基層農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)中存在的問題與對策

岳增林

人們越來越關(guān)注食品的質(zhì)量安全，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是為人們提供農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)鍵，為了符合綠色生態(tài)生產(chǎn)，減少質(zhì)量問題，必須要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的檢驗(yàn)水平。農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)是對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行檢驗(yàn)的主要單位，在各種農(nóng)產(chǎn)品流通過程中，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全的檢測是一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，安全檢驗(yàn)是防止各種有問題的農(nóng)產(chǎn)品流通的重要途徑，必須要積極加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)管，杜絕無檢的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行市場。本文總結(jié)了農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管的現(xiàn)狀，并且分析了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)存在的問題，提出應(yīng)對策略，旨在提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，為人們提供更多健康、安全的農(nóng)產(chǎn)品。

1 當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)存在的問題

1.1 農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管體系不夠完善。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測是一個(gè)需要多部門協(xié)調(diào)完成的工作，當(dāng)前關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的監(jiān)管體系建設(shè)還不夠全面，從農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)來看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的各個(gè)部門與機(jī)構(gòu)之間存在監(jiān)管職責(zé)不明確、多頭監(jiān)管現(xiàn)象，不利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作開展。另外，當(dāng)前一些基層農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作不足，導(dǎo)致很多偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)工作被遺漏，基層農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)缺專業(yè)的檢測人員，也缺手段和經(jīng)費(fèi)，不利于食品安全檢驗(yàn)工作的開展。

1.2 檢測水平有待提高。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測過程中，檢測機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及檢測人員的綜合能力水平直接影響檢測效果。有的基層農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備不齊全，檢測人員的水平不高，在檢測過程中粗心大意，導(dǎo)致檢測結(jié)果不準(zhǔn)確，沒有真正發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全把關(guān)作用。

1.3 缺乏對農(nóng)戶的教育。農(nóng)戶的思想水平是影響農(nóng)產(chǎn)量質(zhì)量安全的重要因素，有的農(nóng)戶思想觀念比較傳統(tǒng)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中沒有認(rèn)識到安全、無公害生產(chǎn)的重要性，過量使用化肥，使用農(nóng)藥等，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題較多。農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)對農(nóng)戶的宣傳教育不夠，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題頻發(fā)。

2 基層農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)策略

2.1 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管體系的完善。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)過程中，要積極發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)的作用，因此農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)工作要不斷完善?？梢詮膸讉€(gè)方面著手：第一，應(yīng)該要建立全方位監(jiān)督體系，建立完善的責(zé)任制度，使得當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域能夠被細(xì)分為不同的板塊，由相應(yīng)的負(fù)責(zé)人實(shí)現(xiàn)對不同區(qū)域的規(guī)范化管理，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督水平。第二，要加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支持。以甘肅省為例，甘肅省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模逐漸增大，為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，甘肅省每年要配合省、州開展農(nóng)、畜產(chǎn)品例行監(jiān)測及生鮮乳等專項(xiàng)監(jiān)督檢測工作10余多次，取樣數(shù)量多，檢測費(fèi)用大，由于缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，制約了工作開展。對此，要積極加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作中的經(jīng)費(fèi)支持，上級部門要加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)的撥款，對各種檢測項(xiàng)目的開展提供支持，同時(shí)還可以吸納更多社會資金，引導(dǎo)社會企業(yè)注入資金，支持農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)工作的開展。第三，要建立全新的監(jiān)管模式。從垂直管理模式建設(shè)角度來講，為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)工作的科學(xué)發(fā)展，要在當(dāng)?shù)亟⑾嗷ヂ?lián)動的信息管理機(jī)制，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題進(jìn)行查處，并且要對信息進(jìn)行公開，對其他的人員進(jìn)行警醒教育。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與其他部門的合作，結(jié)合信息管理技術(shù)，對互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行利用，實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管，及時(shí)傳輸農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，控制流通中的問題產(chǎn)品。

2.2 加強(qiáng)檢測技術(shù)人員的培養(yǎng)，提高檢測水平。農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)水平與檢驗(yàn)技術(shù)人員的綜合能力有很大關(guān)系，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測過程中，應(yīng)該要建立健全的質(zhì)量檢測技術(shù)體系，保證進(jìn)入市場中的各種農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。針對當(dāng)前動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測現(xiàn)狀，政府還應(yīng)該要加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品檢測的資金投入，確保農(nóng)產(chǎn)品檢測的儀器設(shè)備更加齊全，能夠?qū)r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行更加精確、詳細(xì)地檢測，減少患病農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的概率。此外，還應(yīng)該要加強(qiáng)對農(nóng)作物種子、農(nóng)產(chǎn)品表面的藥物殘留的檢測，確保進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品無藥物殘留，一旦發(fā)現(xiàn)檢測不合格，要立即對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行控制，集中銷毀，防止有問題的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場。為了提高檢驗(yàn)水平，要招募成立一支專業(yè)化的檢驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍，與高?；蛘哐芯繖C(jī)構(gòu)合作，招聘技術(shù)人員充實(shí)農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)隊(duì)伍，同時(shí)要對農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)有人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，提高技術(shù)人員的綜合能力水平，為農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)提供支持。

2.3 提高農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)的覆蓋范圍。產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)的覆蓋范圍不夠全面，是導(dǎo)致基層農(nóng)產(chǎn)品檢測缺失的主要原因，為了進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)范圍，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面控制，應(yīng)該要建立更多基層農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)，實(shí)行分級管理，基層農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)基層工作，與農(nóng)戶之間的聯(lián)系較為緊密?；鶎愚r(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)工作過程中要加強(qiáng)對農(nóng)戶的安全教育，引導(dǎo)農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中實(shí)現(xiàn)無公害生產(chǎn)，綠色生產(chǎn)，減少農(nóng)藥和化肥的使用量，是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的根本途徑。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測過程中，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗(yàn)中心不僅要做好把關(guān)工作，防止各種問題產(chǎn)品流入市場，還要引導(dǎo)農(nóng)戶在日常種植過程中做好質(zhì)量安全問題管理，從源頭上加強(qiáng)對各種農(nóng)產(chǎn)品安全問題的防范，檢測中心工作人員要定期對農(nóng)戶進(jìn)行安全教育，引導(dǎo)農(nóng)戶觀念改變，引導(dǎo)農(nóng)戶加強(qiáng)對種植過程的規(guī)范化管理，不能濫用農(nóng)藥和化肥，要對藥物進(jìn)行科學(xué)合理地使用，確保農(nóng)產(chǎn)品滿足生態(tài)、環(huán)保、健康的要求。

綜上所述，隨著人們對健康的重視程度越來越高，人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求越來越高。一些有問題的農(nóng)產(chǎn)品在市場中流通，對人們的身體健康有極大危害，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中必須要積極農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測，要加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)的建設(shè)，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度的完善，對種植過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。endprint