張妍祺
摘要:校園安全問題現(xiàn)已經(jīng)成為社會(huì)熱點(diǎn)問題之一,在高校安全事件中,學(xué)生意外傷害事件影響最大,高校學(xué)生意外傷害事件的頻頻出現(xiàn)不僅對(duì)學(xué)生本人、學(xué)生家庭造成創(chuàng)傷,也引起了與高校的法律糾紛,已日益引起人們的廣泛關(guān)注。本文分析了高校學(xué)生意外傷害事故的影響因素,以及對(duì)高校學(xué)生意外傷害事故進(jìn)行法律分析,就如何做好高校學(xué)生意外傷害事故的防范工作進(jìn)行了闡述。
關(guān)鍵詞:高校學(xué)生 意外傷害 防范措施
鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院思想政治工作理論研究2014年重點(diǎn)課題〔2014〕40號(hào)--2
G647.1
目前,校園安全問題已經(jīng)成為社會(huì)熱點(diǎn)問題之一,在高校安全事件中,學(xué)生意外傷害事件影響最大,日益引起人們的廣泛關(guān)注。高校學(xué)生意外傷害事件的頻頻出現(xiàn)不僅對(duì)學(xué)生本人、學(xué)生家庭造成創(chuàng)傷,也引起了與高校的法律糾紛。因此,如何做好高校學(xué)生意外傷害事故的防范工作,更是為了維護(hù)學(xué)生和高校的法律權(quán)益,避免糾紛,對(duì)于高校學(xué)生意外傷害防范措施的研究和需要也日益緊迫。
一、高校學(xué)生意外傷害事故的影響因素
高校學(xué)生意外傷害事件的成因雖多種多樣,但回顧以往案例,意外傷害事故的成因還是有章可循的。
(一)社會(huì)環(huán)境因素
如交通事故傷害、與社會(huì)閑散人員打架斗毆傷害、社會(huì)突發(fā)事件傷害等等。另外,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來給大學(xué)生的心理健康帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn),學(xué)生在心理機(jī)制尚未成熟的階段面對(duì)虛擬世界的無限可能難免過度沉淪,無法自拔,網(wǎng)絡(luò)游戲的監(jiān)管機(jī)制欠缺造成學(xué)生的暴力傾向,將網(wǎng)絡(luò)游戲中的矛盾帶向現(xiàn)實(shí),引發(fā)打架斗毆、自殺等傷害事故,情節(jié)甚為嚴(yán)重。
(二)學(xué)生家庭因素
當(dāng)代大學(xué)生獨(dú)生子女居多,長(zhǎng)輩的溺愛往往使學(xué)生形成自我中心的思想,對(duì)于社會(huì)、家庭甚至自身缺乏責(zé)任感。還有一些特殊家庭,如貧窮、離異、父母經(jīng)常吵架等,也給學(xué)生的心理健康造成了嚴(yán)重影響,在這種環(huán)境下成長(zhǎng)的學(xué)生大部分偏激、冷酷、自我調(diào)節(jié)能力較差。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在高校意外傷害事件中,在離異、單親家庭下成長(zhǎng)的學(xué)生所占比例居多,也應(yīng)引起社會(huì)的足夠重視。
(三)學(xué)校因素
學(xué)校的主要因素有:校內(nèi)提供給學(xué)生的公共設(shè)施不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn),給學(xué)生造成傷害;學(xué)習(xí)的安保、消防管理制度不夠完善,遇到安全事故處理不夠得當(dāng),造成混亂局面;學(xué)校向?qū)W生提供的食品、藥品、飲用水不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求;學(xué)習(xí)組織校外活動(dòng)或?qū)嵙?xí)時(shí),沒有做好相關(guān)安全防范措施;平時(shí)疏于對(duì)學(xué)生的安全教育,在發(fā)生意外事故時(shí)未能妥善處理等等。
(四 )學(xué)生因素
大學(xué)生普遍安全意識(shí)淡薄,甚至有些學(xué)生對(duì)自己的生命缺乏重視;缺乏相關(guān)安全知識(shí),遇到突發(fā)事件束手無策;還有研究表明,學(xué)生的心理健康程度較低也容易造成傷害事故,導(dǎo)致心理和生理機(jī)能的混亂,容易做出過激行為,造成嚴(yán)重的不良影響;大學(xué)生人際交往問題也容易導(dǎo)致意外事件的發(fā)生,當(dāng)下的大學(xué)生正值青春期,性格好奇、敏感、富有激情,但有時(shí)也容易輕信他人言語,或拉幫結(jié)派,陷入混亂的人際交往中不能自拔,此時(shí)特別容易發(fā)生群體斗毆事件,情節(jié)嚴(yán)重時(shí)更會(huì)釀成不良后果,造成多個(gè)家庭的慘劇收?qǐng)觥?/p>
二、高校學(xué)生意外傷害事故的法律分析
由于發(fā)生意外傷害事故的原因、性質(zhì)、形式、結(jié)果各不相同,造成認(rèn)定過錯(cuò)的過程也復(fù)雜多樣,所以處理高校學(xué)生意外傷害事故時(shí)應(yīng)遵循依法、客觀公正、合理適當(dāng)、及時(shí)妥善的原則。法律責(zé)任因違反了法定義務(wù)或契約義務(wù),或不當(dāng)行使法律權(quán)利、權(quán)力所產(chǎn)生的,由行為人承擔(dān)的不利后果。在明確了規(guī)則原則的基礎(chǔ)上,根據(jù)引發(fā)高校意外傷害事故的原因,高校學(xué)生傷害事故的責(zé)任承擔(dān)分 4種具體情形:即高校承擔(dān)責(zé)任、學(xué)生或?qū)W生的家長(zhǎng)承擔(dān)責(zé)任、第三人承擔(dān)責(zé)任和混合型責(zé)任。當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的主要原因的,承擔(dān)主要責(zé)任;當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的非主要原因的,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。例如,侵害學(xué)生的行為是由該校學(xué)生或校方以外的第三人造成的,則以該直接實(shí)施侵權(quán)行為的第三人承擔(dān)賠償責(zé)任為一般原則。但是,如果因?yàn)閷W(xué)校沒有盡到職責(zé)范圍內(nèi)的安全注意義務(wù),履行教育、管理的義務(wù)不到位,給實(shí)施侵權(quán)行為的第三人造成可乘之機(jī),或因?qū)W校的過錯(cuò)在客觀上給侵權(quán)的第三人提供了條件和機(jī)會(huì),致使第三人的侵權(quán)行為發(fā)生并產(chǎn)生損害后果,則學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。例如學(xué)校飯?zhí)贸邪o第三者經(jīng)營,發(fā)生學(xué)生中毒事件,如果學(xué)校不能證明自己已盡監(jiān)管職責(zé)、行為無不當(dāng),則要承擔(dān)部分或連帶責(zé)任。
三、高校學(xué)生意外傷害事故的防范體系的構(gòu)建與實(shí)施
(一) 建立預(yù)防學(xué)校學(xué)生傷害事故的制度與機(jī)制
建立大學(xué)生安全宣傳教育制度,有的學(xué)生僅僅有一些安全知識(shí)的皮毛,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,安全教育必須貫穿大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的全過程,定期開展的專題片教育、教學(xué)課件、案例選編,演講比賽、辯論賽等平臺(tái)讓大幫助提高學(xué)生自我安全防范能力和抵御違法犯罪的能力;建立大學(xué)生心理健康教育制度,定期對(duì)大學(xué)生進(jìn)行心理健康普查,若發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)心理障礙要及時(shí)做出相關(guān)措施,以避免事態(tài)的進(jìn)一步惡化;加強(qiáng)安全檢查和管理,消除安全隱患,確保各類教育教學(xué)設(shè)施的安全使用。高校要建立一整套完善的安全事故防范機(jī)制預(yù)防辦法,使防范機(jī)制法制化,完善公共設(shè)施的安全制度、使用方法,把設(shè)施設(shè)備的安全管理納入標(biāo)準(zhǔn)化,任何環(huán)節(jié)都要做到有法可依,有標(biāo)準(zhǔn)可遵循。
(二)建立高校學(xué)生傷害事故隱患排查制度
高校要定期召開隱患排查會(huì)議,根據(jù)大學(xué)生日常生活學(xué)習(xí)的特點(diǎn),對(duì)大學(xué)生安全事故隱患做出排查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。高校需建立《預(yù)防和處理校園突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案》,明確各部門職責(zé),確立突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮部門,確保出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)要及時(shí)做出及時(shí)快速反應(yīng),各部門都有效到位,確保意外事件第一時(shí)間得到有效處理。要加強(qiáng)保衛(wèi)、后勤以及學(xué)生工作人員對(duì)于學(xué)生意外傷害事件相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),開展法律學(xué)習(xí)班,加強(qiáng)案例分析以及實(shí)際突發(fā)事件的演習(xí)。
(三) 建立健全學(xué)生傷害事故的處置機(jī)制
成立由校領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)、校醫(yī)、后勤、學(xué)生工作部門組成的傷害事故處置小組,確保發(fā)生事故時(shí)做到及時(shí)快速處置,做到以搶救生命為第一原則,第一時(shí)間正確處理,及時(shí)采取干預(yù)和救治措施,盡量把事件的傷害減少到最小,一旦發(fā)生意外傷害,意外傷害處置小組應(yīng)第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處理,若事態(tài)嚴(yán)重,應(yīng)及時(shí)派遣學(xué)校機(jī)動(dòng)車輛,或與120搶救聯(lián)動(dòng),并適時(shí)通知家長(zhǎng),做到快速反應(yīng)的應(yīng)急處置機(jī)制。
參考文獻(xiàn):
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