德國(guó)大選前瞻：告別還是留住默克爾？

蔡婷貽++袁雪

很多選民認(rèn)為12年的執(zhí)政時(shí)間已經(jīng)太長(zhǎng)，德國(guó)政壇到了需要改變的時(shí)候。但在默克爾治下，經(jīng)濟(jì)情況良好，又面臨美國(guó)總統(tǒng)特朗普、俄羅斯總統(tǒng)普京和土耳其總統(tǒng)埃爾多安帶來的諸多挑戰(zhàn)，對(duì)默克爾失去熱情的選民似乎更害怕改變帶來的未知

30歲的法比來自柏林，他目前定居在首爾。法比在德國(guó)仍是注冊(cè)選民，他打算請(qǐng)他父親幫忙在9月24日舉行的國(guó)會(huì)大選中投票，但到現(xiàn)在仍無法決定要支持哪個(gè)候選人和政黨。

德國(guó)將于9月，24日舉行國(guó)會(huì)大選，這將或?yàn)榈聡?guó)選民對(duì)默克爾執(zhí)政12年的信任投票

“我和大部分德國(guó)選民一樣，可能到最后一刻才決定要投給誰和哪個(gè)政黨。”他對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，“對(duì)我來說，最重要的投票考量是社會(huì)公平和平等，我的兩張票可能會(huì)分給社會(huì)民主黨和左黨，但我也不介意默克爾再執(zhí)政四年?！?他補(bǔ)充指出，大部分政黨政見其實(shí)差不多，除了右翼政黨“德國(guó)另類選擇”（AfD）。

9月24日舉行的國(guó)會(huì)大選，無疑已成為德國(guó)選民對(duì)63歲總理默克爾執(zhí)政12年的信任投票。目前默克爾執(zhí)政聯(lián)盟的基督教民主聯(lián)盟（CDU）和基督教社會(huì)聯(lián)盟（CSU），在民調(diào)中以70%的支持率遙遙領(lǐng)先其他政黨。

這兩黨的支持者傾向不要改變，認(rèn)為德國(guó)不應(yīng)貿(mào)然進(jìn)行任何政治實(shí)驗(yàn)。不過，至8月底為止，民調(diào)機(jī)構(gòu)Allensbach 調(diào)查顯示，46%選民仍是游移選民。德國(guó)Bertelsmann Foundation的研究則認(rèn)為，80%的德國(guó)人自認(rèn)是中間選民，遠(yuǎn)高于歐盟的66%。

“選舉（結(jié)果）的關(guān)鍵因素是選民是否愿意默克爾持續(xù)執(zhí)政，”德累斯頓工業(yè)大學(xué)選舉專家帕策爾特（Werner Patzelt）對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者指出，“整個(gè)競(jìng)選缺乏真正可能挑戰(zhàn)她的勢(shì)力，可以說至今未出現(xiàn)真正的競(jìng)爭(zhēng)?！?/p>

包括像法比在內(nèi)的很多選民認(rèn)為12年的執(zhí)政時(shí)間已經(jīng)太長(zhǎng)，德國(guó)政壇到了需要改變的時(shí)候。但是在默克爾治理下，德國(guó)經(jīng)濟(jì)情況良好，加上德國(guó)正面臨美國(guó)總統(tǒng)特朗普、俄羅斯總統(tǒng)普京和土耳其總統(tǒng)埃爾多安帶來的挑戰(zhàn)，很多選民盡管對(duì)默克爾失去支持熱情，但更害怕改變帶來的未知。

特朗普的出現(xiàn)和他的不可測(cè)政治風(fēng)格，為支持率一度下滑的默克爾贏回選民支持，默克爾黨內(nèi)人士就曾私下對(duì)媒體說。“我們可以每個(gè)月、每周、每天都向華盛頓致謝?！?/p>

但另一方面，不少選民認(rèn)為他們關(guān)心的議題并未得到關(guān)注。德國(guó)心理學(xué)家格呂內(nèi)瓦爾德（Stephan Grünewald）針對(duì)50名選民進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示選民對(duì)這次選舉感到失望?！斑x民想討論且關(guān)心的是難民、難民、難民?！彼麑?duì)德國(guó)媒體說。

埃森先進(jìn)人文學(xué)科研究機(jī)構(gòu)政治學(xué)者萊格維（Clause Leggewie）告訴《財(cái)經(jīng)》記者，德國(guó)選民確實(shí)出現(xiàn)仇外主義，嚴(yán)格來說是仇伊斯蘭主義，這反映在右翼政黨“德國(guó)另類選擇”（AfD）的崛起。不過相較于其他歐洲國(guó)家，德國(guó)經(jīng)濟(jì)較好，社會(huì)反對(duì)法西斯主義和新納粹主義的情緒要強(qiáng)得多，AfD比其他歐洲右翼更不專業(yè)，又缺乏資源，外界擔(dān)心的民粹勢(shì)力高漲不會(huì)發(fā)生在這次德國(guó)選舉。

最冷選戰(zhàn)

9月5日，在海德堡發(fā)表演講時(shí)，激進(jìn)反移民選民朝默克爾身上砸了兩個(gè)番茄，其中一個(gè)砸在鮮紅色的外套上，默克爾若無其事地把番茄的痕跡從身上抹去。數(shù)小時(shí)后，她穿著同一件外套出現(xiàn)在另一個(gè)造勢(shì)場(chǎng)合。

普遍來說，當(dāng)在位者在選舉中尋求連任并且在民調(diào)中領(lǐng)先時(shí)，通常會(huì)選擇冷處理，避免炒熱選戰(zhàn)氣氛為對(duì)手拉抬聲勢(shì)，同時(shí)等著對(duì)手在選戰(zhàn)中犯錯(cuò)。

默克爾在這次選戰(zhàn)中也采取了如此策略。

自選戰(zhàn)開打以來，她始終避免攻擊對(duì)手，她的選戰(zhàn)被戲稱為“睡夢(mèng)選戰(zhàn)”。當(dāng)她在記者會(huì)上被問到為何她的競(jìng)選活動(dòng)如此無聊時(shí)，她回應(yīng)說，“選舉不是羞辱別人而是向選民解釋政見……總是有人想聽這個(gè)，對(duì)我來講，這一點(diǎn)都不無聊，反而很有趣且讓人感到興奮?！?/p>

選戰(zhàn)一直處于不溫不火的狀態(tài)也與她的主要對(duì)手、中間偏左的社會(huì)民主黨（SPD）主席舒爾茨（Martin Schulz）有很大關(guān)系。心理學(xué)家格呂內(nèi)瓦爾德指出，當(dāng)選民需要一個(gè)強(qiáng)而有力的父親角色時(shí)，舒爾茨表現(xiàn)得更像個(gè)叔叔，他被認(rèn)為是一個(gè)過于溫和的政治人物，缺乏領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)。

在政策上，社會(huì)民主黨提出的綱領(lǐng)和默克爾的聯(lián)合政府幾乎沒有太大區(qū)別。兩人于9月3日進(jìn)行了唯一一次電視辯論，本應(yīng)火力四射的交鋒卻更像一場(chǎng)談判。辯論后，民調(diào)顯示55%選民認(rèn)為默克爾表現(xiàn)較佳，35%認(rèn)為舒爾茨表現(xiàn)更好。

但游移選民也沒因此減少，大部分人表示，未從辯論獲得什么新信息。對(duì)默克爾支持者而言，她的競(jìng)選演講缺乏振奮人心的內(nèi)容和細(xì)節(jié)，這種不著墨爭(zhēng)議性議題的冷處理，讓她的支持者也變得半冷不熱。默克爾的選擇除了有選戰(zhàn)考量，部分也來自她的成長(zhǎng)背景。

在原本由男性主導(dǎo)的德國(guó)政壇，默克爾的外型和性格完全不讓任何人感到威脅。除了她是女性、離過婚、再婚、沒有孩子，又是東德人。但正是她的東德背景帶給她的自律、堅(jiān)強(qiáng)意志和沉默，讓德國(guó)甚至全球不少政治人物都低估了她。

默克爾1954年出生在西德漢堡市的教會(huì)人員家庭，為了服務(wù)更多信徒，默克爾的父親在她出生幾個(gè)月后，把家從西德搬到東德?！拔覐膩聿挥X得東德是我的祖國(guó)，”她曾經(jīng)回憶說，“我一直有帶著陽光的精神，而且我也總預(yù)期我的人生會(huì)如此。不管發(fā)生什么，我都不允許我自己感到怨恨?！?/p>

1989年11月9日，柏林墻倒塌那天，默克爾依然按照她的周四慣例先和朋友去洗桑拿，接著和朋友穿過查理檢查站去西邊慶祝，但是當(dāng)一行人要繼續(xù)前往高級(jí)購物區(qū)選帝侯大道慶祝這個(gè)歷史時(shí)刻時(shí)，默克爾為了隔天能早起上班，選擇回家睡覺。這一舉動(dòng)后來被批評(píng)“沒有感覺和平凡”。endprint

她出于何種原因參與政治一直是個(gè)謎。

在柏林墻倒塌一個(gè)月后，她來到當(dāng)時(shí)新成立的政黨“民主覺醒”（Democratic Awakening）當(dāng)志愿者，但是隔年該黨主席被指控是東德秘密警察的線人，默克爾被緊急要求應(yīng)對(duì)蜂擁而至的記者，她的冷靜應(yīng)對(duì)為她換來東德最后一任總理副發(fā)言人的位置。

她的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格穩(wěn)定、不帶意識(shí)形態(tài)，她偏好將德國(guó)民眾對(duì)議題的態(tài)度反映在政策上，這讓德國(guó)社會(huì)相對(duì)開放和寬松。例如盡管她自己反對(duì)同性婚姻，但是她放手讓該法案在國(guó)會(huì)通過。這樣的風(fēng)格當(dāng)然也招來她“沒有原則”和是個(gè)“機(jī)會(huì)主義者”的批評(píng)。

在處理歐元債務(wù)危機(jī)和難民危機(jī)時(shí)，默克爾也是以冷靜和準(zhǔn)備周全應(yīng)對(duì)紛至沓來的爭(zhēng)議。在國(guó)際事務(wù)上，2012年，俄羅斯入侵烏克蘭后，她主導(dǎo)歐盟對(duì)俄羅斯實(shí)施禁運(yùn);接著德國(guó)打破對(duì)參與戰(zhàn)爭(zhēng)的消極態(tài)度，先后對(duì)阿富汗、馬里和拉脫維亞派兵，派兵規(guī)模在十年前難以想象。她也承諾，德國(guó)會(huì)履行北約對(duì)成員國(guó)軍費(fèi)開支應(yīng)達(dá)到GDP2%的要求。

在她執(zhí)政下，德國(guó)失業(yè)率在過去12年從11.2%降到3.8%，工資上漲，消費(fèi)者信心維持在高點(diǎn)。相比之下，在她2005年接任時(shí)，德國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了四年零成長(zhǎng)，財(cái)政赤字超過3%。

但德國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)榮景部分要?dú)w功于社會(huì)民主黨前總理施羅德（Gerhard Schrder）推動(dòng)的勞動(dòng)市場(chǎng)改革。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，德國(guó)的人口老齡化嚴(yán)重程度在世界居第二，而嬰兒潮世代還在工作，如何應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化帶來的經(jīng)濟(jì)新情勢(shì)已成為迫切問題。

另外，她的政府執(zhí)著于財(cái)政平衡，相應(yīng)造成政府投資過少。2010年開始德國(guó)網(wǎng)速在世界上的排名從第12位掉到第29位。在新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，電動(dòng)車發(fā)展速度也不如預(yù)期——整個(gè)德國(guó)汽車業(yè)前幾年賭上的“柴油”引擎，最后被證明在排放上造假。德國(guó)的問題還包括貧富差距的持續(xù)擴(kuò)大等。

萊格維指出，這次選舉最大的問題是“未能就重要議題進(jìn)行辯論，包括住房危機(jī)、歐盟對(duì)氣候變化應(yīng)有的應(yīng)對(duì)方案、安置難民和對(duì)抗恐怖（活動(dòng)）”。

被忽略的重大問題

實(shí)際上，在這次選舉中選民最關(guān)心的始終是難民問題。2015年默克爾決定對(duì)難民打開大門，當(dāng)時(shí)獲得國(guó)際社會(huì)的高度肯定，但是難民危機(jī)首次讓德國(guó)人被迫直面全球化和全球安全正面臨的危機(jī)。

格呂內(nèi)瓦爾德指出，難民讓德國(guó)選民陷入是否該開門歡迎這些人的兩難。一方面他們希望幫助和歡迎這些人，但是另一方面他們又害怕過多的外國(guó)人模糊他們的認(rèn)同。在這種矛盾下，他們希望政策決定者能提出一個(gè)完整而折衷的解決方案，但政治人物并未回應(yīng)這種期待，“人們對(duì)國(guó)家現(xiàn)狀感到困惑，對(duì)未來帶著未知的盲然”。

帕策爾特解釋，選民擔(dān)心的是難民帶來的社會(huì)成本和可能稀釋社會(huì)福利，但像AfD那樣的激進(jìn)立場(chǎng)在德國(guó)又是政治不正確的。

他預(yù)言，如果競(jìng)選活動(dòng)期間，沒有伊斯蘭恐怖攻擊發(fā)生，所有主要政黨都會(huì)選擇回避難民問題;同時(shí)默克爾則會(huì)設(shè)法說服選民，她會(huì)研究出能整合難民進(jìn)入德國(guó)社會(huì)的方案。

AfD的得票結(jié)果也被認(rèn)為是反映俄羅斯介入德國(guó)選舉效果的指標(biāo)。自選舉以來，俄羅斯始終是默克爾和德國(guó)情報(bào)單位最擔(dān)心的問題之一。德國(guó)博世中心東歐、俄羅斯和中亞研究主任邁斯特（Stefan Meister）對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者指出，俄羅斯黑客兩年前攻擊了國(guó)會(huì)和政黨總部，開始為介入德國(guó)選舉做準(zhǔn)備;選戰(zhàn)開打后俄羅斯媒體積極支持AfD、批判德國(guó)媒體對(duì)默克爾和其難民政策的報(bào)道，也對(duì)其他候選人進(jìn)行負(fù)面報(bào)道。

“但德國(guó)和法國(guó)情形不同，德國(guó)經(jīng)濟(jì)情況好得多，右翼的勢(shì)力小很多。最后AfD的得票可能不會(huì)超過10%-12%?！边~斯特預(yù)測(cè)。他補(bǔ)充道，德籍俄羅斯人約有100萬人，大約半數(shù)會(huì)投票并傾向?qū)⑦x票投給保守黨派，但這次不少人可能會(huì)投AfD，部分因?yàn)锳fD是這次唯一推出俄語宣傳，爭(zhēng)取俄羅斯人選票的政黨。

鑒于美國(guó)和英國(guó)脫歐經(jīng)驗(yàn)，帕策爾特認(rèn)為，AfD的支持者是否是隱性選民，以及難民議題是否會(huì)突然被炒熱，應(yīng)是最后左右選舉結(jié)果的兩大變因。

萊格維則指出三種意外可能改變選舉：大型恐怖攻擊、金融危機(jī)、默克爾爆出丑聞。但他認(rèn)為丑聞的可能性低，而任何危機(jī)其實(shí)對(duì)默克爾都會(huì)相對(duì)有利。

勝算較大的默克爾將和哪個(gè)政黨組成聯(lián)合政府，隨著選戰(zhàn)進(jìn)入倒數(shù)階段也成為德國(guó)政壇辯論焦點(diǎn)。討論的選項(xiàng)包括基督教民主聯(lián)盟（CDU）和社會(huì)民主黨（SPD）是否能合作，或者默克爾與自由民主黨加上綠黨結(jié)盟。

在心理調(diào)查中，最常被提到的一個(gè)組合是默克爾和自由民主黨。自由民主黨主席林德（Christian Linder）今年才38歲，對(duì)德國(guó)人的意義如同法國(guó)年輕的總統(tǒng)馬克龍。但是，林德近日已對(duì)媒體表示，自由民主黨、綠黨和基督教民主聯(lián)盟組建三黨聯(lián)合政府是“無法想象的”。endprint