山素季要面對(duì)的唯一難題。自從2015年11月大選獲勝，重新回到緬甸政治核心圈以來，出任國(guó)務(wù)資政的昂山素季在西方被描繪成“緬甸的實(shí)質(zhì)統(tǒng)治者”，有些甚至稱呼她為緬甸總理。

但在實(shí)際上，她仍然要受到來自軍方的牽制。BBC報(bào)道稱，緬甸軍方目前還是獨(dú)立于政府而運(yùn)作，昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的民盟“試圖從軍隊(duì)那里拿回權(quán)力”。美國(guó)參議院內(nèi)反對(duì)因?yàn)榱_興亞人難民危機(jī)而“制裁”緬甸政府的聲音就認(rèn)為，不應(yīng)該在如此敏感的當(dāng)下，把所有責(zé)任都推到她一個(gè)人身上。

“我個(gè)人的觀感是，在美國(guó)有些人總是把她單拎出來，好像緬甸的所有問題都要怪罪于她一樣……她現(xiàn)在面臨很多很復(fù)雜的挑戰(zhàn)，這樣繼續(xù)施壓給她沒有好處，我們應(yīng)該給她時(shí)間。”美國(guó)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾如此說道。

麥康奈爾所謂的“復(fù)雜挑戰(zhàn)”除了緬甸國(guó)內(nèi)持續(xù)升級(jí)的族群矛盾以外，還有民盟政府執(zhí)政以來令人失望的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)：2016/2017財(cái)年緬甸GDP增長(zhǎng)率6.4%，為2011年該國(guó)開啟政治轉(zhuǎn)型以來的最低;該財(cái)年緬甸吸引外國(guó)直接投資68.7億美元，比前一財(cái)年下降了27.7%。

一名示威者舉著被涂污的昂山素季海報(bào)

去年11月，昂山素季在訪問新加坡時(shí)還非常有信心地說：“緬甸經(jīng)濟(jì)在20年內(nèi)要超越新加坡?！钡壳翱磥恚@一偉大計(jì)劃遭遇到的障礙還非常大。

有報(bào)道稱，民盟政府內(nèi)部分主管經(jīng)濟(jì)的官員“缺乏必備的能力”，“政府決策流程不暢”。一位外國(guó)投資者抱怨說：“前鞏發(fā)黨政府的經(jīng)濟(jì)決策者富有經(jīng)驗(yàn)，并且愿意傾聽商界的意見。本屆政府將商業(yè)視為惡魔，我們不知道找誰(shuí)去談，也不知道昂山素季愿意聽誰(shuí)的?！?/p>

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志形容昂山素季政府的兩大特點(diǎn)是“糟糕透頂?shù)臏贤ā焙汀皩?duì)集權(quán)的嗜好”;《衛(wèi)報(bào)》也刊發(fā)文章稱昂山素季是一位“孤獨(dú)的決策者”，報(bào)道稱昂山素季會(huì)在每份法律草案提交到議會(huì)之前，要求將草案復(fù)印件交給她審核。而另一名昂山素季身邊的助理透露：“在會(huì)議中，她是獨(dú)裁的，對(duì)周圍人是輕蔑的，這個(gè)政府變得非常集權(quán)。”

處在西方社會(huì)和緬甸民眾夾縫之間、面臨多重危機(jī)的昂山素季本人看起來則要淡定許多。各種質(zhì)疑當(dāng)前，昂山素季自己的回應(yīng)可謂耐人尋味。在上述4月BBC的專訪中，她表示自己“就是一個(gè)普通政客”，不是西方社會(huì)幻想中的“特蕾莎修女或是圣雄甘地”，甚至連“鐵娘子撒切爾夫人”都算不上。

據(jù)報(bào)道，昂山素季已經(jīng)決定盡快召集東盟各國(guó)外長(zhǎng)在仰光開會(huì)以解決羅興亞人難民危機(jī)。緬甸媒體也大段引用昂山素季近期的發(fā)言，試圖幫助昂山素季對(duì)抗西方媒體掀起的輿論戰(zhàn)爭(zhēng)，這一發(fā)言稱“需要一定的時(shí)間和空間來解決（像羅興亞人這樣）復(fù)雜的歷史性難題”。endprint