劉文靜??
摘要:
新疆是歷史上我國通往西亞及歐洲著名的絲綢之路,又是我國農(nóng)業(yè)資源大省,農(nóng)產(chǎn)品十分豐富,無論在產(chǎn)量、品質(zhì)及種類上都在全國名列前茅。如何將這些優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)送到國內(nèi)外各地,發(fā)揮其價(jià)值,離不開農(nóng)產(chǎn)品物流。當(dāng)前,新疆農(nóng)產(chǎn)品物流的現(xiàn)狀相對落后,應(yīng)采取有效措施以提高農(nóng)產(chǎn)品物流效率,促進(jìn)新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:新疆;農(nóng)產(chǎn)品;物流
農(nóng)產(chǎn)品物流是指為了滿足消費(fèi)者需求,讓農(nóng)產(chǎn)品順利到達(dá)需求者手中,通過創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品時(shí)間價(jià)值、空間價(jià)值和潛在屬性來完成從產(chǎn)前到產(chǎn)后的一系列供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的實(shí)體性或虛體性流轉(zhuǎn),通過利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)、先進(jìn)的物流設(shè)備和物流技術(shù)進(jìn)行的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、配送、流通、加工、銷售等一系列活動(dòng),以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值增值和組織目標(biāo)?,F(xiàn)階段,新疆物流研究正在向縱深發(fā)展,在企業(yè)經(jīng)濟(jì)物流理論、區(qū)域物流不斷完善的同時(shí),環(huán)保物流、綠色物流及逆向物流研究成為物流研究的熱點(diǎn),物流研究從理論到實(shí)踐發(fā)展迅速。
一、新疆基本情況概述
新疆維吾爾自治區(qū)是我國面積最大的省區(qū),與蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、印度、阿富汗8個(gè)國家接壤,時(shí)我國鄰國最多、邊境線最長的省區(qū)。由于其處在歐亞大陸中心,使其具有向西開放的獨(dú)特地緣優(yōu)勢,并且又眾多開放口岸。同時(shí),新疆又是我國農(nóng)業(yè)資源大省,農(nóng)產(chǎn)品十分豐富,無論在產(chǎn)量、品質(zhì)及種類上都在全國名列前茅,有些農(nóng)產(chǎn)品甚至在國際市場上也具有很強(qiáng)的競爭力。新疆維吾爾自治區(qū)擁有 26 個(gè)邊境口岸,是歷史上我國通往西亞及歐洲著名的絲綢之路。近年來,新疆農(nóng)產(chǎn)品市場化程度和貿(mào)易自由化程度的快速提高,對現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)生了內(nèi)在的需求。新疆農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展雖具有地源優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、“口岸”優(yōu)勢及“路橋”優(yōu)勢,但由于地處偏遠(yuǎn)地區(qū),經(jīng)濟(jì)水平較為落后,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展落后。[1]
二、新疆農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)存問題
1.市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
絕大多數(shù)農(nóng)村市場基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分簡陋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)“巴扎”、“以街為市、以路為集”的特征明顯,農(nóng)村道路建設(shè)滯后,還沒有形成一個(gè)現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系,不能充分滿足農(nóng)產(chǎn)品的外運(yùn)。新疆的機(jī)器設(shè)備大多比較陳舊,農(nóng)產(chǎn)品易腐的特殊性決定了物流需要更安全、快速的物流方式,新疆的冷庫建設(shè)數(shù)量遠(yuǎn)達(dá)不到農(nóng)產(chǎn)品需要冷藏的需求,而且利用率低,多為經(jīng)營性冷庫建設(shè)和大中型冷庫建設(shè),并未重視加工型冷庫建設(shè)和批發(fā)零售冷庫的建設(shè);運(yùn)輸過程中多為普通貨車運(yùn)輸,為全面實(shí)施冷鏈或保溫物流設(shè)備;銷售終端的大型超市陳列僅限肉制品,蔬菜瓜果大多是常溫?cái)[放,農(nóng)貿(mào)市場更是如此。
2. 物流專業(yè)技術(shù)設(shè)備落后
技術(shù)水平始終是制約新疆農(nóng)業(yè)物流發(fā)展的重要因素。物流技術(shù)是物流各項(xiàng)功能實(shí)現(xiàn)和完善的手段,物流專業(yè)技術(shù)設(shè)備落后導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品物流仍然以常溫物流或自然物流為主,在整個(gè)物流鏈條上,未經(jīng)加工的鮮銷農(nóng)產(chǎn)品占了絕大部分,而這些農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)因運(yùn)價(jià)、運(yùn)力、交通基礎(chǔ)框框和產(chǎn)品保鮮技術(shù)造成腐爛、變質(zhì)、損失巨大。因此,物流技術(shù)落后的薄弱狀況造成了農(nóng)產(chǎn)品在物流過程中的浪費(fèi)。
3. 農(nóng)產(chǎn)品物流信息化建設(shè)滯后
物流的靈魂是信息,農(nóng)產(chǎn)品物流信息化的目的就是把農(nóng)產(chǎn)品信息收集起來,進(jìn)行加工整理、分析、并及時(shí)傳遞給農(nóng)民,引導(dǎo)他們按照市場的需求從事生活經(jīng)營,避免因信息不靈而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場大起大落。同工業(yè)品相比,由于起步較晚,農(nóng)產(chǎn)品物流的總體信息化程度滯后,農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)不健全,農(nóng)村的信息隊(duì)伍并未真正建立起來,無法實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)者、銷售者計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)、資源供銷、信息共用,對物流各環(huán)節(jié)不能實(shí)時(shí)跟蹤、有效控制與全程管理,發(fā)布的產(chǎn)品市場信息實(shí)效性差,信息質(zhì)量低。無法真正起到市場信息的指導(dǎo)服務(wù)功能,使農(nóng)民獲取信息難度加大,成本過高,效果降低。新疆跨境物流信息化水平偏低,不僅影響物流信息的采集、處理及通訊的自動(dòng)化,而且影響商品實(shí)物操作環(huán)節(jié)的自動(dòng)化以及物流管理和決策的自動(dòng)化乃至智能化,制約物流市場的發(fā)展。以物流信息技術(shù)為基礎(chǔ)的增值服務(wù)的缺失以及信息共享不完善導(dǎo)致的信用缺失會(huì)導(dǎo)致上下游之間難以建立有效的供應(yīng)鏈銜接。
4. 農(nóng)業(yè)物流專業(yè)人才缺乏
農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展主要是為增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,節(jié)約農(nóng)產(chǎn)品流通費(fèi)用,提高農(nóng)產(chǎn)品流動(dòng)效率,降低損耗,規(guī)避一些市場風(fēng)險(xiǎn)。而要解決這些問題不僅要對農(nóng)產(chǎn)品物流進(jìn)行合理規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理和有效控制以及成本核算,這些工作的實(shí)現(xiàn)最終還需專業(yè)的物流人員運(yùn)用自身必備的專業(yè)知識(shí)和一定的物流實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來完成。而新疆目前的專業(yè)人員水平和農(nóng)業(yè)人員的能力嚴(yán)重阻礙了農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展,高級(jí)物流專業(yè)人才的缺失造成物流各個(gè)環(huán)節(jié)不必要損耗時(shí)間增加,影響跨境物流效率,并容易造成生鮮農(nóng)產(chǎn)品的損失等。
5. 地州間市場發(fā)展不平衡
從南北疆地區(qū)間比較,和田、喀什、克州農(nóng)村市場建設(shè)投入不足,農(nóng)村市場基礎(chǔ)設(shè)施落后。布魯木齊市、昌吉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較快,在農(nóng)村市場建設(shè)上的投入也較多,農(nóng)村市場基礎(chǔ)設(shè)施相對較好。從城鄉(xiāng)角度看,農(nóng)村市場的發(fā)展呈現(xiàn)出縣市市場發(fā)育良好,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)品市場發(fā)展緩慢的特點(diǎn),城鄉(xiāng)之間差距明顯。農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場幾乎全部分布在地州城市,縣級(jí)縣以下市場未形成規(guī)模。
6. 市場交易方式仍比較落后
整體上看,市場交易方式仍比較落后,仍主要采用的是傳統(tǒng)的面對面的交易方式,一手交錢一手交貨,小規(guī)模、大群體的特征比較明顯。交易規(guī)模小、分散性大、參加的人員眾多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、社會(huì)組織化程度低,其中個(gè)體農(nóng)戶占了絕大多數(shù)。往往是人貨同行,批發(fā)和零售功能在空間上混為一體,導(dǎo)致人流、物流混雜和環(huán)境污染。農(nóng)產(chǎn)品流通配送、連鎖經(jīng)營、拍賣交易、電子商務(wù)和網(wǎng)上交易等新型農(nóng)產(chǎn)品交易方式仍未起步。農(nóng)資、日用消費(fèi)品在一定范圍、一定程度上有了連鎖經(jīng)營、物流配送的交易方式,但在經(jīng)營比重上仍不高,存在管理落后、運(yùn)作效率低等問題,拍賣交易、電子商務(wù)和網(wǎng)上交易等新型農(nóng)產(chǎn)品交易方式也未起步。endprint
7. 市場的組織化程度低
農(nóng)民、個(gè)體經(jīng)營戶在市場上從事農(nóng)產(chǎn)品交易、獲取市場信息、應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都處于孤軍奮戰(zhàn)的狀態(tài),參與能力較弱,被市場歧視在所難免。雖然有了一些農(nóng)民專業(yè)合作組織,多數(shù)還屬于是生產(chǎn)型或技術(shù)服務(wù)性合作組織,農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷合作組織較少。同時(shí),由于農(nóng)村集市市場多為無形市場,交易日交易人員眾多,場面壯觀,市場活躍,但經(jīng)營成分復(fù)雜,交易額并不大,市場卻難以管理。
三、解決新疆農(nóng)產(chǎn)品物流的應(yīng)對措施
農(nóng)產(chǎn)品物流作為極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè),正在迅速成長為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。新疆要緊緊抓住戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇,充分發(fā)揮新疆比較優(yōu)勢,以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,廣泛應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和管理手段,大力整合農(nóng)產(chǎn)品物流資源,著力構(gòu)建凸顯新疆優(yōu)勢及特色的農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)體系,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)社會(huì)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力培育大型農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè),大力發(fā)展第三方物流,加快建立一體化的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步建立起具有新疆特色和市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品物流體系,努力推進(jìn)新疆農(nóng)產(chǎn)品物流跨越式發(fā)展。
1.政府應(yīng)加快農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
通過農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括鄉(xiāng)村公路、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸設(shè)施、低溫物流運(yùn)輸設(shè)施、產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施、貯藏設(shè)施和市場流通冷藏設(shè)施的建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流作業(yè)的機(jī)械化、自動(dòng)化和計(jì)算機(jī)化。建立與市場建設(shè)接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)、清洗、消毒、包裝及農(nóng)產(chǎn)品保鮮材料等配套硬件設(shè)施的建設(shè)。打破地區(qū)封鎖,建立農(nóng)產(chǎn)品物流的綠色通道。一帶一路背景下的新疆農(nóng)產(chǎn)品物流需要形成公路、鐵路、民航等相結(jié)合的多種運(yùn)輸方式??缇畴娮由虅?wù)物流的基礎(chǔ)建設(shè)要在運(yùn)輸過程中得到加強(qiáng),鮮活的農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)的發(fā)展更依賴于冷鏈物流的建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品物流也是固定資產(chǎn)投入相對較大的產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是發(fā)展物流業(yè)的基本要求。物流基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備涉及面廣,主要包括交通、通訊、道路、儲(chǔ)運(yùn)工具,倉儲(chǔ)設(shè)施等,在加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)的同時(shí),要重視規(guī)劃和發(fā)展農(nóng)業(yè)物流基地、物流園區(qū)、物流中心、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、配送中心、連鎖超市的建議。尤其是跨境電子商務(wù)物流必須是以完備的基礎(chǔ)建設(shè)為前提,提高鮮活易損農(nóng)產(chǎn)品的配送速度。
2. 構(gòu)建現(xiàn)代化物流信息系統(tǒng)
現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流信息系統(tǒng),將集貨、分貨、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸和咨詢等服務(wù)功能結(jié)合起來,充分整合農(nóng)產(chǎn)品物流信息西苑,優(yōu)化業(yè)務(wù)、管理和信息流程,實(shí)現(xiàn)信息共享,為口岸、企業(yè)、關(guān)檢部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制的形成提供技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)。從基礎(chǔ)應(yīng)用層面的技術(shù)上講,有互聯(lián)網(wǎng)、地理信息系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng);在作業(yè)管理技術(shù)層面,有準(zhǔn)時(shí)制技術(shù)、分類管理技術(shù);在銷售時(shí)點(diǎn)管理技術(shù)層面,有銷售時(shí)點(diǎn)信息系統(tǒng)、有效客戶信息反饋、自動(dòng)連續(xù)補(bǔ)貨技術(shù)、快速響應(yīng)等。使現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)經(jīng)營的全過程實(shí)現(xiàn)信息化、數(shù)字化、高效化,提升產(chǎn)業(yè)水平,提高農(nóng)產(chǎn)品物流效率。一帶一路背景下的農(nóng)產(chǎn)品跨境物流更需要通過物流過程中所運(yùn)用的現(xiàn)代信息技術(shù)對其部分或者全部信息進(jìn)行必要的采集分類、相關(guān)的傳遞匯總以及物流過程中的跟蹤查詢等一系列處理活動(dòng),實(shí)現(xiàn)在物流過程中對農(nóng)產(chǎn)品的控制,從而提高效率、降低成本、增加效益。加強(qiáng)市場信息硬件進(jìn)出設(shè)施建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品物流信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者、銷售者計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),對物流各環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、有效控制與全程管理。
3. 引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)物流人才
新疆農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)專業(yè)物流人才缺乏,各級(jí)政府以及物流企業(yè)應(yīng)加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度和引進(jìn)力度,并優(yōu)化物流人才結(jié)構(gòu);開展崗位培訓(xùn),盡快滿足物流企業(yè)對急需人才的需求;提高物流人才的綜合素質(zhì),發(fā)展物流專業(yè)高等教育。新疆各高等院校應(yīng)密切關(guān)注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展動(dòng)態(tài),增設(shè)相關(guān)課程和專業(yè),加強(qiáng)市場調(diào)查,整合教育資源,規(guī)范專業(yè)要求,重點(diǎn)培養(yǎng)物流技術(shù)、物流企業(yè)管理、策劃以及物流信息系統(tǒng)開發(fā)方面的人才,可以運(yùn)用學(xué)校培養(yǎng)和在職培訓(xùn)結(jié)合起來,把長期培養(yǎng)和短期培訓(xùn)結(jié)合起來等多種教育形式,培養(yǎng)具有跨學(xué)科綜合能力的,能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的高素質(zhì)物流人才。同時(shí),加強(qiáng)國際交流與合作,促進(jìn)新疆物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4. 完善第三方專業(yè)化物流模式和口岸主導(dǎo)型物流模式
重視農(nóng)產(chǎn)品跨境第三方專業(yè)化物流模式,完善物流模式中的不足,減少物流環(huán)節(jié)的同時(shí)能提高農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作效率,減少物流時(shí)間消耗,也可為農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)降低成本,進(jìn)而提升客戶購物滿意度。新疆外貿(mào)物流多以口岸主導(dǎo)型物流模式為主。目前吐爾奈特、霍爾果斯和阿拉山口是新疆農(nóng)產(chǎn)品主要出口口岸。新疆農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)大多把蔬菜種植在口岸附近,這樣方便隨時(shí)調(diào)貨,節(jié)約成本的同時(shí)還能節(jié)省不必要的物流時(shí)間。以口岸為主導(dǎo)的物流模式在新疆發(fā)展再好不過,利用自身特殊優(yōu)勢為農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)物流提供快速、高效的出境物流模式。[2]
5.開展地理優(yōu)勢特色物流模式建設(shè)
利用新疆在“一帶一路”中的關(guān)鍵作用及新疆各處的口岸來加快農(nóng)產(chǎn)品跨境物流的發(fā)展。根據(jù)現(xiàn)代物流模式發(fā)展趨勢,應(yīng)引導(dǎo)大型跨境農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)整合資源,發(fā)揮規(guī)模化效益,在發(fā)展基礎(chǔ)物流業(yè)務(wù)的同時(shí),積極發(fā)展物流信息追蹤、庫存管理建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等服務(wù)能力。充分利用跨境電子商務(wù)第三方電子信息平臺(tái)推動(dòng)新疆農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的便利化發(fā)展。
6. 優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展空間格局
著力打造以烏魯木齊市為中心的農(nóng)產(chǎn)品物流樞紐,充分發(fā)揮烏魯木齊中心城市農(nóng)產(chǎn)品流通、集散功能,緊密聯(lián)接并依托昌吉市的區(qū)位優(yōu)勢及農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢,構(gòu)建商流、物流、信息流、資金流高效運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流樞紐,增強(qiáng)烏魯木齊的凝聚力、帶動(dòng)力和輻射力,發(fā)揮烏魯木齊農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流樞紐的傳導(dǎo)作用,力爭建成全國性的冷鏈物流樞紐,建設(shè)全國性物流節(jié)點(diǎn)城市。加快構(gòu)建天山北坡農(nóng)產(chǎn)品物流集聚帶。要著眼于全疆及國內(nèi)外市場,依托天山北坡經(jīng)濟(jì)帶的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,發(fā)展集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、銷售為一體的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,形成一批肉類、果蔬、水產(chǎn)品冷鏈物流基地。依托農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè),積極開展“農(nóng)超對接”,完善“基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)銷模式。[3]
7. 加快農(nóng)產(chǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。其中冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)尤為重要,冷鏈物流是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為確保每個(gè)環(huán)節(jié)不出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和市場安全問題,完善的法律法規(guī)體系、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范是保證冷鏈物流運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。結(jié)合新疆實(shí)際,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)模式,建立“從田間到餐桌”的一整套體系。從生產(chǎn)、加工、銷售、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、標(biāo)簽、品質(zhì)等級(jí)、容器和包裝到視頻添加劑和污染物、最大藥物殘留和最大殺蟲劑允許含量等都制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),完善相關(guān)法律及標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)專業(yè)認(rèn)證,尤其是推進(jìn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、HACCP及ISO 等專業(yè)認(rèn)證制度,原產(chǎn)地保護(hù)和地理標(biāo)識(shí)等措施,認(rèn)證企業(yè)實(shí)行市場準(zhǔn)入,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的現(xiàn)代化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化。
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(作者單位:新疆交通職業(yè)學(xué)院,新疆 烏魯木齊 831401)endprint