張俊平
摘 要:隨著高職教育的快速發(fā)展,高職院校招生人數(shù)不斷增加,學(xué)分制、自主招生、通識(shí)教育等改革措施的執(zhí)行,高職院校教材管理變得錯(cuò)綜復(fù)雜,教材使用數(shù)量隨之增加,教材的儲(chǔ)存成本也隨之提高,教材庫存問題已成為很多高職院校重點(diǎn)關(guān)注的問題。本文從教材管理的各個(gè)環(huán)節(jié)入手,做到精細(xì)化管理,降低教材儲(chǔ)備成本,滿足師生用書,確保教學(xué)的正常進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:教材 減少 庫存
【中圖分類號(hào)】G717.3
教材作為教學(xué)的重要要素之一,是教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的知識(shí)載體,是教師組織教學(xué)的主要依據(jù),是學(xué)生獲得知識(shí)的主要來源。近幾年來,隨著高職教育迅猛發(fā)展,高職院校的數(shù)量和招生人數(shù)不斷增加,同時(shí)高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)和定位也對(duì)高職院校教材庫存管理提出了新的要求,只有進(jìn)行科學(xué)合理的教材存貨,才能提高教材管理的效能,確保教學(xué)的正常進(jìn)行。
一、高職院校教材管理現(xiàn)狀
隨著我國高等教育走向大眾化,辦學(xué)規(guī)模增大、辦學(xué)層次增多、辦學(xué)形式豐富等情況的出現(xiàn),使教材管理變得復(fù)雜。在大部分高職院校教材管理中存在以下幾方面問題:
(一)教材管理人員隊(duì)伍建設(shè)有待提高。高職院校對(duì)教材管理人員素質(zhì)要求較低,管理人員學(xué)歷普遍不高,時(shí)缺乏對(duì)教材管理人員工作相配套的公正客觀的評(píng)價(jià)機(jī)制,部分院校認(rèn)為教材管理工作毫無重要性可言,因此教材管理人員在工作中毫無認(rèn)同感和成就感。同時(shí)教材管理人員幾乎沒有進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),工作能力和工作水平缺乏提升的平臺(tái)。
(二)教材管理模式參差不齊。在教材版本更新?lián)Q代加速,教師和學(xué)生教材版本選擇個(gè)性化加強(qiáng)、專業(yè)方向設(shè)置更加細(xì)化的今天,教材管理難度將不斷加大,主要體現(xiàn)在教材版本種類將不斷加大,教材征訂和發(fā)放時(shí)間將不斷減少,這些均對(duì)教材管理提出了新的要求。然而各校的教材管理模式參差不齊,甚至部分學(xué)校還停留在手工管理模式階段,這對(duì)教材征訂和發(fā)放的準(zhǔn)確性是很大的挑戰(zhàn),更談不上控制教材庫存。
(三)教材版本更新速度過快。在科技飛速發(fā)展,新技術(shù)突破時(shí)間不斷縮短的今天,教材內(nèi)容滯后科技發(fā)展、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的短板日益明顯。另一方面,在交叉學(xué)科、新興專業(yè)領(lǐng)域缺乏權(quán)威、有質(zhì)量的教材,這對(duì)加快教材建設(shè)步伐提出了緊迫要求。學(xué)生對(duì)教材的依賴性強(qiáng),教材版本更新的速度加快,導(dǎo)致教材版本每一學(xué)期都可能有更新,這也導(dǎo)致教材管理難度增大。
二、教材庫存增大的原因分析
(一)教材征訂數(shù)量難以掌握
高職院校為適應(yīng)社會(huì)需要和培養(yǎng)高等應(yīng)用性人才的要求,充分利用現(xiàn)有資源,不斷擴(kuò)大招生規(guī)模,挖掘辦學(xué)潛力、不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置,拓寬專業(yè)渠道。高職院校擴(kuò)招后,各高職院校招生自主權(quán)擴(kuò)大使專業(yè)招生計(jì)劃發(fā)生變化,同時(shí)招生人數(shù)的增加、實(shí)際報(bào)到率不高、各省市招生錄取及新生報(bào)到時(shí)間不統(tǒng)一等因素,使教材征訂的數(shù)量難以準(zhǔn)確掌握,只能過量征訂,造成積壓。
(二)人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃調(diào)整頻繁
目前,國家在職業(yè)教育高度重視并大力推動(dòng)“五個(gè)對(duì)接”:即專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接,課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接,畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對(duì)接,職業(yè)教育與終生教育對(duì)接。在此背景下,高職院校的專業(yè)設(shè)置越來越貼近市場(chǎng)和社會(huì)需求,各專業(yè)為了與市場(chǎng)、企業(yè)接軌,在執(zhí)行教學(xué)任務(wù)時(shí)會(huì)根據(jù)行業(yè)企業(yè)的需求臨時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方案和實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃,但教材征訂在時(shí)間上需要提前,從而造成預(yù)訂教材不可避免存在一些庫存和積壓。
(三)教材供應(yīng)商提供的樣書造成積壓
為了更好地滿足教材選用的需要,教材供應(yīng)商經(jīng)常會(huì)免費(fèi)贈(zèng)送適合學(xué)校選用的、近五年已出版的優(yōu)秀教材,以便教師通過教材供應(yīng)商提供的教材預(yù)訂目錄和出版社新樣書選用教材,這部分樣書庫存是不可避免的,但是隨著時(shí)間的推移、知識(shí)的更新,樣書也會(huì)過期不適用造成積壓。
三、減少教材庫存對(duì)策
(一)遴選優(yōu)秀教材工作人員,提升教材工作人員認(rèn)可度
各學(xué)院校應(yīng)摒棄專職教材工作人員可有可無,教材工作做得好與不好一個(gè)樣的思想,應(yīng)遴選優(yōu)秀教材工作人員,并加強(qiáng)教材管理人員培訓(xùn),重視培訓(xùn),并對(duì)他們進(jìn)行有效考核。在各院校評(píng)優(yōu)評(píng)先工作中,教材工作人員幾乎都是沒有機(jī)會(huì)參與評(píng)優(yōu)評(píng)先,原因就是缺乏專門針對(duì)教材工作人員的考核。
(二)公開招(投)標(biāo),選擇優(yōu)質(zhì)教材供應(yīng)商
通過公開招(投)標(biāo)程序,與有優(yōu)質(zhì)經(jīng)營資格、信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)好的教材供應(yīng)商建立合作關(guān)系,明確雙方權(quán)責(zé),尤其是在合同中要明確供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能支持一定比例的無條件退貨等條款,敦促教材供應(yīng)商提高教材質(zhì)量,從而降低學(xué)校教材庫存。
(三)遵循教材選用原則,挑選優(yōu)質(zhì)教材版本
高職院校在教材的選用上應(yīng)遵循幾個(gè)原則:(1)適用原則:高職教材的選取應(yīng)符合高職專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)及課程教學(xué)大綱,符合認(rèn)知規(guī)律,有利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,有利于學(xué)生知識(shí)、能力和素質(zhì)的培養(yǎng),有利于學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的提高,避免選用中職生教材或本科生教材。(2)更新原則:結(jié)合專業(yè)設(shè)置的調(diào)整、知識(shí)的更新、課程建設(shè)、緊密聯(lián)系企業(yè)等情況,加強(qiáng)教材的更新?lián)Q代,盡量選用近三年內(nèi)出版的優(yōu)秀教材。(3)擇優(yōu)原則:應(yīng)優(yōu)先選用國家及省部級(jí)優(yōu)秀教材、“十二五”規(guī)劃教材、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)推薦的教材以及21世紀(jì)高職高專規(guī)劃教材等。
(四)嚴(yán)格教材選用管理,規(guī)范教材選用程序
教材選用應(yīng)是逐級(jí)申報(bào)、逐級(jí)審批的過程,從源頭上杜絕多訂、漏訂、錯(cuò)訂現(xiàn)象。高職院??刹扇∫韵逻x用程序規(guī)范教材選用:各系部、教研室根據(jù)各專業(yè)教學(xué)計(jì)劃,由各系(部)主任及教研室主任召集相關(guān)課程任課教師提出初步選用意見(含教師用書),由本系(部)的學(xué)校教材建設(shè)委員會(huì)成員召集本系(部)、教研室全體教師召開系(部)及教研室教師會(huì)議討論審定,并形成會(huì)議紀(jì)要,同時(shí)填寫《教材選用審批單》,由系主任及教研室主任簽字后,報(bào)教材管理部門審核,教材管理部門對(duì)不符合要求的教材選用計(jì)劃向系部反饋并修改形成初稿;學(xué)院教材管理委員會(huì)進(jìn)行復(fù)審形成最終的教材征訂計(jì)劃。
(五)建立班級(jí)教材信息員制度,優(yōu)化教材發(fā)放流程
學(xué)校教材發(fā)放主要是對(duì)班級(jí)發(fā)放為主,對(duì)學(xué)生個(gè)人發(fā)放為輔的方式進(jìn)行,發(fā)放前必須了解學(xué)籍異動(dòng)信息,確定班級(jí)實(shí)際人數(shù),由各班教材信息員辦理本班的教材領(lǐng)用手續(xù),力爭做到準(zhǔn)確有序發(fā)放教材。建立各班教材信息員制度,提高學(xué)生參與教材發(fā)放的積極性,從而使教材發(fā)放工作更加有序。
(六)及時(shí)盤點(diǎn)庫存和結(jié)算
及時(shí)清查每學(xué)期教材使用情況,對(duì)多訂、錯(cuò)訂的多余教材退還給教材供應(yīng)商。按學(xué)期將書費(fèi)結(jié)算到每個(gè)學(xué)生,從而嚴(yán)格控制庫存,為學(xué)校減少損失和浪費(fèi)。
(七)轉(zhuǎn)移庫存,建立報(bào)廢制度
對(duì)過去遺留的尚有參考使用價(jià)值的庫存教材及樣書等采用轉(zhuǎn)移庫存的方式轉(zhuǎn)為圖書館藏書,豐富館藏,對(duì)于已經(jīng)失效的老舊教材應(yīng)進(jìn)行報(bào)廢。轉(zhuǎn)存和報(bào)廢均應(yīng)辦理相關(guān)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和報(bào)廢手續(xù),從而減少庫存。
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