地方高校網(wǎng)絡(luò)輿情人才培養(yǎng)困境及出路

張蕊+陳軍

內(nèi)容摘要：隨著中國經(jīng)濟逐漸步入新常態(tài)，隨之而來的是地方經(jīng)濟的飛速發(fā)展，如何推動地方高校教育以適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，已經(jīng)成為眾多地方高校在人才培養(yǎng)過程中所面臨的核心問題之一。許多地方高校的人才培養(yǎng)模式及專業(yè)學(xué)科設(shè)置上，與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展所需的人才在素質(zhì)結(jié)構(gòu)方面存在偏差，本文通過剖析地方高校網(wǎng)絡(luò)輿情分析專業(yè)人才培養(yǎng)的困境及成因，探討復(fù)合應(yīng)用型專業(yè)輿情人才培養(yǎng)的模式創(chuàng)新及實踐路徑。

關(guān)鍵詞：地方高校 輿情 人才培養(yǎng) 困境 出路

一、地方高校網(wǎng)絡(luò)輿情人才培養(yǎng)困境及成因

1.輿情專業(yè)建設(shè)與地方社會和經(jīng)濟需求脫節(jié)

在地方經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展中，地方高校以其人才儲備、智力資源、科技文化等方面的優(yōu)勢，成為地方經(jīng)濟發(fā)展中的引領(lǐng)力量。而區(qū)域經(jīng)濟的不斷轉(zhuǎn)型、地方產(chǎn)業(yè)的不斷升級，使得地方政企業(yè)對創(chuàng)新型、高層次人才需求越來越大，網(wǎng)絡(luò)輿情專業(yè)就屬于一門新興的專業(yè)，尤其在網(wǎng)絡(luò)時代，對媒體和輿論的把握，直接關(guān)系著一個地方的政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展，所以，許多地方政府和企事業(yè)單位對具備專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、管理、應(yīng)對和引導(dǎo)能力的人才需求是很廣泛的。而一些地方高校雖是以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主要培養(yǎng)目標(biāo)，但并未將網(wǎng)絡(luò)輿情的實踐能力培養(yǎng)列入到課程體系構(gòu)建中，導(dǎo)致專業(yè)建設(shè)與地方政企業(yè)的實際需求脫節(jié)，無法填補在網(wǎng)絡(luò)輿情人才上的短缺和失衡，有些高校即便是開設(shè)了輿情類課程，也基本是以傳統(tǒng)的新聞傳播學(xué)課程為主，輔助一些簡單的網(wǎng)絡(luò)信息管理與輿情理論類課程，缺少系統(tǒng)性、完整性和特色性。

與傳統(tǒng)主流專業(yè)相比，網(wǎng)絡(luò)輿情專業(yè)屬于邊緣型專業(yè)，缺乏相應(yīng)的剛性師資隊伍、穩(wěn)定的實踐設(shè)備、充足的科研發(fā)展資金及完備的實踐基地，而這些專業(yè)發(fā)展所需要的物質(zhì)支持，除非取得一定的教學(xué)科研成果才會得到?jīng)Q策層的政策支持，但網(wǎng)絡(luò)輿情團隊建設(shè)及成果的取得并非一朝一夕所能達(dá)到，若一蹴而就，很容易使人才培養(yǎng)機制呈現(xiàn)功利化傾向。

2.地方高校社會服務(wù)意識不強

許多地方高校對地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求把握不準(zhǔn)，如地方黨政機關(guān)與企事業(yè)單位對于網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測與預(yù)警、輿情分析與管理等方面的服務(wù)需求把握不明確，導(dǎo)致在人才培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)科設(shè)置上與社會需求嚴(yán)重脫節(jié)。地方高校網(wǎng)絡(luò)輿情社會服務(wù)意識不強的原因有三：第一，地方政府未能配備完善的高校服務(wù)社會的政策環(huán)境；地方高校與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進行產(chǎn)學(xué)研合作的配套制度未能及時供給；地方財政支持政策力度不夠；校政企合作宣傳政策宣傳強度不足；合作成果獎勵評估機制不太健全等，這些都制約著地方高校在進行地方輿情服務(wù)時的能力發(fā)展。第二，網(wǎng)絡(luò)輿情屬于新興專業(yè)，大部分地方高校在其專業(yè)課程建設(shè)、師資隊伍組建和人才培養(yǎng)機制上還屬于探索階段，社會服務(wù)多注重短期經(jīng)濟效益，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，使得地方高校人才培養(yǎng)與地方服務(wù)之間未能形成穩(wěn)定的供求關(guān)系。第三，許多地方企業(yè)總認(rèn)為“外來的和尚會念經(jīng)”，對本地高校的社會服務(wù)能力及科研水平持質(zhì)疑態(tài)度，不愿接受本地高校提供的網(wǎng)絡(luò)輿情技術(shù)支持，也不愿引進地方院校培養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)輿情人才，卻盲目追求重點院校與科研機構(gòu)，高價購買網(wǎng)絡(luò)輿情服務(wù)及外聘技術(shù)人才。

3. 新興專業(yè)配套發(fā)展經(jīng)費相對短缺

高?？蒲薪萄信涮捉?jīng)費的來源主要是依靠政府撥款，但國家撥款政策主要向985、211等重點高校和科研院所偏倚，地方高校所獲經(jīng)費比例較低。此外，申報科研項目也是高校配套經(jīng)費來源之一，但對于網(wǎng)絡(luò)輿情這類新興專業(yè)來說，政府在劃撥科研經(jīng)費時也會傾斜于如人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室這類的輿情研究院所，或是像中國人民大學(xué)、中國傳媒大學(xué)這些國內(nèi)重點高校的項目，相對匱乏的課題經(jīng)費只能勉強維持課題的結(jié)題或科研團隊的培養(yǎng)，沒有盈余的部分用來進行本科人才的培養(yǎng)和地方企事業(yè)單位的服務(wù)，而這又必然會反過來影響地方高校對畢業(yè)后可直接服務(wù)地方的網(wǎng)絡(luò)輿情人才的培養(yǎng)。

4.網(wǎng)絡(luò)輿情專業(yè)師資人才引進困難

網(wǎng)絡(luò)輿情專業(yè)是一門融合了傳播學(xué)、新聞學(xué)、輿論學(xué)、信息管理、軟件科學(xué)等多門學(xué)科的交叉性學(xué)科，而同時具備這些學(xué)科背景，又擁有豐富的數(shù)據(jù)監(jiān)測、輿情分析、輿情管理實踐經(jīng)驗的全面性人才非常稀缺，這些人才大多愿意留在國內(nèi)知名的專業(yè)輿情研究院所或重點高校輿情實驗室，地方高校要引進這些高層次復(fù)合型師資人才比較困難，只能將原有的傳統(tǒng)專業(yè)教師進行培養(yǎng)轉(zhuǎn)型，但這樣就加劇了教師隊伍結(jié)構(gòu)的不平衡，一些特別專業(yè)的輿情類課程任課教師青黃不接。所以，面對這樣的新興專業(yè)，地方高校不僅師資總量不足，且頂尖的學(xué)術(shù)帶頭人比例偏低，嚴(yán)重影響了新專業(yè)教育質(zhì)量的提高、科研教研工作的發(fā)展及服務(wù)地方的含金量。

二、地方高校網(wǎng)絡(luò)輿情人才培養(yǎng)的模式創(chuàng)新

地方高校不同于傳統(tǒng)意義上具有深厚行業(yè)背景、學(xué)科專業(yè)設(shè)置單一、服務(wù)特定行業(yè)的重點高校，而是在該校學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展到一定階段，并具有一定實力和特色的基礎(chǔ)上，為尋求增強服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力，進一步強化應(yīng)用性、凸現(xiàn)工程特色，具有濃郁人文精神的教學(xué)型現(xiàn)代大學(xué)。也就是說地方高校在專業(yè)設(shè)置上更強調(diào)突出應(yīng)用性，著力多學(xué)科融合催生特色專業(yè)；補短板、保長板，增加容積量。如網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)課程設(shè)置，不一定直接針對于傳播學(xué)專業(yè)學(xué)生，制訂出輿情人才培養(yǎng)所需的跨學(xué)科跨專業(yè)教學(xué)方案（如輿論學(xué)、傳播學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、公共管理學(xué)、網(wǎng)絡(luò)分析工具和模型制作等），實現(xiàn)跨學(xué)科專業(yè)之間的資源共享。

當(dāng)前我國正處于深化改革的社會轉(zhuǎn)型階段，容易滋生很多利益沖突和復(fù)雜矛盾，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展和低門檻進入，使得民眾能在極快的時間內(nèi)將矛盾沖突，以圖片文字的方式上傳到網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)平臺的廣泛傳播性會在短時間內(nèi)引發(fā)高關(guān)注度的網(wǎng)絡(luò)輿情事件，如不能及時有效地疏導(dǎo)和應(yīng)對，必然會對和諧社會的安定團結(jié)造成巨大影響。尤其是很多地方基層，由于缺乏專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警和應(yīng)對人才，在輿情危機來臨時，無法應(yīng)用有效的管理機制作為政府、社會、公眾的溝通紐帶，所以，地方高校的網(wǎng)絡(luò)輿情人才培養(yǎng)和輿情素質(zhì)教育對于整個地方社會來說是至關(guān)重要的。endprint

三、地方高校網(wǎng)絡(luò)輿情人才培養(yǎng)模式的實踐路徑

1.基礎(chǔ)性的專業(yè)訓(xùn)練、針對性的就業(yè)指導(dǎo)而建立的實踐教育平臺。秉承“寬口徑、厚基礎(chǔ)、強后勁”的人才培養(yǎng)理念，在教學(xué)過程設(shè)計中讓學(xué)生能掌握輿情調(diào)查、監(jiān)測、分析、引導(dǎo)的實踐技能；在人才培養(yǎng)方案設(shè)計中以社會所需要的核心競爭力為準(zhǔn)繩，讓學(xué)生直接進入真實的輿情工作流程，幫助學(xué)生在市場化競爭中脫穎而出。

2.適應(yīng)性的通識教育、多元化的開放體系而建立的創(chuàng)新教育平臺?？蓪⒕W(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)課程設(shè)置為通識類教育課程，任何學(xué)科專業(yè)的學(xué)生都可以選修。還可聯(lián)合學(xué)工，組建微博聯(lián)絡(luò)團、校園網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測小組，負(fù)責(zé)院校內(nèi)日常微博輿情信息及其它網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集、整理、上報與反饋工作。該平臺的打造不僅使網(wǎng)絡(luò)輿情教育成為常態(tài)，更創(chuàng)新性地將大學(xué)教育與校園管理合二為一，使大學(xué)生在學(xué)習(xí)知識的同時，主動參與學(xué)校事務(wù)管理、表達(dá)自身利益訴求。

3.依托于高校輿情研究實驗室、地方政企的精英教育平臺。從在校本科生中甄選優(yōu)秀學(xué)員組建精英小組，進入高校的輿情實驗室見習(xí)，接受“雙師型”的產(chǎn)業(yè)教授、業(yè)界專家的指導(dǎo)，并協(xié)同導(dǎo)師完成科研與項目任務(wù)，還可對同一個項目任務(wù)設(shè)置“團隊激勵機制”，優(yōu)勝者將得到院方向地方政府企業(yè)推薦和定崗實習(xí)的機會。

4.以社會需求為導(dǎo)向的課程體系設(shè)計。經(jīng)過筆者的調(diào)查、摸索與實踐，初步形成了適應(yīng)地方需求的輿情人才培養(yǎng)課程體系。地方高校網(wǎng)絡(luò)輿情專業(yè)可設(shè)置八門專業(yè)核心課程：新聞采訪與寫作、新媒體理論與實踐、傳播學(xué)基礎(chǔ)、輿情概論、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)輿情案例分析、數(shù)據(jù)挖掘理論與應(yīng)用、危機公關(guān)與聲譽管理。在輿情實訓(xùn)課程上，可設(shè)置靜態(tài)網(wǎng)頁設(shè)計與制作、XML基礎(chǔ)、Java Script、CSS、輿情監(jiān)控系統(tǒng)初級等。

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[基金項目：湖北省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題（2014B220）；湖北省科技支撐計劃軟科學(xué)人才基金項目（2014BDH129）；湖北工程學(xué)院校級社會科學(xué)項目（201528）]

（作者單位：湖北工程學(xué)院文學(xué)與新聞傳播學(xué)院）endprint