論如何加強企業(yè)黨風廉政建設

蘇宏昌

摘要：黨風廉政建設是企業(yè)黨的建設的重要組成部分，是企業(yè)發(fā)展的重要政治保障。加強企業(yè)黨風廉政建設，既是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，也是規(guī)范權力運作，確保領導人員行為安全和企業(yè)經(jīng)營安全，促進企業(yè)穩(wěn)定和諧發(fā)展的重要手段。

關鍵詞：企業(yè)；黨風廉政建設

一、加強企業(yè)黨風廉政建設的必要性

（一）加強黨風廉政建設是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)

樹立和落實全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，是企業(yè)健康發(fā)展的基礎。在企業(yè)發(fā)展中，只有不斷深化黨風廉政建設，杜絕腐敗發(fā)生，促進企業(yè)全面進步，合理利用資源，發(fā)揮企業(yè)最大效益，這樣才符合科學發(fā)展的客觀規(guī)律。

（二）加強黨風廉政建設是構建和諧社會的需要

企業(yè)是社會的重要組成部分，沒有企業(yè)穩(wěn)定和諧，必將對社會的不和諧帶來潛在壓力。構建社會主義和諧社會，必然要求企業(yè)的和諧穩(wěn)定。加強企業(yè)黨風廉政建設，黨員干部自覺抵制和預防腐敗，關系到企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展，維護企業(yè)健康和諧發(fā)展，需要不斷深化企業(yè)反腐倡廉建設。

（三）加強黨風廉政建設是建立健全預防腐敗體系的重要組成部分

企業(yè)機制不健全，監(jiān)督不到位，必然導致腐敗滋生，影響企業(yè)健康發(fā)展。企業(yè)只有不斷加強黨風廉政建設，推進和深化懲治預防腐敗體系建設，才能有效預防腐敗的產(chǎn)生和蔓延，才有利于增強企業(yè)干部職工的廉潔自律意識，增強企業(yè)領導干部自覺抵制腐敗的能力，從源頭上遏制腐敗的產(chǎn)生，達到有效治本的目的。

二、企業(yè)黨風廉政建設中存在的問題

（一）思想認識不夠

主要表現(xiàn)在部分領導干部認為廉政建設是虛的東西，貫徹黨風廉政責任制的積極性不高，工作被動應付，畏難思想嚴重。有的干部對存在的問題不敢大膽指出和批評，甚至有的干部錯誤地認為企業(yè)黨風廉政建設工作抓得太緊會束縛手腳，影響企業(yè)的發(fā)展，把抓經(jīng)營工作和抓廉政建設對立起來。由于思想認識出了偏差，有的企業(yè)黨風廉政建設不能從本單位實際出發(fā)，工作措施不具體，工作力度不大，成效不明顯。

（二）管理制度不健全

在制度建設上，一些企業(yè)圖形式、搞花架子，不能從實際出發(fā)，對已經(jīng)出臺的黨風廉政建設制度落實不夠。監(jiān)管落實不到位，大部分企業(yè)規(guī)章制度訂的不少，真正執(zhí)行落實的不多，既削弱了黨風廉政工作的實際成效，又在群眾中造成了不良影響。

（三）責任追究不到位

一些企業(yè)尚未建立全面、系統(tǒng)、有效的檢查考核機制，對黨風廉政責任制的貫徹落實情況缺少定期與規(guī)范的檢查、考核。實施措施不具體，致使基層部門以應付檢查和監(jiān)督的心理來完成廉政建設任務，沒有起到促進作用。在責任追究方面，部分企業(yè)沒有從嚴要求，以保全企業(yè)整體形象，進而助長了不良行為和風氣。

（四）紀檢監(jiān)察組織作用發(fā)揮不夠

企業(yè)紀檢監(jiān)察部門與其他部門是平級關系，部分紀檢干部工作中存在畏難心里，不愿得罪人。另外，紀檢干部隊伍力量薄弱，年輕、有才干的人留不住，造成紀檢部門“老齡化”。這些都嚴重影響了紀檢監(jiān)察部門黨風廉政建設的效率效果。

（五）機制存在缺陷

企業(yè)黨風廉政建設由專職部門進行，沒有形成相對獨立的群眾組織，在處理案件時，部分也是采取非公開的原則，忽視了群眾的知情權和監(jiān)督權。另外，雖然企業(yè)都建立了黨風建設相關規(guī)章制度，但是照抄照搬上級部門的現(xiàn)象普遍，而且在落實的時候沒有得到有效貫徹。

三、加強企業(yè)黨風廉政建設的措施

（一）加強教育引導

要把教育作為黨風廉政建設工作的基礎性工作來抓，通過學習教育進一步提高黨員干部防腐拒變的意識。要以領導干部和涉及人、財、物的關鍵崗位人員為重點，廣泛開展黨的理論知識、理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育學習，牢記“兩個務必”，做到“八個堅持、八個反對”。要認真學習《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等，通過開展先進典型教育，引導黨員干部樹立正確的利益觀和權力觀，嚴格要求自己，自覺接受監(jiān)督，爭做廉潔從業(yè)的楷模。

（二）深化機制建設

一要建立健全黨風廉政建設領導小組，明確任務分工、職責、權限；二要逐級簽訂黨風廉政建設責任書，形成一級抓一級，層層抓落實的局面；三要創(chuàng)新制度建設，建立和完善《黨風廉政建設責任追究辦法》，形成較為完善的黨風廉政建設制度體系；四要進一步完善監(jiān)督制約機制，嚴格執(zhí)行民主生活會、黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項等制度，實施廠務公開，暢通監(jiān)督渠道，充分的發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。

（三）強化責任追究

一要建立健全監(jiān)督機制，將黨風建設責任制納入管理的考核中，定期定時的開展廉政監(jiān)督；二要建立“問責”機制，嚴格追究責任以保證黨風廉政建設責任制落到實處。實踐證明，只有嚴格責任追究才能體現(xiàn)黨風廉政建設責任制的嚴肅和約束，才能增強各相關部門和人員的責任感和危機感，才能保證企業(yè)的健康發(fā)展。

（四）加強信訪和案件查辦工作

一要暢通渠道，堅持以領導干部接待日為主要形式的職工信訪接待制度，對職工群眾信訪反映的問題，做到信訪舉報件件有著落；二要重點關注黨員干部違反《廉政準則》和《若干規(guī)定》和失職瀆職等問題，嚴肅辦案紀律，確保辦案工作依紀依法進行。

（五）加強紀檢隊伍建設

一是選用優(yōu)秀有經(jīng)驗的干部和人員，以確保紀檢部門的隊伍質(zhì)量；二是加強對紀檢人員的培訓，提高適應新形勢下的業(yè)務技能；三是加強紀檢干部道德修養(yǎng)，堅定理想信念，堅決抵御各種腐朽思想侵蝕，不斷增強自身拒腐防變的能力。