本刊編輯部
壯大金磚“朋友圈” 引航全球新發(fā)展
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海外青山山外海,憑高縱目氣增豪。當(dāng)金磚合作的時針指向“中國時刻”,廈門敲響開啟下一個“金色十年”的鐘聲。懷著追求和平發(fā)展的共同愿望,肩負(fù)帶領(lǐng)人民幸福的共同夢想,來自新興市場國家和發(fā)展中國家的人們匯聚于此,期待“超越山?!钡闹袊桨?。
2017年新年伊始,習(xí)近平主席就中國正式接任金磚國家主席國致信俄羅斯總統(tǒng)普京、南非總統(tǒng)祖馬、巴西總統(tǒng)特梅爾、印度總理莫迪,正式拉開金磚國家“中國年”大幕。毫不動搖構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)、毫不動搖奉行多邊主義、毫不動搖加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理、毫不動搖推動共同發(fā)展——中國在金磚合作框架內(nèi)提出的全球治理方案,得到金磚各國領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)同。
金磚合作超越了政治和軍事結(jié)盟的老套路,建立了結(jié)伴不結(jié)盟的新關(guān)系,踐行了互惠互利、合作共贏的新理念。隨著參與主體更加多元,受益民眾更加廣泛,金磚合作的凝聚力、吸引力和感召力在不斷提升。金磚國家經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中的比重從12%上升到23%,貿(mào)易總額比重從11%上升到16%,對外投資比重從7%上升到12%;金磚國家對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過50%;金磚國家在國際貨幣基金組織的份額之和超過14%,在世界銀行的投票權(quán)增至13%以上……“金磚”一詞正逐漸成為描繪新興市場國家崛起、世界趨勢變化的符號。
世界看到,中國攜手各個伙伴,讓“金磚智慧”和“金磚方案”一次次綻放。構(gòu)建維護(hù)世界和平的伙伴關(guān)系:在金磚國家等多方努力下,利比亞的悲劇沒有重演,敘利亞問題步入政治解決軌道;圍繞伊朗核、阿富汗、巴以等地區(qū)熱點(diǎn)問題,金磚國家加強(qiáng)磋商與協(xié)調(diào),不斷發(fā)出公平公正之聲。經(jīng)濟(jì)金融合作領(lǐng)域收獲豐厚:金磚國家新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備安排建立,經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、海關(guān)等領(lǐng)域?qū)I(yè)部長會議實(shí)現(xiàn)機(jī)制化,《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》為五國經(jīng)濟(jì)合作設(shè)定路線圖。引領(lǐng)開放發(fā)展取得新進(jìn)展:繼去年二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會通過《全球投資指導(dǎo)原則》后,又在全球投資政策領(lǐng)域達(dá)成了另一份重要成果——《金磚國家投資便利化合作綱要》。財長和央行行長會議承諾在九大領(lǐng)域加強(qiáng)合作,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、包容性增長、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面達(dá)成多項(xiàng)共識,在農(nóng)業(yè)、環(huán)保、稅務(wù)等諸多領(lǐng)域的合作取得新進(jìn)展。
9月3日至5日,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤在廈門舉行。圖為2017年金磚國家工商論壇舉行“互聯(lián)互通”專題研討。(新華社供圖)
進(jìn)入第二個十年,金磚合作處于轉(zhuǎn)型的重要時刻。如何聚木成林,讓金磚合作更加枝繁葉茂,使金磚國家更能代表廣大新興市場國家和發(fā)展中國家的共同利益,為新興市場國家和發(fā)展中國家爭取更大國際話語權(quán)和制度性權(quán)利?作為今年金磚合作的主席國,中國將和各國一起總結(jié)經(jīng)驗(yàn),縝密規(guī)劃,為促進(jìn)世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)一系列“金磚方案”:一是實(shí)現(xiàn)政治安全合作的新突破。充分發(fā)揮好安全事務(wù)高級代表的機(jī)制作用,同時協(xié)商啟動首次金磚國家外長正式會晤,從而推動金磚國家在國際舞臺上展示合作的力量。二是充實(shí)務(wù)實(shí)合作的新內(nèi)涵。全面落實(shí)金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略,加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)和發(fā)展戰(zhàn)略對接,出臺一批實(shí)打?qū)嵉暮献髋e措,不斷提升金磚的含金量。三是打造人文交流合作的新支柱。落實(shí)五國領(lǐng)導(dǎo)人的共識,舉行金磚國家的文化節(jié)、電影節(jié)、運(yùn)動會等系列活動,拓展全方位的人文交流,為金磚合作夯實(shí)民意和社會基礎(chǔ)。四是構(gòu)筑南南合作的新平臺。探索“金磚+”的拓展模式,通過金磚國家同其他發(fā)展中大國和發(fā)展中國家組織進(jìn)行對話,建立更廣泛的伙伴關(guān)系,擴(kuò)大金磚“朋友圈”,把金磚合作打造成為當(dāng)今世界最有影響力的南南合作平臺。
大鵬之動,非一羽之輕;騏驥之速,非一足之力。今天的金磚國家,雖然難免遭遇不同程度的逆風(fēng),但金磚從未“褪色”“變色”,其不斷向前發(fā)展的潛力和趨勢沒有改變。雖說順風(fēng)好揚(yáng)帆,但一旦找到準(zhǔn)確的角度,摸準(zhǔn)大潮的方向,逆風(fēng)中同樣可以揚(yáng)帆向前。金磚國家“中國年”,將從廈門開啟的“金磚+”進(jìn)程,匯聚更多力量,推動金磚合作真正成為新興市場國家與發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的“助推器”,助力金磚合作飛得更快更遠(yuǎn),引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。