為捐贈(zèng)者開追思會(huì)，故宮的情義值得借鑒

6月16日，故宮博物院在網(wǎng)站上發(fā)布消息：“深切悼念文物捐贈(zèng)者何剛同志，近期將在京舉辦追思會(huì)，追思緬懷這位默默無聞為中國(guó)文博事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的無私捐獻(xiàn)者。”據(jù)悉，追思會(huì)已經(jīng)于6月22日舉行。1985年，在自家院子里挖出19件元代銀器文物的河南周口農(nóng)民何剛，年僅22歲只有小學(xué)文化水平，他意識(shí)到這可能是國(guó)家文物，于是，他在他人幫助下，分兩次將19件文物捐贈(zèng)給故宮博物院。

故宮方面表示，這批文物填補(bǔ)了該院元代銀器方面藏品的空白，意義重大。為此，故宮給何剛出具捐贈(zèng)文物憑證，還將何剛的名字鐫刻在故宮博物院專門為捐獻(xiàn)者設(shè)立的“景仁榜”上。除此之外，故宮還給了何剛8000元的獎(jiǎng)勵(lì)，并額外給了1000元的路費(fèi)，總計(jì)9000元。在32年前，8000元的獎(jiǎng)勵(lì)就購(gòu)買力而言，超過了今天的10萬(wàn)元。

事實(shí)上，何剛和故宮的交集還有兩次。2003年和2006年，何剛的妻子和父親先后病重、走投無路的情況下，他向故宮寫了申請(qǐng)補(bǔ)助的報(bào)告，故宮方面后來給予了何剛5萬(wàn)元現(xiàn)金的幫助。也正是依靠這筆資金，何剛的父親才得以獲得治療，一直生活至今。

今年5月30日，正在工地施工的何剛不幸遇難，得知消息后，故宮方面做出決定，要為何剛舉行追思會(huì)。這一決定之所以引發(fā)關(guān)注，有必要交代一個(gè)至關(guān)重要的社會(huì)背景，即公民發(fā)現(xiàn)文物后主動(dòng)上交文保單位的事例中，像故宮這樣“有情有義”的受捐單位實(shí)在稀罕。更多時(shí)候，我們聽到的都是捐贈(zèng)者對(duì)接收單位的不滿，以及由此產(chǎn)生的非議。對(duì)此，一些文保專家也出來表態(tài)，例如復(fù)旦大學(xué)文物與博物館學(xué)系教授高蒙河就認(rèn)為：“根本不應(yīng)該給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。文物屬于國(guó)家這是毫無疑問的，上交只是做了應(yīng)該做的事情?！?/p>

從文物保護(hù)法的規(guī)定來看，上述說法基本沒有異議。該法第五條明確規(guī)定：中國(guó)境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物，屬于國(guó)家所有。不過，針對(duì)發(fā)現(xiàn)文物并進(jìn)行捐贈(zèng)的公民，第十二條也規(guī)定：發(fā)現(xiàn)文物及時(shí)上報(bào)或者上交，使文物得到保護(hù)的，由國(guó)家給予精神鼓勵(lì)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。反過來，該法第七十五條規(guī)定：發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào)或者拒不上交的，可處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

總的來說，法律重懲罰而輕獎(jiǎng)勵(lì)。關(guān)于懲罰，法律有明確的規(guī)定，但關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)，法律給出了很大的彈性空間。例如，廣東惠州林某雇人從東江中撈出44根疑似烏木的木頭，后來接受政府勸告，將全部木頭上交國(guó)家，林某獲得5000元獎(jiǎng)勵(lì)和一本證書。類似的經(jīng)歷還發(fā)生在陜西丹鳳村民李磊身上，2014年，李磊撿到一把市場(chǎng)價(jià)超過10萬(wàn)元的戰(zhàn)國(guó)青銅劍，主動(dòng)上交當(dāng)?shù)匚谋挝?，最終僅僅得到500元獎(jiǎng)勵(lì)和一本證書。

這樣的做法顯然很難真正鼓勵(lì)文物發(fā)現(xiàn)者主動(dòng)上交發(fā)現(xiàn)的文物。在法國(guó)和德國(guó)，民法典認(rèn)為埋藏物的所有權(quán)屬于發(fā)現(xiàn)人和土地所有人共有；在日本，雖然規(guī)定文物是屬于國(guó)家所有的文化財(cái)產(chǎn)，但也規(guī)定國(guó)家應(yīng)該給予發(fā)現(xiàn)人和土地所有人相當(dāng)于該文物埋藏物價(jià)值的報(bào)酬。當(dāng)然，土地制度不同，這樣簡(jiǎn)單進(jìn)行對(duì)比并不科學(xué)，但在鼓勵(lì)文物發(fā)現(xiàn)者主動(dòng)報(bào)告、捐贈(zèng)這一點(diǎn)上，加大和固定一個(gè)回報(bào)比例，這一點(diǎn)還是非常重要。

故宮對(duì)何剛的義舉，持續(xù)了32年，這是捐贈(zèng)者和接收單位少見的交往佳話。何剛的“義無反顧”和故宮的“有情有義”，勾畫了文物捐贈(zèng)和保護(hù)的最美圖景。一方面是公民的道德自覺，一方面是接收單位的真誠(chéng)以待，尤其是于危難時(shí)對(duì)何剛的救助，故宮書寫了一個(gè)大寫的“人”。

文物捐贈(zèng)的法律獎(jiǎng)懲制度有待完善，即便就目前的規(guī)定而言，故宮舉辦追思會(huì)的行為，表明精神鼓勵(lì)并不只有一紙證書。對(duì)于那些急于樹立正面捐贈(zèng)典型的機(jī)構(gòu)來說，這無疑也提供了一種行動(dòng)參照。