關(guān)于新時(shí)期基層林業(yè)工作站管理問題的研究

姚小梅

（荔波縣茂蘭鎮(zhèn)人民政府，貴州 黔南 558400）

關(guān)于新時(shí)期基層林業(yè)工作站管理問題的研究

姚小梅

（荔波縣茂蘭鎮(zhèn)人民政府，貴州 黔南 558400）

通過環(huán)境保護(hù)來促進(jìn)中國林業(yè)的成長發(fā)展，已經(jīng)成為當(dāng)今環(huán)保工作中的重中之重。為了能夠在新時(shí)期下對(duì)森林資源給予有效保障，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展，必須要在林業(yè)管理與監(jiān)督工作中，通過基礎(chǔ)林業(yè)工作站來發(fā)揮相關(guān)作用。然而，在實(shí)際的基層林業(yè)工作管理中依舊存在一定的問題有待解決。從新時(shí)期基層林業(yè)工作站存在的一些常見問題入手，對(duì)如何有效提升工作效率展開全面、科學(xué)的分析，希望能夠?yàn)閺V大的同行業(yè)從業(yè)人員帶來一定的參考依據(jù)。

基層林業(yè)工作站；問題；研究

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，新時(shí)期下的基層林業(yè)工作站在開展具體工作的時(shí)候面臨著較多的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，這種狀態(tài)下必須要通過積極有效的手段來創(chuàng)新林業(yè)建設(shè)工作，以此來提升、保護(hù)林業(yè)資源的社會(huì)效益、生態(tài)效益以及經(jīng)濟(jì)效益。

1 新時(shí)期下基層林業(yè)工作站所面臨的常見問題

新時(shí)期下林業(yè)工作的重點(diǎn)已經(jīng)將民生林業(yè)與生態(tài)林業(yè)作為首要的發(fā)展任務(wù)，通過科學(xué)地、積極地改善民生福祉來打造全新的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將這個(gè)任務(wù)貫穿于整個(gè)資源保護(hù)、林業(yè)改革與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。然而由于中國的基層林業(yè)工作起步較晚，在具體的工作與制度執(zhí)行過程中主要存在如下幾個(gè)常見問題。

(1)基層林業(yè)工作站的管理機(jī)構(gòu)并沒有發(fā)揮出其自身本應(yīng)有的作用。很多工作職責(zé)相互交叉，特別是在責(zé)任劃分方面，由于沒有完善的職能機(jī)構(gòu)與責(zé)任劃分，最終直接導(dǎo)致了若干各部門相互推諉、扯皮的問題。

(2)基層林業(yè)工作站的管理制度不完善。很多不發(fā)達(dá)地區(qū)的林業(yè)基層工作站現(xiàn)階段所執(zhí)行的管理制度還停留在20世紀(jì)，并沒有做到與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新與完善，即便有幾項(xiàng)規(guī)章制度上墻，在實(shí)際的工作中也形同虛設(shè)。

(3)現(xiàn)階段的基層林業(yè)工作站建設(shè)管理工作依然存在較大的資金缺口。林業(yè)工作的順利開展往往離不開強(qiáng)大的資金支撐，這就出現(xiàn)了“想要馬兒跑得快、又不想讓馬兒去吃草的局面”，可以說這個(gè)問題也是當(dāng)今基層林業(yè)工作站所面臨的重要問題之一。

2 解決基層林業(yè)工作站管理工作的有效手段

結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何解決上述基層林業(yè)工作站管理工作的問題進(jìn)行分析。

2.1 強(qiáng)化基層林業(yè)工作站職能機(jī)構(gòu)的分工與構(gòu)建

在具體的管理工作流程開展之時(shí)，基層林業(yè)工作站必須要對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)林業(yè)資源展開維護(hù)與管理，方可實(shí)現(xiàn)既定的護(hù)林目標(biāo)。而做好管理工作的前提便是對(duì)基層林業(yè)工作站各個(gè)環(huán)節(jié)的機(jī)構(gòu)與職能進(jìn)行設(shè)置。在具體的工作中必須要從森林資源管理的角度出發(fā)，對(duì)整個(gè)工作站成員的職責(zé)進(jìn)行全面說明與分工，并不定期地結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整與修改，以此來實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)分明。

2.2 強(qiáng)化基層林業(yè)工作站的管理制度

基層林業(yè)工作站的管理工作要想科學(xué)發(fā)展，還離不開完善、具體的管理系統(tǒng)。一套健全、科學(xué)的基層林業(yè)工作站管理系統(tǒng)，不僅能夠有效提升基層林業(yè)工作者的自身管理水平，而且能夠促進(jìn)整個(gè)林業(yè)領(lǐng)域的健康、有序發(fā)展。從目前的情況來看，相對(duì)有效的管理做法便是通過上級(jí)林業(yè)部門所制定的外派機(jī)構(gòu)開展具體工作并對(duì)下級(jí)單位制定合理的管理制度，這不僅能夠?yàn)檎麄€(gè)工作的上傳下達(dá)起到良好的促進(jìn)作用，而且能夠推進(jìn)政策、宣傳的協(xié)調(diào)性。

2.3 通過對(duì)基層林業(yè)工作站給予一定的資金傾斜來提升工作水平

基層林業(yè)工作站的管理工作任務(wù)量可以說是十分巨大的，他們不僅要對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)的蟲害展開預(yù)防與治理，而且要在事故多發(fā)季節(jié)不分晝夜地做好森林防火、防災(zāi)準(zhǔn)備，且在全球重視環(huán)境保護(hù)的時(shí)期下對(duì)于退耕還林的工作更是一項(xiàng)要?jiǎng)?wù)。這種種的工作重點(diǎn)除了有強(qiáng)大的人員支撐外，歸根到底都離不開資金的有效供給與保障。然而由于種種原因，各級(jí)基層林業(yè)工作均存在或多或少的資金短缺現(xiàn)象，在這種環(huán)境下建議各級(jí)政府必須要從財(cái)政補(bǔ)貼方面給予林業(yè)工作站一定的專項(xiàng)補(bǔ)貼，同時(shí)還要拓展基層林業(yè)工作站的資金來源渠道。

3 結(jié)論

綜上所述，新時(shí)期下的基層林業(yè)工作站雖然面臨著這樣或者那樣的問題，但只要能夠懷著一顆積極、進(jìn)取的心去尋找解決問題的對(duì)策，通過強(qiáng)化基層林業(yè)工作站的職能、權(quán)限與機(jī)構(gòu)設(shè)置劃分，建立完善而又科學(xué)的基層林業(yè)工作站管理制度，強(qiáng)化森林專項(xiàng)資金的投入力度，那么就一定能夠在不遠(yuǎn)的將來突破這些瓶頸。

2017-08-15）

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