易萱
71歲的特朗普,給33歲的金正恩起了一個(gè)外號:火箭男。他最先在推特上用這個(gè)詞,9月19日上午,又把它帶到了聯(lián)合國大會上。
面對眾多國家元首、高級官員演講時(shí),特朗普標(biāo)志性的夸張修辭和真人秀風(fēng)格的神態(tài)再現(xiàn),他炮轟朝鮮的調(diào)門就像胸前特別挑選的孔雀藍(lán)色領(lǐng)帶那樣鮮明。特朗普說,如果被迫保護(hù)自己或者盟友,美國會徹底摧毀朝鮮。“火箭男正把他和他的政權(quán)送上自殺之路。”
這是金正恩執(zhí)掌朝鮮政權(quán)六年里,遇到的最嚴(yán)厲的指責(zé),甚至是羞辱。這時(shí)候的朝鮮,正是晚上十點(diǎn)多。因?yàn)橛秒娙狈?,從太空中望下去,這個(gè)區(qū)域一片黑暗。
9月21日,金正恩通過朝鮮官方媒體,以個(gè)人名義發(fā)布了一份聲明。他給特朗普貼了更多標(biāo)簽:愛玩火的惡棍、流氓。他惱怒地稱特朗普為“只說自己想說的話的老東西”,最后還聲言,“必須、必須以火懲治美國的瘋老頭?!?img alt="" src="https://cimg.fx361.com/images/2017/10/01/katx201726katx20172613-1-l.jpg" style=""/>
朝鮮正經(jīng)歷金正恩執(zhí)政以來最艱難的時(shí)刻。此前,他已經(jīng)命令朝鮮進(jìn)行了四次核試驗(yàn),而且聲稱掌握了氫彈。相應(yīng)的,國際社會的壓力也層層加碼,逼近極限。9月11日,聯(lián)合國安理會15個(gè)成員國一致通過新的對朝制裁協(xié)議。與此同時(shí),美國還從軍事、外交領(lǐng)域展開了一系列圍堵計(jì)劃,如一位中國專家所言,一個(gè)全球性的“朝鮮敵對”浪潮已經(jīng)形 成。
至少表面上,朝鮮并沒有因此而退縮。參加聯(lián)合國大會的朝鮮外長李勇浩公開回應(yīng),雖然他并不清楚金正恩提到的“史上最高級別的超強(qiáng)硬應(yīng)對措施”具體所指,但他認(rèn)為朝鮮可能考慮在太平洋進(jìn)行空前規(guī)模的氫彈試爆。
用中國外交部長王毅的話說,朝核問題已經(jīng)變成一種越陷越深的惡性循環(huán)。
金正恩又換了一副眼鏡。9月初,他與學(xué)校教師合影時(shí),戴的是一副大框玳瑁眼鏡。到發(fā)表對特朗普的聲明時(shí),他坐在一間辦公室里,戴著半邊黑框的眼鏡,面對鏡頭,一臉嚴(yán)肅。他說,自己想起了特朗普剛當(dāng)選時(shí)的一些事。
那時(shí)候很多人嘲弄“特朗普是一個(gè)‘政治門外漢、‘政治異端者,”金正恩說,“特朗普當(dāng)選總統(tǒng)后,威脅恐嚇世界所有國家,弄得世界比任何時(shí)候都雞犬不寧?!?/p>
事實(shí)上,特朗普當(dāng)選之后,曾發(fā)表過對朝示好的言論。他稱贊金正恩是個(gè)“聰明的家伙”,很小的時(shí)候就能掌握政權(quán),并且還表示愿意在合適情況下與金正恩會面。
而中國國家主席習(xí)近平也數(shù)次在與特朗普通話時(shí),提及朝鮮問題,表達(dá)了堅(jiān)定不移致力于實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化,維護(hù)國際核不擴(kuò)散體系,堅(jiān)持維護(hù)朝鮮半島和平穩(wěn)定,堅(jiān)持通過對話協(xié)商解決問題的態(tài)度。
與“政治門外漢”相比,金正恩的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)確實(shí)更豐富,但也不過有限的幾年而已。《紐約客》記者歐逸文曾擔(dān)憂地說,現(xiàn)在美朝對抗,已經(jīng)類似冷戰(zhàn)時(shí)期的心理戰(zhàn)階段,但這時(shí)候,做出決策的兩個(gè)人“從未接觸過彼此國家的其他領(lǐng)導(dǎo)人。他們的政治領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)還不到七年”。
除此之外,兩個(gè)人還有其他共同點(diǎn)。特朗普和金正恩都留著非常特別的發(fā)型,兩人在發(fā)言時(shí),都會使用情感激烈的詞語——就像剛剛發(fā)生的隔空對陣一樣,他們都給對方起了侮辱性的外號,這在外交場合是很少見的。
更令人擔(dān)心的是兩個(gè)人強(qiáng)硬又自我的性格。金正恩下令處決了手握重權(quán)的姑父,還清理了多名黨政高官。特朗普的班底也走馬燈一樣輪換了一遍,連他最重要的智囊班農(nóng),都不得不最終走人。
班底的不穩(wěn),也影響了特朗普的亞洲政策。約翰·霍普金斯大學(xué)美韓研究所研究員邁克爾·馬登說,特朗普上臺后,對朝鮮一直缺乏清晰一致的信號?!斑@使得美國的朝鮮政策一天三變,不僅削弱了美國的可信性,而且會造成外界的誤判和錯(cuò)覺。美國的立場和策略都充滿矛盾,而時(shí)間拖延戰(zhàn)術(shù)顯然對朝鮮更有利。”
金正恩是否意識到這個(gè)問題不得而知,但特朗普當(dāng)選后,他確實(shí)加緊了核計(jì)劃的推進(jìn)。2017年以來,朝鮮已經(jīng)發(fā)射了21枚導(dǎo)彈,發(fā)射的最大高度和距離均創(chuàng)紀(jì)錄。同時(shí),諸如“火星12號”“火星14號”“北極星2號”等新型導(dǎo)彈均獲得發(fā)射機(jī)會。9月3日,金正恩又親自下令,進(jìn)行了第六次核試驗(yàn)。據(jù)韓國方面推測,這次核試驗(yàn)的爆炸威力是第四次核試驗(yàn)的11.8倍,第五次核試驗(yàn)的5至6倍。
8月初,美國國防情報(bào)局表示,朝鮮已生產(chǎn)出一種小型的核彈頭,足以為導(dǎo)彈發(fā)射提供支持。特朗普也看到了這份報(bào)告,他說,要以“烈焰與怒火”反制朝鮮。
但美國政府內(nèi)部,并未達(dá)成共識?!疤乩势請F(tuán)隊(duì)內(nèi)部就如何處理和朝鮮關(guān)系存在著很大分歧?!边~克爾·馬登告訴本刊。反對動武方認(rèn)為,一旦對朝鮮發(fā)動軍事打擊,韓國必將面臨巨大損失。朝鮮的遠(yuǎn)程火炮可對首爾發(fā)動相當(dāng)于核武級別的打擊。而支持動武方則認(rèn)為,外交手段迫使朝鮮棄核的幾率為零,除了武力打擊別無他選。
“特朗普在輿論面前煽風(fēng)點(diǎn)火,但國防部長馬蒂斯卻在滅火。國務(wù)卿蒂勒森提出了對朝‘四不:不謀求政權(quán)更替、不推動改變朝鮮現(xiàn)狀、不支持快速朝韓統(tǒng)一和不主動發(fā)動戰(zhàn)爭,做好長期談判的準(zhǔn)備。而國家安全顧問麥克馬斯特卻認(rèn)為留給美國的解決時(shí)間已經(jīng)不多了。班農(nóng)離職之前向媒體透露,不會有戰(zhàn)爭,”馬登說,“這很大程度上將美國對朝政策的底牌公之于眾。”
七次到訪朝鮮寧邊核設(shè)施的美國朝核問題專家西格夫里·赫克也認(rèn)為,不僅僅是特朗普,過去30 年間美國政府針對朝鮮未采取有效的外交策略,“美國一直在談判和威懾之間搖擺不定”。
向外界發(fā)布的照片中,金正恩更多是笑容滿面的姿態(tài)出現(xiàn)。9月2日,他參觀核武器研究所時(shí)就是如此。據(jù)朝中社報(bào)道,在朝鮮官員陪同下,他查看了為洲際彈道導(dǎo)彈所研發(fā)的“新制造的氫彈”,流露出滿意的神態(tài)。
第二天,金正恩就與朝鮮勞動黨政治局常委金永南、黃炳誓、樸奉珠、崔龍海召開了“五?!睍h。他當(dāng)場簽署了進(jìn)行氫彈試驗(yàn)的命令。這個(gè)命令迅速傳到朝鮮豐溪里的核基地,一個(gè)小時(shí)內(nèi),朝鮮成功進(jìn)行第六次核試驗(yàn)的消息傳遍全球。朝鮮聲稱,這是一枚氫彈。endprint
兩年前,2015年12月,金正恩最初提出“氫彈宣言”時(shí),外界都認(rèn)為這是朝鮮的年輕領(lǐng)導(dǎo)人為穩(wěn)固地位而虛張聲勢。為了監(jiān)測朝鮮的核試驗(yàn),做到提前預(yù)判,提前應(yīng)對,在美國政府支持下,約翰·霍普金斯大學(xué)設(shè)立了“北緯38度”研究機(jī)構(gòu)。據(jù)該機(jī)構(gòu)當(dāng)時(shí)公布的衛(wèi)星圖像顯示,朝鮮東倉里西海衛(wèi)星發(fā)射場三年的升級工程已近尾聲,發(fā)射臺和發(fā)動機(jī)試驗(yàn)臺都已完成。
當(dāng)時(shí)美國主流意見并不相信金正恩有能力制造氫彈。約翰·霍普金斯大學(xué)研究員對媒體預(yù)測,假如能夠克服目前的技術(shù)難題,朝鮮或有能力在2020年前后開發(fā)出10萬噸TNT當(dāng)量的氫彈。
這顯然忽視了金正恩在核武器上的決心。
2011年12月,金正日因心臟病發(fā)作去世,27歲的金正恩被推上政治舞臺。當(dāng)時(shí),很多分析人士認(rèn)為,金正恩缺乏政治經(jīng)驗(yàn),注定成為朝鮮權(quán)力斗爭的傀儡,朝鮮的第三代政權(quán)宛如“走鋼絲”般岌岌可危。
然而,這個(gè)年輕的第三代,很快就向世人顯示了他比父輩更為激進(jìn)。發(fā)展核技術(shù)被金正恩視為樹立權(quán)威的關(guān)鍵。2012年4月,朝鮮修改憲法,擁核入憲。2013年3月,朝鮮通過“關(guān)于進(jìn)一步鞏固自衛(wèi)核國家地位”的法律,確立了“核與經(jīng)濟(jì)并進(jìn)路線”。2014年2月,朝鮮建立核彈部隊(duì)?wèi)?zhàn)略軍。
“金正恩很擅長塑造國家面臨圍困的焦慮心理,”馬登分析說,金正恩會告訴人們,只有擁核,才能在內(nèi)憂外患之中拯救國家,“金正恩對內(nèi)只能延續(xù)其父的先軍政策,保存軍人團(tuán)體的特殊地位;對外則是走強(qiáng)硬擁核道路,為朝鮮拓展外交空間。發(fā)展核武器對他兩方面都有好處。”
不過,除核技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn)之外,朝鮮和韓國的綜合實(shí)力差距則越來越大。據(jù)《鳳凰周刊》披露,2015年,朝韓雙方國民總收入相差44倍,貿(mào)易額相差144倍之多。這直接導(dǎo)致雙方戰(zhàn)斗力的巨大差距,朝鮮在常規(guī)軍事上越是落后,反而越依賴核武器所形成的威懾力。2014年,朝鮮政府在平壤大同江畔建造了兩棟46層的公寓,專門獎勵(lì)核開發(fā)技術(shù)人員,與核武器有關(guān)的人員成為“平壤的寵兒”。
“表面上,我們看到金正恩執(zhí)政以來,通過多次核導(dǎo)試驗(yàn),核武器在往小型化、輕型化、實(shí)戰(zhàn)化發(fā)展?!瘪R登告訴本刊,“實(shí)際上,人們也能發(fā)現(xiàn)金正恩的某種‘生存焦慮?!?/p>
“朝鮮在核武器的研發(fā)上進(jìn)程加快,核試驗(yàn)的時(shí)間間隔也越來越短,頻率越來越快,時(shí)機(jī)的選擇也越來越不合時(shí)宜,政策表態(tài)也越來越不講理?!瘪R登說,“這是因?yàn)榻鹫髡J(rèn)為朝鮮外部面臨著美韓同盟的高度壓力,朝鮮需要迅速實(shí)現(xiàn)核武器實(shí)戰(zhàn)化?!?h3>72年來,最嚴(yán)制裁紀(jì)錄
在聯(lián)合國大會演講時(shí),特朗普特意提到了中國和俄羅斯。9月15日,聯(lián)合國安理會對朝制裁協(xié)議投票時(shí),“中國和俄羅斯參與投票,和安理會其他成員國一道支持對朝鮮施加制裁”。
這次制裁決議,被稱為史上最嚴(yán)厲的制裁決議:減少國際社會對朝鮮的石油供應(yīng),禁止朝鮮紡織品出口以及禁止朝鮮海外務(wù)工人員向國內(nèi)匯款等,以最大限度遏制其核武器和導(dǎo)彈計(jì)劃。
兩天后,“網(wǎng)絡(luò)話癆”特朗普在推特上說,自己和韓國總統(tǒng)文在寅通了電話?!拔覇査鸺羞^得怎么樣。朝鮮已經(jīng)出現(xiàn)排隊(duì)加油人龍,真慘!”
為了使得制裁通過,雖然美國做了一定妥協(xié),沒有對朝鮮實(shí)施全面石油禁令,但它是對之前數(shù)次制裁的再加碼。吉林大學(xué)公共外交學(xué)院副院長孫興杰說,綜合9項(xiàng)安理會對朝制裁決議的內(nèi)容看,系列對朝決議案已經(jīng)開創(chuàng)了聯(lián)合國成立72年來對一個(gè)成員國所實(shí)施過的最為嚴(yán)厲、全面和苛刻的歷史紀(jì)錄?!叭绻趯⒊r90%的外匯來源都掐斷的情況下,依然沒有辦法規(guī)制朝鮮的行為,就只能換換藥方了?!?/p>
這并非不可能。從1950年朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)至今,67年里,形形色色的國際制裁就沒斷過。即便如此,朝鮮經(jīng)濟(jì)并沒有因此崩潰,朝鮮也沒有屈服于制裁。聯(lián)合國的制裁決議出臺了九輪,一輪比一輪嚴(yán)厲,而朝鮮的核導(dǎo)技術(shù)卻一次比一次先進(jìn)。
“朝鮮超強(qiáng)的抗制裁能力部分來源于其長年奉行的自主經(jīng)濟(jì)方針?!睂O興杰告訴本刊,一直以來,朝鮮在外貿(mào)領(lǐng)域奉行的是“進(jìn)口第一,出口第二”原則,貿(mào)易只是獨(dú)立自主的補(bǔ)充,只進(jìn)口那些本國短缺或不能生產(chǎn)的產(chǎn)品,出口目的也是為了換來外匯進(jìn)口所需的東西。
金正恩上臺后,在國內(nèi)也進(jìn)行了一系列經(jīng)濟(jì)改革。他允許一定程度上發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大企業(yè)家隊(duì)伍,以此提振經(jīng)濟(jì)活力。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,金正恩也批準(zhǔn)了一系列改革,試圖讓農(nóng)民獲利更多,刺激其積極性。
此外,盡管每次國際制裁都聲稱是“史上最嚴(yán)”,但實(shí)際執(zhí)行中往往漏洞重重。上海社科院半島問題研究所副所長劉鳴接受本刊采訪時(shí)分析道,執(zhí)行過程中,“既要對支持朝鮮核導(dǎo)開發(fā)的經(jīng)濟(jì)活動造成新的打擊,同時(shí)盡可能避免對朝鮮普通民生的傷害,不同國家會有不同考慮”。
一直以來,俄羅斯都反對國際社會加大對朝鮮經(jīng)濟(jì)制裁力度。8月5日聯(lián)合國安理會討論對朝鮮追加制裁時(shí),俄羅斯強(qiáng)烈反對采取石油相關(guān)產(chǎn)品的貿(mào)易制裁。在國際社會加大制裁力度的情況下,2017年上半年俄羅斯對朝鮮的石油產(chǎn)品出口同比增長了兩倍。
據(jù)媒體報(bào)道,朝鮮每年40億美金的貿(mào)易外匯收入中,30億為中國提供。2016年因?yàn)楹嗽囼?yàn)和導(dǎo)彈試射后,聯(lián)合國對朝進(jìn)行新一輪制裁,使得朝鮮的外貿(mào)更是90%依賴于中國。而煤炭占了朝鮮對中國出口的40%。因此,中國對朝鮮貿(mào)易制裁的執(zhí)行也很關(guān)鍵。
9月22日,中國商務(wù)部與海關(guān)總署發(fā)布公告,全面禁止自朝鮮進(jìn)口紡織品和對朝出口凝析油和液化天然氣,同時(shí)按照聯(lián)合國決議要求,限制對朝鮮出口精煉石油產(chǎn)品。而對已禁止對朝鮮出口的航空燃料,繼續(xù)執(zhí)行。
“本次安理會對朝鮮制裁的最大進(jìn)步在于,首次設(shè)定原油和成品油出口上限,并全面禁止向朝鮮出口液化天然氣。”馬登告訴本刊,這些能源常年被朝鮮視為生命線。
原本美國還希望能將金正恩等人列入制裁名單,最終也因此妥協(xié)放棄。孫興杰分析道,“將金正恩兄妹和幾名朝鮮高層領(lǐng)導(dǎo)加入制裁名單,凍結(jié)金正恩的個(gè)人財(cái)產(chǎn),各方坐下來談判的可能就小了很多。”endprint
金正恩開始持續(xù)不斷地收到大使要回國的壞消息。
最開始是朝鮮駐墨西哥大使。9月7日,朝鮮進(jìn)行第六次核試驗(yàn)4天后,墨西哥政府宣布朝鮮大使是不受歡迎的人,限其72小時(shí)內(nèi)離開墨西哥。接著是秘魯、科威特,最近一次是西班牙。到現(xiàn)在為止,已經(jīng)有四個(gè)國家驅(qū)逐了朝鮮大使。
“盡管長期受到國際社會的制裁,朝鮮仍在49個(gè)國家有外交使節(jié)?!瘪R登說,除了北京和莫斯科,朝鮮在倫敦、羅馬、斯德哥爾摩、柏林等大城市都有大使館?!盀榇嗣绹谕饨簧鲜┘恿瞬恍毫Αacebook上大家都在猜測誰是下一個(gè)國家?!?/p>
據(jù)參考消息網(wǎng)報(bào)道,8月時(shí),美國副總統(tǒng)彭斯到訪拉美,期間他敦促包括墨西哥、秘魯乃至智利和巴西在內(nèi)的國家斷絕與朝鮮的外交和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。而《印度教徒報(bào)》網(wǎng)站也報(bào)道稱,兩個(gè)月內(nèi),美國兩次向印度施壓,“要求印度降低和朝鮮的外交關(guān)系”。
印度一旦有進(jìn)一步行動,對朝鮮的傷害會更大。此前,印度長久保持著和朝鮮的外交關(guān)系,它還是朝鮮第三大貿(mào)易伙伴。
眼看聯(lián)合國的制裁決議中不得不做出妥協(xié),特朗普自己又對朝鮮施加了單邊制裁措施。就在金正恩針對他聯(lián)大講話的聲明發(fā)表后,特朗普簽署了一份行政命令,將一批與朝鮮有貿(mào)易往來的個(gè)人或?qū)嶓w增添到制裁名單中。
此前,這樣的單邊制裁,也已經(jīng)陸續(xù)出現(xiàn)。據(jù)南京大學(xué)國際關(guān)系研究院院長朱峰介紹,日本早已經(jīng)禁止旅日朝僑向朝鮮匯寄款項(xiàng)并宣布了單獨(dú)制裁計(jì)劃,除了俄羅斯之外,歐洲國家停止了和朝鮮的所有貿(mào)易往來,并大規(guī)模壓縮和禁止朝鮮在歐洲駐在國的經(jīng)營活動。
“朝鮮在海外的外交官在朝鮮對外經(jīng)貿(mào)活動、特別是朝鮮海外‘地下經(jīng)濟(jì)活動中常常扮演重要角色。海外外交人員范圍和數(shù)量遭受重大限制,同樣也直接打擊了朝鮮經(jīng)濟(jì)?!敝旆宸治龅?,在朝鮮挑釁性的核試驗(yàn)和導(dǎo)彈試驗(yàn)沖擊下,國際社會對朝鮮的不滿擔(dān)憂,“正在演變?yōu)楦鞣N形式的對朝敵對行動”。
引發(fā)一場戰(zhàn)爭甚至是核戰(zhàn)爭,有時(shí)候只是一念之差。
1983年9月26日上午,蘇聯(lián)空軍上校斯坦尼斯拉夫·彼得羅夫正在莫斯科城外的秘密指揮中心Serpukhov-15工作。忽然,蘇軍監(jiān)視美國的早期預(yù)警衛(wèi)星警報(bào)突然響起來了。計(jì)算機(jī)警告說,美國一個(gè)軍事基地向蘇聯(lián)發(fā)射了五枚洲際導(dǎo)彈。
當(dāng)時(shí)正值美蘇關(guān)系最緊張的時(shí)期,三周前,大韓航空一架商業(yè)航班進(jìn)入蘇聯(lián)領(lǐng)空后被擊落,機(jī)上還有一名美國議員。當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人一直在擔(dān)心美國會發(fā)起報(bào)復(fù)性攻擊。
現(xiàn)在,警報(bào)顯示,擔(dān)心的事情發(fā)生了。彼得羅夫拿起直通最高指揮官的電話,留給他判斷的時(shí)間并不會很多,看著電子地圖上不斷靠近的襲擊,需要立即上報(bào):蘇聯(lián)遭到美國攻擊,或者其他。他猶豫了幾分鐘,最終決定認(rèn)為這是一個(gè)假警報(bào),并以系統(tǒng)故障的理由上報(bào)。這個(gè)判斷并非出于掌握了更多信息之上的理性判斷,而是直覺,他后來承認(rèn),這只是一個(gè)“五五開”的猜測。
如同當(dāng)時(shí)美蘇,雖然朝鮮試圖通過核武器建立了保證互相摧毀的恐怖平衡,但如著名外交家基辛格所言,“亞洲各大國均儲備了具有強(qiáng)大破壞力的武器,一旦發(fā)生誤判,后果不堪設(shè)想”。
在朝鮮半島,追求“恐怖平衡”的動力,正在升級。4月份,在慶祝金正恩執(zhí)政5周年的中央報(bào)告大會上,朝鮮不但立志成為“東方核強(qiáng)國”、“火箭大國”,更呼吁朝鮮繼續(xù)提高“軍事強(qiáng)國的威懾力”。朝鮮在聲稱擁有了氫彈之后,仍在加緊開發(fā)彈道導(dǎo)彈技術(shù)。金正恩執(zhí)政以來的六年中,他主導(dǎo)測試了84枚導(dǎo)彈,是父親金正日和祖父金日成測試總數(shù)的兩倍多。
為了做出回應(yīng),特朗普則把“無敵艦隊(duì)”卡爾·文森號航母打擊群派往朝鮮半島。美國全國廣播公司援引情報(bào)部門多位高級官員的消息報(bào)道:“若朝鮮‘伸手去碰核武器扳機(jī),美國將對其進(jìn)行先發(fā)制人打擊?!?/p>
中國一直努力阻止美朝間的對抗升級。9月19日,外交部發(fā)言人陸慷就曾再次呼吁雙方重新回到12年前的9·19原則上來:朝鮮承諾,放棄一切核武器和現(xiàn)有核計(jì)劃,重返《不擴(kuò)散核武器條約》,并回到國際原子能機(jī)構(gòu)的保障監(jiān)督;美國確認(rèn),無意以核武器或常規(guī)武器攻擊或入侵朝鮮;朝方和美方承諾,相互尊重主權(quán),和平共存,根據(jù)各自雙邊政策,采取步驟實(shí)現(xiàn)雙邊關(guān)系正常化;直接有關(guān)方將談判建立朝鮮半島永久和平機(jī)制。那是朝鮮核問題最接近解決的一次。
然而,“核試驗(yàn)—制裁—核試驗(yàn)”的惡性循環(huán)之外,金正恩與特朗普的對抗,也交錯(cuò)升級。這邊,金正恩下令,頻繁進(jìn)行導(dǎo)彈試射,隨后,特朗普也批準(zhǔn)了密集的軍事演習(xí),包括在朝韓邊境的非軍事隔離區(qū)附近進(jìn)行投彈演習(xí);金正恩說要把導(dǎo)彈發(fā)射到關(guān)島,特朗普的幕僚就表態(tài),一定會還擊。金正恩表示掌握了核武器,特朗普就開始研究向朝鮮半島海域派遣兩個(gè)航母戰(zhàn)斗群;金正恩讓朝鮮的導(dǎo)彈飛躍日本上空,特朗普就派出戰(zhàn)機(jī),攜實(shí)彈飛躍朝鮮半島。
同時(shí),韓國國防部還決定年底前建立一支斬首部隊(duì),以便在半島發(fā)生緊急情況時(shí),這支部隊(duì)能夠進(jìn)入平壤,鏟除金正恩等朝方戰(zhàn)爭領(lǐng)導(dǎo)人。韓國方面稱,這也是為了達(dá)到一種“恐怖平衡”。
“只要金正恩在位,朝鮮就不會放棄發(fā)展核武器?!背r實(shí)施第六次核實(shí)驗(yàn)前不久,太勇浩接受韓國媒體采訪時(shí)說。
太勇浩原為朝鮮駐英國大使館公使,2016年叛逃到韓國。據(jù)他介紹,金正恩之前就制定計(jì)劃,利用美國、韓國大選前后的窗口期發(fā)展核武。朝鮮認(rèn)為,這段期間,美韓不會貿(mào)然對朝動武,金正恩計(jì)劃2017年前完成核開發(fā)的目標(biāo),獲得有核國家地位后再與美韓新政府開展新的對話。
“就算給朝鮮1萬億美元甚至是10萬億美元,朝鮮也不會放棄核武。” 太勇浩告訴韓國記者。他強(qiáng)調(diào),金正恩主導(dǎo)核開發(fā)不是錢的問題,金正恩政權(quán)可以和核武器劃等號。
如同核技術(shù)的突飛猛進(jìn)一樣,朝鮮的導(dǎo)彈技術(shù)發(fā)展也超出外界預(yù)料。倫敦國際戰(zhàn)略研究所研究員米歇爾·埃爾曼撰文分析,一向以短程導(dǎo)彈和中程導(dǎo)彈為主的朝鮮,忽然向外界展示了“火星12號”中程導(dǎo)彈和“火星14號”洲際導(dǎo)彈。他認(rèn)為,朝鮮最早可能于2018年部署“火星14號”導(dǎo)彈,“憑此將威懾范圍擴(kuò)展到美國西海岸的城市”。在埃爾曼看來,“在此之前還沒有國家能夠在如此短的時(shí)間內(nèi),實(shí)現(xiàn)從中程導(dǎo)彈到洲際導(dǎo)彈的技術(shù)突破”。
9月19日,朝鮮外長李勇浩趕到紐約,參加聯(lián)合國大會。央視記者引述外界分析認(rèn)為,李勇浩在發(fā)表演講時(shí)有可能解釋朝鮮開發(fā)核導(dǎo)的所謂“正當(dāng)性”,謀求“擁核國家”地位。
就目前而言,這幾乎是不可能的。
金正恩下令進(jìn)行第六次核試驗(yàn)后,中國駐美大使崔天凱表示,中國不會承認(rèn)朝鮮是有核國家,中國解決好朝核問題的決心是堅(jiān)定的。中國外長王毅在聯(lián)合國大會上發(fā)言時(shí),也表示不管東北亞還是什么別的地區(qū),這個(gè)星球不應(yīng)再有新的擁核國家。
而俄羅斯也在早前做出明確表態(tài):俄羅斯不會接受朝鮮對核大國地位的覬覦。
外交層面上的努力,能否阻止朝鮮擁核的沖動?在南京大學(xué)國際關(guān)系研究院院長朱峰看來,朝鮮問題能否向和平的方向演變,一是取決于朝鮮,金正恩能否認(rèn)識到國際制裁的嚴(yán)肅性,避免在對抗的道路上繼續(xù)走下去,“否則,國際制裁早晚會走到對朝鮮‘?dāng)嘤偷倪@一步”。此外,也要看美國是否能及時(shí)釋放對話信息,真正將與朝鮮政權(quán)的對話作為穩(wěn)定和管控朝核局勢的一部分。
9月7日,王毅明確表示,“我們認(rèn)為制裁施壓只是解決半島問題的‘半把鑰匙,而另外‘半把鑰匙則是對話談判。只有把兩者合二為一,才能真正打開半島核問題之鎖。”
留給解鎖的時(shí)間,已經(jīng)不多了?!?017年將是朝鮮半島的決定之年”,美國布魯金斯學(xué)會學(xué)者李維亞(Evans J.R. Revere)早前曾如是判斷,他的依據(jù)主要是,這一年,朝鮮的核武器將能夠?qū)γ绹就翗?gòu)成威脅。endprint