8月18日,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、外交部《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向的指導(dǎo)意見(jiàn)》,部署加強(qiáng)對(duì)境外投資的宏觀指導(dǎo),防范和應(yīng)對(duì)境外投資風(fēng)險(xiǎn)?!兑庖?jiàn)》限制開(kāi)展的境外投資包括,一是赴與我國(guó)未建交、發(fā)生戰(zhàn)亂或者我國(guó)締結(jié)的雙、多邊條約或協(xié)議規(guī)定需要限制的敏感國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展境外投資;二是房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂(lè)業(yè)、體育俱樂(lè)部等境外投資;三是在境外設(shè)立無(wú)具體實(shí)業(yè)項(xiàng)目的股權(quán)投資基金或投資平臺(tái);四是使用不符合投資目的國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的落后生產(chǎn)設(shè)備開(kāi)展境外投資;五是不符合投資目的國(guó)環(huán)保、能耗、安全標(biāo)準(zhǔn)的境外投資。
國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁
實(shí)際上,今年以來(lái)就已對(duì)這些行業(yè)境外投資有所控制。去年境外投資急劇飆漲,我國(guó)企業(yè)去很多國(guó)家炒房、購(gòu)買影劇院、俱樂(lè)部等,通過(guò)這些不合理的投資借機(jī)轉(zhuǎn)移資本。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明
《意見(jiàn)》的出臺(tái)體現(xiàn)出分類指導(dǎo)、分級(jí)指導(dǎo)的思想,將前段時(shí)間的做法加以規(guī)制化。值得注意的是,限制不是禁止,可能是規(guī)勸企業(yè)謹(jǐn)慎投資,或提出更高要求?!?/p>
國(guó)家行政學(xué)院研究員張春曉
打著境外投資的幌子做別的事要嚴(yán)格限制。從三個(gè)清單中可看出,未來(lái)國(guó)家將會(huì)更鼓勵(lì)高附加值的中高端制造業(yè)、技術(shù)產(chǎn)業(yè)“走出去”,而中低端產(chǎn)業(yè)受影響最大。endprint