• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      “校園貸”肆虐背后的助學(xué)思考

      2017-09-25 07:30:25劉菊
      東方教育 2017年14期
      關(guān)鍵詞:校園貸

      劉菊

      摘要:盡管一度肆虐的“校園貸”問題已引起了國家相關(guān)部門的高度重視,但“校園貸”背后隱藏著一個更深層次的問題,就是多種因素導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校在校大學(xué)生受惠面受限、受惠額度偏低,不足以滿足貧困大學(xué)生的合理需求。如何創(chuàng)新和完善資助政策,讓在校的貧困大學(xué)生都能擺脫“貧困階層”的心理陰影,有尊嚴(yán)地獲得國家和社會資助,以陽光的心態(tài)從容完成學(xué)業(yè),以健康的狀態(tài)步入、融入社會,這是一個亟待破題的實(shí)現(xiàn)課題。

      關(guān)鍵詞:創(chuàng)新和完善;貧困大學(xué)生資助;尊嚴(yán)陽光

      近幾年,由“校園貸”引發(fā)的悲劇時常見諸報端。據(jù)調(diào)查,“校園貸”拓展的市場主要分布在二三線城市,其中部分貸款對象自然包括家庭經(jīng)濟(jì)困難的在校貧困大學(xué)生。不法“校園貸”打著的是滿足在校大學(xué)生的日常消費(fèi)、創(chuàng)業(yè)上的資金需求等旗號,一方面引發(fā)了包括貧困大學(xué)生在內(nèi)的部分大學(xué)生基于受社會大環(huán)境影響而產(chǎn)生的非理性過度消費(fèi),另一方面,高額利息及不法的討貸手段和方式客觀上也引發(fā)了不少校園悲劇。為從源頭上治理本不該出現(xiàn)的亂象,防范和化解風(fēng)險,避免悲劇的再度發(fā)生,2017年06月,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、教育部、人力資源社會保障部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園貸規(guī)范管理工作的通知》。誠然,治理讓人期待,但是,亂象更發(fā)人深省。何以國家當(dāng)前已基本建立高校家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生資助體系,仍會出現(xiàn)“校園貸”肆虐現(xiàn)象呢?

      也許,人們會對打著“扶持創(chuàng)業(yè)”、“助學(xué)扶貧”等旗號的小額網(wǎng)絡(luò)貸款不法牟利者怒加控訴;又或許,人們會對深陷“校園貸”陷阱的不幸學(xué)子發(fā)出哀其不幸、怒其不爭的嘆息。然而,把目光投向國家當(dāng)前已基本建立的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,進(jìn)而作理性的、深層次思考的人少之又少。

      隨著國家高等教育近年來由精英化向大眾化轉(zhuǎn)變進(jìn)程的不斷推進(jìn),高等院校的擴(kuò)招步伐也逐年提速,并對經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的生源實(shí)行降分錄取等優(yōu)惠政策,這一方面為貧困家庭子女創(chuàng)造和提供了更多接受高等教育的機(jī)會,另一方面,也使得高校貧困生數(shù)量日益增多。為了幫助經(jīng)濟(jì)困難家庭的大學(xué)生完成學(xué)業(yè),經(jīng)過多年探索,我國現(xiàn)已基本建立起以獎助學(xué)金、學(xué)生貸款、勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助和學(xué)費(fèi)減免為主體的、多元化的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生資助體系,這在很大程度上“緩解”了高校家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活困難。資助體系的基本建立固然可喜,但包括助學(xué)貸款在內(nèi)的國家資助政策在實(shí)際落實(shí)過程中,客觀上也還存在著不少亟待創(chuàng)新和完善之處。

      首先,助學(xué)貸款、獎助學(xué)金的申請程序充斥著二次傷害的瑕疵。

      (一)在校公開申請。目前,不少高校為確保公平、公正,使得有限的資助資金能夠發(fā)揮最大的社會效益,一般都要求申請助學(xué)貸款的在校大學(xué)生必須公開申請。這從校方主觀愿望來說,也許無可厚非;但是,設(shè)身處地地從亟需助學(xué)資金的經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生內(nèi)心情感來說,向自己朝夕相處的同學(xué)公開示窮,顯然,要承受巨大的心理壓力,甚至是尊嚴(yán)的考量。

      (二)開具家庭經(jīng)濟(jì)困難證明。在公開申請的同時,不少高校還要求申請助學(xué)貸款的大學(xué)生必須“自證”貧窮,到生源地開據(jù)父母低收入證明。有尊嚴(yán)的活著,這是每一個人正常的情感訴求,也是每一個人基本的權(quán)利。具體到父母收入的多與寡、家庭的貧與富,依法,這些都是每一個人最基本的隱私。以公正之名,公然要求本就身處弱勢的貧困大學(xué)生開具這樣證明,讓貧困大學(xué)生的父母面對孩子尷尬的處境情何以堪?又讓貧困大學(xué)生何以自處?

      (三)公開民主評議。如果說公開申請和開具證明還情有可原的話,隨后而來的公開“比窮”的民主評議程序則更為荒唐。由于資助資金“僧多粥少”,所以,一些高校往往公示申請對象家庭經(jīng)濟(jì)困難基本資料,通過民主評議的方式,以評議出更“窮”、更需要資助的對象。

      其次,資助資金“源水”捉襟見肘,多元化助學(xué)形同于畫餅充饑。

      1、“源水”不足,難以治本。目前,資助貧困大學(xué)生的資金來源渠道相當(dāng)狹窄,主要通過國家撥款、地方財政投入、學(xué)校自籌等渠道來籌集,而社會捐助所占份額則十分有限?;谫Y助資金有限,一般情況下,貧困大學(xué)生每學(xué)年所能獲得的助學(xué)貸款只在八千元左右,往往還不足以繳納高校逐年上漲的高額學(xué)費(fèi)。而一個不爭的事實(shí)是,完成大學(xué)學(xué)業(yè)所需的經(jīng)濟(jì)成本除了學(xué)費(fèi),還包括吃住行等各個方面的基本需求。據(jù)麥克思研究院發(fā)布的“大學(xué)生消費(fèi)理財觀”調(diào)查報告顯示,在校大學(xué)生每月平均開銷1212元(不含學(xué)費(fèi)和往返車費(fèi)),以每學(xué)年7個月計算,共需8484元。這還不包括學(xué)費(fèi)9000元(實(shí)際學(xué)費(fèi)會根據(jù)學(xué)校、專業(yè)的不同而有所不同,大部分遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于9000元)、往返車費(fèi)1500元(在現(xiàn)實(shí)生活中,家庭經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生大多來自于偏遠(yuǎn)省份或地區(qū)。以在蘇州就讀的青海大學(xué)生為例,一學(xué)年兩次的往返車費(fèi)為2000左右,交通工具以火車為主)、電子產(chǎn)品2000元(“2000”元為手機(jī)和電腦的花銷平均于4年中),每年總計20984元,這些基本開支對于飽受生存壓力碾壓的很多貧困家庭來說,助學(xué)貸款及其他獎助學(xué)金只能起到“緩解”作用。

      2、多元助學(xué)流于形式,成為水中月、鏡中花。依據(jù)國家層面的制度設(shè)計,我國現(xiàn)行的高校資助政策除了助學(xué)貸款,還包括獎學(xué)金、勤工助學(xué)等等方式。遺憾的是,在實(shí)際操作層面,一些本應(yīng)行之有效的助學(xué)制度被一些高校挖掉了瓤子,只剩下空殼。譬如獎學(xué)金,國家設(shè)立獎學(xué)金制度的初衷,是為了切實(shí)資助大學(xué)生,激勵他們奮發(fā)向上。而一些高校假以“改革創(chuàng)新”之名,將獎學(xué)金異化為榮譽(yù)和精神鼓勵,實(shí)際獎勵金額只有一元錢,客觀上使得多元化助學(xué)流于形式,等同于畫餅充饑。

      3、資助方式多以直接性的經(jīng)濟(jì)資助為主,難以滿足受助學(xué)生的多元化需求。在一些院校的資助中,獎助學(xué)金類占有絕大部分的比重,勤工助學(xué)類少之又少。其初衷,可能是考慮盡可能避免貧困大學(xué)生把大量時間花費(fèi)在工作勞動中,但對于一部分貧困大同學(xué)來說,他們往往更傾向于實(shí)踐性較強(qiáng)的勤工儉學(xué),這就造成了這部分貧困大學(xué)生在以績點(diǎn)為主要評判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)而確定所獲獎助學(xué)金等級的評價體系中,往往處于弱勢地位。endprint

      第三,教育公益性的價值理念異化,助學(xué)性的金融產(chǎn)品嚴(yán)重缺乏。

      近年來,市場經(jīng)濟(jì)和教育產(chǎn)業(yè)化催生了社會的功利性意識,而教育本身的公益性、社會性和普惠性屬性卻被淡化,甚至被忽視。直言不諱地說,在“唯利是圖”的正規(guī)金融單位的眼里,家庭經(jīng)濟(jì)困難的弱勢群體無異于“雞肋”。相關(guān)調(diào)查表明,助學(xué)貸款實(shí)施起步階段,部分省份曾出現(xiàn)政府雖大力號召,但卻無銀行響應(yīng)的尷尬局面。即便是目前,國內(nèi)正規(guī)金融單位很少設(shè)計、推出助學(xué)性的金融產(chǎn)品。正是在這樣的社會背景下,莘莘學(xué)子和他們不幸父母的口袋才遭遇形形色色的不法“校園貸”的“算計”。

      毋庸諱言,相比國家獎助學(xué)金的申請程序,申請不法“校園貸”則更為方便、快捷、隱秘,在校大學(xué)生只要在網(wǎng)上提交所在學(xué)校、身份證號、手機(jī)號等資料,并支付一定手續(xù)費(fèi),就能輕松獲得信用貸款。

      沒有人深入調(diào)查貧困大學(xué)生深陷不法“校園貸”陷阱的比例,但可以肯定的是,深陷不法“校園貸”陷阱的大學(xué)生中,一定不乏貧困大學(xué)生的身影,理由很簡單,無論是公務(wù)員和富家子弟,還是一般中產(chǎn)階層家庭的孩子,他們在求學(xué)過程中顯然無須為衣食住行等基本的合理開支發(fā)愁,正常情況下,這些家庭的孩子沒有貸取不法“校園貸”的必要;同時,也沒有專門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,一些大學(xué)生借取“校園貸”都是非理性的,而我們所能看到或聽到的是,太多的媒體報道把“校園貸”悲劇的發(fā)生歸因于受害大學(xué)生非理性借貸,盲目地用于高消費(fèi)。筆者認(rèn)為,對深陷不法“校園貸”陷阱的貧困大學(xué)生的任何苛責(zé),都是不近人情,更不通事理的。理由有三:

      其一,當(dāng)前的社會大環(huán)境盛行崇富拜金之風(fēng),基于面子而藏窮、裝闊、比富的成年人比比皆是,何以“三觀”尚未固化定型的大學(xué)生基于基本需求,被騙貸取所謂零利率“校園貸”,用于適當(dāng)?shù)南M(fèi),就該背負(fù)眾口鑠金的“原罪”呢?

      其二,校園也不是隔絕于現(xiàn)實(shí)社會的一方凈土,“秀才不怕藍(lán)衫破”的時代早已塵封作古。不設(shè)身處地地?fù)Q位思考,是難以體會貧困大學(xué)生在日常學(xué)習(xí)、生活過程中,內(nèi)心所要承受的各種超常壓力。筆者認(rèn)為,如果把貧困大學(xué)生比作清潔之水,那么,水遭污染,則非水之過;而貧困為學(xué),度日維艱,當(dāng)思制度之失。

      其三,校園泛濫高利貸、暴力催收、裸條貸款,表明是相關(guān)負(fù)有監(jiān)管、疏導(dǎo)職責(zé)的部門和單位生了“病”,該 “吃藥”和該受聲討、追責(zé)的恰恰是這些該作為而不作為的相關(guān)負(fù)有監(jiān)管、疏導(dǎo)職責(zé)的部門和單位。

      亡羊補(bǔ)牢,猶未為晚,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、教育部、人力資源社會保障部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園貸規(guī)范管理工作的通知》,便是監(jiān)管環(huán)節(jié)規(guī)范管理的最好詮釋;而對高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的創(chuàng)新和完善,筆者不揣淺陋,捉筆以見教于大方:

      第一,申請的審核程序上,相關(guān)院校應(yīng)從尊重貧困大學(xué)生人格尊嚴(yán)和隱私的人性化理念出發(fā),成立專門的貧困大學(xué)生助學(xué)貸款審核委員會,制定有利于保護(hù)個人尊嚴(yán)和隱私的助學(xué)貸款申請和審核制度,使該制度既能起到規(guī)范審核的作用,也有利于保護(hù)貧困大學(xué)生的尊嚴(yán)和內(nèi)心情感。

      第二,國家應(yīng)在逐年不斷加大財政性助學(xué)資金投入力度的同時,從制度層面明確正規(guī)金融部門開發(fā)貧困大學(xué)生助學(xué)金融產(chǎn)品的職責(zé)和任務(wù),一者,從源頭上化解、滿足貧困大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活方面的合理需求;二者,對于一些雖然家庭困難、但有自主創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生,提供合理的創(chuàng)業(yè)融資產(chǎn)品,以鼓勵大學(xué)生響應(yīng)國家“萬眾創(chuàng)業(yè),大眾創(chuàng)新”的號召。

      第三,國家應(yīng)逐步修正、規(guī)范高等教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策導(dǎo)向,使高等教育一定程度上回歸教書育人的公益性、社會性和普惠性屬性,這也有利于貧困大學(xué)生感恩品質(zhì)的培養(yǎng)和確立。

      第四,相關(guān)高校應(yīng)充分考慮每個貧困大學(xué)生所長,豐富資助形式,制度化、有組織地開發(fā)多元化的助學(xué)方式,切實(shí)完善多元化助學(xué)舉措。“授之以魚不如授之以漁”,在學(xué)校內(nèi),可以創(chuàng)設(shè)、提供一些貧困大學(xué)生能夠力所能及的勤工助學(xué)崗位;在校外,完善社會聯(lián)動機(jī)制、體制,多方開拓適合貧困大學(xué)生實(shí)習(xí)、兼職的社會崗位,為他們提供更多自主選擇的機(jī)會,從而實(shí)現(xiàn)貧困助學(xué)由保障型資助向發(fā)展型資助轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)變。endprint

      猜你喜歡
      校園貸
      校園貸對高職院校大學(xué)生思想政治教育的影響
      “校園貸”風(fēng)險防范與教育引導(dǎo)機(jī)制研究
      校園貸平臺淺析
      時代金融(2016年36期)2017-03-31 07:19:14
      高校大學(xué)生校園貸的危害及解決對策探討
      法制與社會(2017年7期)2017-03-27 16:21:11
      用法律紅線整治不良“校園網(wǎng)貸”
      人民論壇(2016年34期)2017-03-01 19:48:00
      從眾心理對大學(xué)生“校園貸”的影響淺析
      青春歲月(2016年22期)2016-12-23 09:24:37
      厘清“校園貸”潛在風(fēng)險:大學(xué)生當(dāng)心跌入人生陷阱
      婦女生活(2016年10期)2016-10-12 18:42:07
      “校園貸”是成也蕭何敗也蕭何嗎?
      論我國“校園消費(fèi)信貸”發(fā)展中存在的問題
      商(2016年26期)2016-08-10 21:25:02
      大二學(xué)生被“校園貸”奪命
      雜文選刊(2016年5期)2016-05-12 20:03:05
      晋江市| 龙口市| 满城县| 沙坪坝区| 静海县| 荃湾区| 宁国市| 金塔县| 多伦县| 安溪县| 五河县| 福清市| 宣武区| 佛学| 平泉县| 汨罗市| 深圳市| 古丈县| 南昌县| 南昌市| 日土县| 库尔勒市| 无为县| 林口县| 重庆市| 大关县| 云阳县| 米林县| 和田县| 鸡泽县| 平舆县| 宜黄县| 绥化市| 酒泉市| 穆棱市| 南投县| 夹江县| 建阳市| 贵定县| 鱼台县| 垣曲县|