人文交流：中美緩沖的“柔順劑”（觀察家）

達巍

根據(jù)2017年4月兩國領(lǐng)導人在海湖莊園會晤達成的共識，中美決定建立四個高層對話機制。其中首輪外交安全對話、全面經(jīng)濟對話已于今年6月、7月先后舉行。9月28日，中美第三個高層對話機制——“社會人文對話”如約而至。中國國務(wù)院副總理劉延東和美國國務(wù)卿蒂勒森將牽頭對話。

“未來五十年”

人文交流一貫是中美之間一個柔性話題。引人注目的是，兩國政府這次為“柔性對話”選擇了一個富有歷史感與戰(zhàn)略感的主題——“未來五十年的中美關(guān)系：相互理解、共生共享”?！拔磥砦迨甑闹忻狸P(guān)系”這一話題主要是由美國國務(wù)卿蒂勒森提出的。今年3月18日，蒂勒森在首次訪華時即表示，“自40多年前兩國啟動關(guān)系以來，不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏的精神指導著美中關(guān)系。現(xiàn)在，兩國領(lǐng)導人將進一步對話，為未來半世紀的中美關(guān)系尋找共識?！?月3日和6月14日，蒂勒森兩次在美國國內(nèi)公開場合提到“未來五十年的中美關(guān)系”。

除了蒂勒森，特朗普政府其他一些高官也曾多次表示，希望從戰(zhàn)略高度審視中美關(guān)系。有意思的是，在中美高層交往歷史中，絕大多數(shù)情況下都是中方強調(diào)要從戰(zhàn)略高度和長遠角度看待中美關(guān)系。現(xiàn)在美方難得地表現(xiàn)出一種“中國式的”戰(zhàn)略感與歷史感。無論我們對特朗普政府的內(nèi)外政策怎么看，其在中美關(guān)系上的思維方式還是應(yīng)給予高度肯定。

“未來五十年”一說，根植于中美關(guān)系的性質(zhì)以及兩國在世界秩序中的位置正處于關(guān)鍵節(jié)點這一事實。從1971年中美關(guān)系打開大門，直到本世紀第一個十年這40多年里，中美兩國一個是經(jīng)濟相對落后的國家，另一個是發(fā)達國家和超級大國；一個試圖通過融入主流國際秩序進而實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化，另一個則作為這一秩序的霸主，試圖通過把中國拉進國際體系以塑造中國的發(fā)展方向。在這一戰(zhàn)略邏輯之下，中美關(guān)系在過去40多年里總體上保持了積極態(tài)勢。

經(jīng)過這40余年的發(fā)展，中國已經(jīng)崛起為世界第二大經(jīng)濟體，在國際舞臺上發(fā)揮著舉足輕重的作用。這樣看，中美關(guān)系已從一個體系外發(fā)展中國家與體系內(nèi)霸權(quán)國家間的關(guān)系，轉(zhuǎn)變?yōu)橥粋€體系內(nèi)兩個最重要大國之間的關(guān)系。在此過程中，中國并未像美國預期的那樣變得“更像美國”，兩國關(guān)系既有廣泛的共同利益，也有相當多的分歧與矛盾。

當前中美關(guān)系這種結(jié)構(gòu)特征與1971年之后的40多年相比，已經(jīng)發(fā)生本質(zhì)變化，而且這一態(tài)勢在可見的未來還將持續(xù)下去。無論我們將其稱為未來五十年、四十年還是三十年的中美關(guān)系，兩國面臨的核心命題實際上是：在新的格局下，有什么樣的戰(zhàn)略邏輯和戰(zhàn)略動力，能讓兩國關(guān)系維持總體積極、穩(wěn)定的態(tài)勢？

“共生”與“共享”

此次社會人文對話主題中的“共生”，可能點出了中美中長期戰(zhàn)略穩(wěn)定的基本邏輯：中美兩國都是具有全球影響的大國，彼此利益高度交融。兩國激烈沖突不行，任何一國發(fā)生重大政治、經(jīng)濟或社會動蕩，或其國際權(quán)勢出現(xiàn)快速崩塌，對世界和另外一方也未見得是好事。中美兩國未必需要多么喜歡對方，但是兩國各自人民的福祉以及世界的穩(wěn)定都需要中美在同一個國際體系里面共生下去。

基于這一戰(zhàn)略需要，中美兩國的中長期相處之道，首先在于兩國就“共生”問題建立戰(zhàn)略信任。每個國家的內(nèi)部情況和外部權(quán)勢當然是永遠變化的，但是在理想狀態(tài)下，中美兩國的這些變化應(yīng)基于各自的戰(zhàn)略選擇，而非源自對方的陰謀。中美兩國未來的道路可能順利，也可能有挫折，但雙方不應(yīng)謀求成為對方失敗的原因。

同時，兩個如此巨大體量的國家，也不能將自己的內(nèi)部問題簡單地歸咎于對方。易言之，中美兩國需要尋求的戰(zhàn)略信任包含兩個方面，一是在意圖上通過行動讓對方相信：本方并沒打算吃掉對方、搞倒對方；二是在能力上相信自己：就算對方有上述意圖，也不足以撼動自己的內(nèi)部穩(wěn)定和全球影響。在同一個國際體系內(nèi)部有限競爭、有效合作，是兩國的唯一選擇。

中美中長期相處之道，還在于堅持“共享”經(jīng)濟深度相互依存的果實。中美在維持全球經(jīng)濟穩(wěn)定、促進雙向投資貿(mào)易等方面已形成所謂“戰(zhàn)略性相互依存”關(guān)系。之所以說是戰(zhàn)略性相互依存，是因為這種依存一旦嚴重受損，其代價是中美兩國都無法承受的。

近年來美方經(jīng)濟民族主義思潮抬頭，在中美經(jīng)濟關(guān)系上更多地強調(diào)“對等性”“互惠性”。這與中美兩國國力對比趨于接近，以及美國國內(nèi)問題上升相關(guān)。全球化的發(fā)展模式當然需要不斷調(diào)整，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系當然也需要對等、互惠，但是戰(zhàn)術(shù)層面的調(diào)整，不應(yīng)影響過去幾十年已經(jīng)形成的一個戰(zhàn)略共識，即中美經(jīng)濟關(guān)系的深度相互依存有利于雙方。全球化和經(jīng)濟相互依存給中美兩國國內(nèi)帶來的社會沖擊，需要通過兩國各自的國內(nèi)政策調(diào)整來應(yīng)對，而不能通過降低交融程度來解決。

中美關(guān)系的“常量”

最后回到人文交流上來。中美中長期相處之道，在于通過綿密的人文交流尋求“相互理解”。相互理解說得直白一些，實際上在于讓兩國人民認識到雙方雖有很多差異，但其實“他們與我們差不多”，既不邪惡、也不怪異。

這種相互理解，實際上是前面提到的戰(zhàn)略信任的基石。首輪社會人文對話是一個新的起點，可以讓雙方重新審視中美人文交流事業(yè)。

一是在人文交流中，中美兩國有著不同的體制機制特點，中國是政府投入多，美方則是社會動力強。兩國可以更多地學習對方的做法，彌補自己的短板。

二是人文交流需要特別強調(diào)青年交流、學生交流。畢竟，未來五十年中美關(guān)系怎么樣，歸根結(jié)底取決于兩國年輕人之間的彼此認識，以及他們的行動。兩國青年今天的共同經(jīng)歷，日后可能成為中美關(guān)系的共同財富。

最后，也是最重要的，我們還是要擺脫急功近利的心態(tài)，真正重視人文交流，將其做成中美關(guān)系的一個“常量”。無論戰(zhàn)略和經(jīng)濟關(guān)系怎樣，人文交流都不應(yīng)受到干擾。人文交流是一劑中藥，也許未必治得了急病，但是可以調(diào)理身體、增強體質(zhì)，構(gòu)成中美中長期穩(wěn)定關(guān)系的基石?！?/p>

（作者是國際關(guān)系學院國際戰(zhàn)略與安全研究中心主任）