攜手扶貧揚善 助力民族復(fù)興

各位嘉賓、女士們、先生們：

非常榮幸受邀出席第八屆兩岸公益論壇，共同與兩岸同行交流公益的體會。我們在脫貧攻堅的工作中有自己的一些行動，還有我們自己的一些思考，給大家分享。

中華思源工程扶貧基金會首任理事長是成思危先生，基金會在他的指導(dǎo)下成立，并且提出了秉承“飲水思源，回報社會”的理念，以幫助貧困地區(qū)群眾為重點，引領(lǐng)和帶動民建會員及社會愛心人士參與社會公益。這也構(gòu)建了基金會的基本雛形。在第二任領(lǐng)導(dǎo)陳昌智的領(lǐng)導(dǎo)下，我們認真貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于扶貧開發(fā)和脫貧攻堅的一系列指示精神，在原有的基礎(chǔ)上明確了教育扶貧、衛(wèi)生醫(yī)療扶貧、社會救助、新農(nóng)村建設(shè)和救災(zāi)賑災(zāi)五大領(lǐng)域，全方位、全天候、全時空開展扶貧工作。

以頂層設(shè)計為牽引，把握公益慈善的總體方向

一是明確了工作重點。在扶貧之初是泛泛資助，不是精準(zhǔn)扶貧，之后是從籠統(tǒng)的農(nóng)村幫扶改為對國家重點貧困地區(qū)和農(nóng)村貧困人口的幫扶。2009年國家確定了592個貧困縣進行精準(zhǔn)扶貧，原有的基金會設(shè)立的10個扶貧計劃改為五大業(yè)務(wù)板塊、數(shù)百個公益慈善引導(dǎo)項目。正因為此，基金會從成立之初的年均幫扶數(shù)萬人次，發(fā)展到今天年均幫扶超過100萬人次，目前我們已經(jīng)累計資助全國1021個國貧縣和省貧縣，幫扶困難群眾超過1800萬人次，其中99%以上是農(nóng)村貧困人口。13年來，本會募集善款及對接貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品銷售達到77億元。

二是細分慈善項目。目前有五大類200余個項目，包括教育扶貧20多項、衛(wèi)生醫(yī)療扶貧10多項、社會救助70多項、這里面還包括對63種大病救助、新農(nóng)村建設(shè)20多項、救災(zāi)賑災(zāi)100余項。

三是改進工作方法。過去我們主要是以民建會員捐贈為主，我們改為以社會捐贈為主。從2007年成立之初，我們90%的款項都是由民建會員和民建愛心人士捐贈，2008年逐步走向社會捐贈，當(dāng)年實現(xiàn)社會捐贈占比達到60%。到了2019年本會社會捐贈就達到了93%，也就是說民建會員企業(yè)和民建會員個人的捐贈僅占了個位數(shù)。我們從便民公益、指尖公益開展工作，實現(xiàn)了由2007年在網(wǎng)絡(luò)上捐贈不足100人次，發(fā)展到今天近4年每年線上捐贈均超過1億人次。僅2019年年底，就有6.12億網(wǎng)民參與基金會的線上捐贈和活動。

四是注重幫扶監(jiān)管。中華思源工程扶貧基金會非常注重公開透明，因為它是我們的生命力。目前在除西藏以外全國各省、市自治區(qū)、直轄市設(shè)有300多個思源工程辦公室，連續(xù)9年被第三方單位評為全國公募基金會透明指數(shù)并列第一。同時我們注重媒體監(jiān)管力量，我們合作的400多家媒體，將近70%都成為扶貧項目的監(jiān)督方，起到了很好的社會監(jiān)督作用。

打破傳統(tǒng)公益慈善桎梏，充分運用現(xiàn)代公益慈善理念和手段

一是搭建扶貧先要扶志、扶智的理念格局?；饡罱?00多所思源學(xué)校，3000多個思源電教室、5000多個思源揚帆圖書室，130多個思源零錢電影院。

二是扶貧要充分發(fā)揮社會各界力量。我們聯(lián)合時尚芭莎明星慈善夜，這是在華人地區(qū)最有名的慈善活動，包括林志玲、蔡依林、安以軒等數(shù)百位明星參與了中華思源工程扶貧基金會的公益慈善活動。同時還與中央電視臺等數(shù)十名主播聯(lián)合開展公益活動。

三是全國公募基金會更應(yīng)該帶動和聚合草根組織成為扶貧幫困的重要力量。2019年全國具有公募資質(zhì)的基金會只有1200多家，就意味著按照2016年9月1日國家頒布的《中華人民共和國慈善法》，有眾多的社會組織在開展工作中必須有公開募捐資質(zhì)的公益組織，合作方可開展。基于此，我們基金會主導(dǎo)建設(shè)了“幫幫公益”平臺，并得到了民政部的批準(zhǔn)和認可。這個平臺實際上就是能夠為大家提供一站式服務(wù)。我們要開展這種公開募捐活動的時候，你可能要找到別的網(wǎng)絡(luò)平臺，中華思源工程扶貧基金會不僅要做好自身的工作，還要為眾多的社會組織提供必要的服務(wù)。目前這個平臺已經(jīng)幫助190多家公益組織進行了注冊認證，有220萬人次參與，捐贈總金額近億元。

四是公益組織只有不斷挖掘潛能，才能為社會做出更大貢獻。在2018年8月，在商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司的指導(dǎo)下，本會牽頭，聯(lián)合阿里巴巴、京東、拼多多等知名電商企業(yè)發(fā)起成立了中國電商扶貧聯(lián)盟。

堅持集約化扶貧的發(fā)展思路，追求整體效益的最大化

一是以教育扶貧為牽引，阻斷代際貧困的延續(xù)?；饡?009年開始試點，2012年全面啟動思源教育移民計劃項目。我們開設(shè)了300多個思源教育移民班和思源育才班，讓山區(qū)的孩子接受教育，幫助受助的貧困人員安置工作，同時聯(lián)合當(dāng)?shù)卣鉀Q住房問題，還要恢復(fù)被破壞的生態(tài)。

二是解決農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療急救短板，讓生病的困難群眾能夠得到及時救治。2011年本會率先向全社會承諾在2020年底前，向全國592個貧困縣每縣至少捐贈3輛救護車，2011年提出，2013年全面實施，到2017年底，我們就完成了這個目標(biāo)。完成目標(biāo)以后又提出為全國5個自治區(qū)所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配救護車。目前我們捐贈了3700多輛救護車，每年為近300萬農(nóng)村群眾提供個人幫扶。在2020年抗擊新冠疫情期間，為包括湖北等地捐贈103輛負壓救護車。我看過一個數(shù)字，國家工信部在統(tǒng)計為湖北等地生產(chǎn)負壓救護車的數(shù)量，中華思源工程扶貧基金會占了1/7。我們?yōu)樨毨У貐^(qū)捐贈醫(yī)療設(shè)備，同時讓醫(yī)院減免部分貧困群眾醫(yī)療費用，積極搞好村級別衛(wèi)生室的建設(shè)，夯實看病群眾小病不出村的基礎(chǔ)。

三是正確看待貧困地區(qū)群眾因病致貧的實際，用愛心化解其急難。當(dāng)前大陸剩下的農(nóng)村貧困人口，大多是因病致貧、因病返貧。所以在這些方面，我們積極引導(dǎo)和帶動明星及社會各界對一些大病進行救助，目前累計救助有3萬人，僅去年就有5000人。

四是運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造人人公益的良好環(huán)境。通過互聯(lián)網(wǎng)匯聚了廣大的愛心資源和公益力量，拓展了公益慈善的參與渠道。2020年的“99公益日”，中華思源工程扶貧基金會項目有68萬人次參與，捐贈了6000多萬元，在全國公募基金會中位列第三。

社會組織在自然災(zāi)難面前勇于擔(dān)當(dāng)

一是社會組織已經(jīng)成為抗災(zāi)賑災(zāi)不可或缺的力量。

二是社會組織在抗災(zāi)賑災(zāi)中為政府決策提供了寶貴的參考意見。在2015年兩會上，基金會秘書長李曉林提出了《關(guān)于建設(shè)國家級跨部門聯(lián)合應(yīng)急救援智慧系統(tǒng)平臺的建議》。

三是社會組織跨國賑災(zāi)充分體現(xiàn)了人類命運共同體的全球共同價值觀?？梢哉f大陸的各個社會組織在參與國際救援方面，熱情是非常高漲的。在2015年，我們聯(lián)合廈門藍天救援隊一共組織了20多人到尼泊爾進行生命搜救。特別是在2020年的新冠疫情中，中國紅十字會、馬云基金會、阿里巴巴基金會在全球6大洲至少104個國家開展了抗疫行動。

大陸和臺灣我們兩岸一家親，都是炎黃子孫，我們有著共同的中華民族文化道德傳承，也有著凝聚共識、建設(shè)美好家園的初心，希望通過本次交流，大家能夠同心同德、群策群力，弘揚中華優(yōu)秀文化，傳播社會正能量，為兩岸民眾共謀福祉，為推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，共同構(gòu)建人類命運共同體，做出新的、更大的貢獻。

飲水思源，回報社會，中華思源工程扶貧基金會一直在路上。