道德風(fēng)險(xiǎn)對(duì)生物農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響及防范策略研究

摘 要：從生物農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，道德風(fēng)險(xiǎn)是生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題，這將給生物農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展帶來(lái)不利的影響。本文從政府、生物農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶3個(gè)層面就生物農(nóng)業(yè)企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的不利影響展開(kāi)分析，同時(shí)，基于生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)分析政府、生物農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶在生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的角色定位，并結(jié)合生物農(nóng)業(yè)企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)的特性，就政府、生物農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶如何降低生物農(nóng)業(yè)行業(yè)的道德風(fēng)險(xiǎn)提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：道德風(fēng)險(xiǎn)；生物農(nóng)業(yè)；影響；防范；策略

中圖分類號(hào)：F306 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170806001

引言

生物農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代生物技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物，它在解決糧食危機(jī)、食品安全、環(huán)境保護(hù)等方面起著非常重要的作用，已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)之一。隨著生物農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化已成為其發(fā)展的必然趨勢(shì)，其產(chǎn)業(yè)鏈主要涉及到政府、生物農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶，而從生物產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)情況來(lái)看，生物農(nóng)業(yè)企業(yè)的道德風(fēng)險(xiǎn)往往是客觀存在的問(wèn)題，在當(dāng)前的生物農(nóng)業(yè)環(huán)境下往往很難避免。生物農(nóng)業(yè)企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)是指生物農(nóng)業(yè)企業(yè)在追逐利潤(rùn)的過(guò)程中，以低于政府所規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)生物農(nóng)產(chǎn)品，從而獲取更多的利潤(rùn)[1]。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，生物農(nóng)業(yè)企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)不僅會(huì)降低食品安全、增加環(huán)境污染、損害生物農(nóng)業(yè)企業(yè)的品牌形象，還會(huì)給農(nóng)戶農(nóng)作物的生產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失，因此，生物農(nóng)業(yè)企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)將給生物農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。鑒于此，本文關(guān)于生物農(nóng)業(yè)企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)的研究具有非常重要的意義。

關(guān)于生物農(nóng)業(yè)相關(guān)問(wèn)題，學(xué)者們進(jìn)行了一定的研究。比如，楊士華認(rèn)為生物農(nóng)業(yè)是一種改進(jìn)農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)力及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，其建立在生物學(xué)原理的基礎(chǔ)上，有助于保持農(nóng)業(yè)耕地的生產(chǎn)力及預(yù)防病蟲(chóng)害[2]；季凱文認(rèn)為當(dāng)前生物農(nóng)業(yè)的熱點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域主要包括生物育種、生物肥料、生物農(nóng)藥、生物飼料、生物獸藥及疫苗等5個(gè)方面[3]；伍冠鎖等認(rèn)為生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是未來(lái)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)，并通過(guò)對(duì)南京生物農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀分析，提出了南京發(fā)展生物農(nóng)業(yè)的對(duì)策與建議[4]；楊海霞通過(guò)對(duì)比不同國(guó)家生物農(nóng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，得出國(guó)家相關(guān)政策制定對(duì)促進(jìn)生物農(nóng)業(yè)發(fā)展非常重要的結(jié)論[5]；王秀云認(rèn)為要解決當(dāng)前生物農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸和存在的問(wèn)題，需要政府從財(cái)政方面給予大力支持[6]。除了上述研究外，學(xué)者們還對(duì)生物農(nóng)業(yè)企業(yè)相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)了研究，比如，季凱文等通過(guò)收集我國(guó)32家上市生物農(nóng)業(yè)公司的相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)證分析了生物農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)效率的影響因素[7]；劉波等認(rèn)為在當(dāng)前我國(guó)生物農(nóng)業(yè)環(huán)境下，自主創(chuàng)新是最佳的生物農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)模式[8]；張平等基于我國(guó)生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，構(gòu)建了我國(guó)生物農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策線路[9]。

從上述研究來(lái)看，目前很少有學(xué)者對(duì)生物農(nóng)業(yè)企業(yè)的道德風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)研究，但道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題往往是生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中會(huì)遇到的問(wèn)題。鑒于此，本文結(jié)合生物農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了生物農(nóng)業(yè)企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)給生物產(chǎn)業(yè)鏈所帶來(lái)的不利影響，并就政府、生物農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶如何降低生物農(nóng)業(yè)企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)提出了相關(guān)建議。

1 生物農(nóng)業(yè)企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的不利影響

生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條主要涉及到政府、生物農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶等，在生物農(nóng)業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，由于其所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)具有一定的隱匿性，政府和農(nóng)戶在短時(shí)間內(nèi)往往很難發(fā)現(xiàn)，這就使得生物農(nóng)業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中容易產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)，此舉對(duì)生物農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展不利，比如，在生物農(nóng)藥行業(yè)，當(dāng)生物農(nóng)藥產(chǎn)品技術(shù)水平達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，在其防治病蟲(chóng)害的過(guò)程中，不僅其用量會(huì)有所增加，而且防治效果也會(huì)更差。接下來(lái)本文將從政府、生物農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶3個(gè)層面就生物農(nóng)業(yè)企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的不利影響展開(kāi)研究。

1.1 政府層面

政府作為主管部門，是生物農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展的監(jiān)督者，起著保障生物農(nóng)業(yè)行業(yè)健康、快速發(fā)展的作用。從政府層面來(lái)看，在生物農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，政府的利益主要表現(xiàn)為社會(huì)效益，當(dāng)生物農(nóng)業(yè)企業(yè)存在道德風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，食品安全會(huì)有所下降，土壤、水資源受到污染程度會(huì)有所增加，一旦產(chǎn)生此后果，政府基于社會(huì)效益的角度出發(fā)，會(huì)通過(guò)投入一定的成本進(jìn)行補(bǔ)救，這將增加政府的財(cái)政壓力，除此之外，當(dāng)消費(fèi)者食用不達(dá)標(biāo)的生物農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，消費(fèi)者的身體健康會(huì)受到一定的損害，這也會(huì)給社會(huì)帶來(lái)一定的負(fù)面影響。

1.2 生物農(nóng)業(yè)企業(yè)層面

生物農(nóng)業(yè)企業(yè)作為生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，其承擔(dān)著生物農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、生物農(nóng)產(chǎn)品銷售等任務(wù)，當(dāng)其存在道德風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，其自身也會(huì)受到不利的影響。其受到的不利影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：從生物農(nóng)業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)看，由于道德風(fēng)險(xiǎn)的存在，企業(yè)在生物農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)方面投入就會(huì)更少，這將使得其研發(fā)技術(shù)進(jìn)步緩慢，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，最終其技術(shù)會(huì)低于同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)者，對(duì)其競(jìng)爭(zhēng)不利；從生物農(nóng)業(yè)企業(yè)所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品銷售來(lái)看，由于消費(fèi)者從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，其購(gòu)買行為將趨向于理性，所以，當(dāng)其技術(shù)水平不達(dá)標(biāo)被消費(fèi)者所察覺(jué)時(shí)，生物農(nóng)業(yè)企業(yè)的品牌聲譽(yù)及形象將受損，此時(shí)生物農(nóng)業(yè)企業(yè)所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)銷售量將會(huì)有所減少，市場(chǎng)占有率會(huì)有所下降；從生物農(nóng)業(yè)企業(yè)政策環(huán)境來(lái)看，當(dāng)政府發(fā)現(xiàn)生物農(nóng)業(yè)企業(yè)存在道德風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，將給予其一定的懲罰，同時(shí)也會(huì)終止前期給予的補(bǔ)貼及優(yōu)惠政策，此時(shí)生物農(nóng)業(yè)企業(yè)也會(huì)受到不利影響。

1.3 農(nóng)戶層面

從農(nóng)戶層面來(lái)看，當(dāng)生物農(nóng)業(yè)企業(yè)存在道德風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，農(nóng)戶通過(guò)購(gòu)買生物農(nóng)產(chǎn)品也會(huì)受到不利的影響，主要表現(xiàn)在以下2個(gè)方面：農(nóng)戶購(gòu)買技術(shù)不達(dá)標(biāo)生物農(nóng)產(chǎn)品（比如生物農(nóng)藥）對(duì)自身種植的農(nóng)作物產(chǎn)量及農(nóng)作物的食用安全性都會(huì)有所下降，使得農(nóng)戶農(nóng)作物的銷售量及銷售價(jià)格都會(huì)有所降低，帶來(lái)農(nóng)戶農(nóng)作物生產(chǎn)利潤(rùn)的下降，影響農(nóng)戶種植農(nóng)作物的積極性；由于生物農(nóng)業(yè)企業(yè)所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)不到政府規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶耕地將受到一定程度的污染，此舉將導(dǎo)致農(nóng)戶下一年農(nóng)作物生產(chǎn)投入加大，增加農(nóng)戶農(nóng)作物生產(chǎn)成本，對(duì)農(nóng)戶耕種將帶來(lái)不利的影響。endprint

2 生物農(nóng)業(yè)企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)的防范策略

從上述分析可以看出，當(dāng)生物農(nóng)業(yè)企業(yè)存在道德風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，政府、生物農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶均會(huì)受到不利的影響，為了降低生物農(nóng)業(yè)企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的不利影響，本部分結(jié)合當(dāng)前生物農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，從政府、生物農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶3個(gè)層面提出相關(guān)建議。

2.1 政府作為監(jiān)管部門，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手降低生物農(nóng)業(yè)企業(yè)的道德風(fēng)險(xiǎn)

政府應(yīng)在財(cái)政允許的條件下應(yīng)加大對(duì)生物農(nóng)業(yè)企業(yè)補(bǔ)貼的投入；由于生物農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)的研發(fā)投入大、風(fēng)險(xiǎn)高，使得生物農(nóng)業(yè)企業(yè)在研發(fā)投入方面積極性不高，而政府通過(guò)補(bǔ)貼方式可以緩解生物農(nóng)業(yè)企業(yè)在研發(fā)資金投入方面的壓力，尤其考慮到我國(guó)生物農(nóng)業(yè)的發(fā)展正處于初級(jí)階段，政府補(bǔ)貼就顯得非常有必要，且此時(shí)通過(guò)補(bǔ)貼對(duì)生物農(nóng)業(yè)發(fā)展效果會(huì)更加明顯。政府應(yīng)加大對(duì)道德風(fēng)險(xiǎn)高生物農(nóng)業(yè)企業(yè)的檢查力度；由于生物農(nóng)業(yè)企業(yè)的逐利性，為了獲得更多利潤(rùn)，往往其在經(jīng)營(yíng)中會(huì)存在道德風(fēng)險(xiǎn)，且當(dāng)生物農(nóng)業(yè)企業(yè)在道德風(fēng)險(xiǎn)下獲得的額外收益越高，其產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)的可能性就越大。所以，政府應(yīng)基于生物農(nóng)業(yè)企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)，對(duì)高道德風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)加大檢查力度，以避免其道德風(fēng)險(xiǎn)對(duì)生物農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響；政府應(yīng)營(yíng)造高校、科研機(jī)構(gòu)及生物農(nóng)業(yè)企業(yè)共同研發(fā)生物農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)的氛圍，促進(jìn)生物農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)的快速創(chuàng)新；在生物農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)的研發(fā)過(guò)程中，單從生物農(nóng)業(yè)企業(yè)來(lái)看，技術(shù)人才很難滿足其研發(fā)的需求，這就需要借助高校、科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)骨干力量，通過(guò)共同研發(fā)來(lái)補(bǔ)充生物農(nóng)業(yè)企業(yè)在研發(fā)人才方面的不足，此時(shí)需要政府在高校、科研機(jī)構(gòu)及生物農(nóng)業(yè)企業(yè)之間進(jìn)行協(xié)調(diào)。

2.2 從生物農(nóng)業(yè)企業(yè)自身來(lái)看，在提升生物農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)的過(guò)程中，資金投入大、技術(shù)創(chuàng)新難是其通常會(huì)面臨的問(wèn)題，這也是導(dǎo)致生物農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)的主要原因

為了解決上述主要問(wèn)題，生物農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：生物農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)拓展其融資渠道，并基于生物農(nóng)業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)特征，建立投融資機(jī)制；在生物農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)的過(guò)程中，資金投入大是最明顯特征，而生物農(nóng)業(yè)企業(yè)往往存在資金不足，此時(shí)需要生物農(nóng)業(yè)企業(yè)拓寬其融資渠道，比如，可以以政府的創(chuàng)新基金為引導(dǎo)，吸引更多的社會(huì)資金投向生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)生物農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)投入多元化，同時(shí)建立多元化的投資機(jī)制，廣泛集聚資金，解決資金投入不足的問(wèn)題。應(yīng)組建以龍頭生物農(nóng)業(yè)企業(yè)為主的合作研發(fā)體系；生物農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)是一項(xiàng)非常大的工程，單靠某個(gè)生物農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的突破往往很難，且當(dāng)前我國(guó)生物農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，此時(shí)需要構(gòu)建以龍頭生物農(nóng)業(yè)企業(yè)為主，多個(gè)生物農(nóng)業(yè)企業(yè)共同參與的合作研發(fā)體系，降低單個(gè)生物農(nóng)業(yè)企業(yè)投入成本及突破生物農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)瓶頸。

2.3 從農(nóng)戶角度來(lái)看，農(nóng)戶作為道德風(fēng)險(xiǎn)的直接損失者，在降低生物農(nóng)業(yè)企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)方面也應(yīng)發(fā)揮一定的作用

農(nóng)戶應(yīng)對(duì)技術(shù)不達(dá)標(biāo)的生物農(nóng)產(chǎn)品零容忍，一旦發(fā)現(xiàn)，馬上追責(zé)，不要讓不達(dá)標(biāo)生物農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)生僥幸心理；農(nóng)戶應(yīng)通過(guò)學(xué)習(xí)提升相關(guān)專業(yè)知識(shí)，以便盡早發(fā)現(xiàn)生物農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)的不達(dá)標(biāo)，并及時(shí)反饋給相關(guān)主管部門，對(duì)不達(dá)標(biāo)生物農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行懲罰；上述諸多方面都有助于降低生物農(nóng)業(yè)企業(yè)的道德風(fēng)險(xiǎn)。

3 結(jié)論

從生物農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，生物農(nóng)業(yè)企業(yè)為了追逐更大利益，往往會(huì)產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)，這將對(duì)生物農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。本文從政府、生物農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶3個(gè)層面就生物農(nóng)業(yè)企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的不利影響展開(kāi)分析，并就如何防范生物農(nóng)業(yè)企業(yè)的道德風(fēng)險(xiǎn)提出了相關(guān)策略。從研究結(jié)果來(lái)看，生物農(nóng)業(yè)企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)前我國(guó)生物農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展中無(wú)法避免的問(wèn)題，而該問(wèn)題的解決，需要從生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈著手，通過(guò)分析政府、生物農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶在生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的角色定位，并結(jié)合生物農(nóng)業(yè)企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)的特性，就如何降低生物農(nóng)業(yè)企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)提出相關(guān)建議。

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作者簡(jiǎn)介：舒斯亮，江西科技師范大學(xué)商學(xué)院，講師，博士，碩士生導(dǎo)師，研究方向：為運(yùn)營(yíng)與供應(yīng)鏈管理。endprint