試論鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題分析及對(duì)策

程顯慶

【摘 要】在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)情況是衡量其發(fā)展程度的重要指標(biāo)，目前來(lái)講，我國(guó)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已然存在很多問(wèn)題，如果問(wèn)題得不到及時(shí)有效的解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)很難得到更好的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的提升，不僅能讓農(nóng)民生活水平有效提升，還對(duì)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到良好促進(jìn)作用。本文通過(guò)對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，提出了針對(duì)性的解決策略，

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；問(wèn)題；對(duì)策

一、前言

對(duì)于我國(guó)來(lái)講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)量在總?cè)丝跀?shù)量中占據(jù)很高比重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平顯示出了農(nóng)村城市化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)重要基礎(chǔ)措施，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的重要一環(huán)，只有把握好基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

二、我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員服務(wù)意識(shí)較差

由于我國(guó)公民對(duì)自身能夠行使的權(quán)利認(rèn)識(shí)度不高，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)中很多居民文化水平較低，加劇了居民自身合法權(quán)益得不到良好體現(xiàn)。因此，這也讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)人員不具有較高的服務(wù)意識(shí)，服務(wù)態(tài)度較差，尤其在農(nóng)民遇到困難問(wèn)題之時(shí)，服務(wù)人員會(huì)一拖再拖，不僅耽誤了農(nóng)民的時(shí)間，也對(duì)有關(guān)部門(mén)在群眾心中的形象受到了嚴(yán)重影響。從目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)質(zhì)量來(lái)說(shuō)，想要改善政府在農(nóng)民心目中的地位，必須將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，提升相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)人民群眾的服務(wù)質(zhì)量，做到凡事為人民群眾考慮，讓群眾感受到政府在為百姓辦實(shí)事、辦好事。

2.政府有關(guān)部門(mén)監(jiān)管力度不夠

對(duì)于我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的村干部來(lái)說(shuō)，絕大多數(shù)來(lái)源于底層的人民群眾，這些村干部在文化水平方面普遍不高，如果沒(méi)有過(guò)于優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人帶動(dòng)，他們?cè)诠ぷ髦幸膊粫?huì)有較高的工作熱情，百姓們提出的問(wèn)題得不到及時(shí)解決。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村和城市中起到了橋梁和紐帶作用，在工作中并不涉及太多的經(jīng)濟(jì)利益，而且在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上還存在一定制約，最終造成了政府有關(guān)部門(mén)監(jiān)管力度的缺失。

3.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)扶持力度不夠

在我國(guó)發(fā)展過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面改革，但在改革完成之后，有關(guān)政府卻從不過(guò)問(wèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將工作重點(diǎn)全部放在了城市化建設(shè)中，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)扶持力度欠缺。相對(duì)于城市企業(yè)來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在很大限制，在加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)于傳統(tǒng)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)管理人員缺乏創(chuàng)新意識(shí)，最終影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展勢(shì)頭。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題解決對(duì)策

1.完善管理體系

各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在管理過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)各個(gè)部門(mén)的工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，并根據(jù)實(shí)際情況，建立健全規(guī)章制度，并給予監(jiān)督部門(mén)一部分權(quán)利，加強(qiáng)各服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)督工作，對(duì)一些工作完成情況較好的工作人員實(shí)施一定獎(jiǎng)勵(lì)，提高他們的工作積極性。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以通過(guò)實(shí)地調(diào)研考察，積極發(fā)現(xiàn)有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，向升級(jí)政府申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助，對(duì)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)和旅游等項(xiàng)目進(jìn)行大力開(kāi)發(fā)，以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。

2.強(qiáng)化政府的經(jīng)濟(jì)職能

各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在工作中要樹(shù)立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要導(dǎo)向，通過(guò)會(huì)議以及各種活動(dòng)形式將鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想向其他有關(guān)部門(mén)有效傳達(dá)，讓各個(gè)部門(mén)意識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展在政府工作中的重要性，避免形式主義對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再次產(chǎn)生影響，讓政府的經(jīng)濟(jì)職能得到有效強(qiáng)化。與此同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在工作過(guò)程中要注重工作人員的整體素質(zhì)，尤其是各個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人員，注重依法行政，從根本上提高對(duì)百姓的服務(wù)質(zhì)量。

3.對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)切實(shí)履行“三個(gè)集中”的中心思想，重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)土地實(shí)施統(tǒng)一管理模式，對(duì)非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，政府也應(yīng)該提高重視，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)整體提升，積極引進(jìn)新的技術(shù)，發(fā)揮出地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，避免盲目發(fā)展現(xiàn)象的出現(xiàn)，通過(guò)以上方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以將當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)揮出最大使用效果，保證地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的平衡。

4.加大項(xiàng)目投資建設(shè)力度

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，政府應(yīng)該本著實(shí)事求是的發(fā)展原則，對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源項(xiàng)目進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中資金有限，在資金投放之前，一定要做好實(shí)地考察工作，確保行業(yè)發(fā)展前景良好，通過(guò)小規(guī)模投資，獲取較大的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在發(fā)展中做好招商引資工作，利用合理的優(yōu)惠政策吸引一些優(yōu)秀的企業(yè)加入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中來(lái)。政府在工作中還要建立一支專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作，打造出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中的特色品牌，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

四、總結(jié)

隨著我國(guó)不斷發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成績(jī)，這對(duì)我國(guó)綜合國(guó)力的提升具有重要促進(jìn)意義。但就目前實(shí)際發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然存在很多問(wèn)題，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來(lái)說(shuō)，需要不斷的對(duì)實(shí)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，挖掘出最合適的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，利用實(shí)事求是的思想，開(kāi)拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)，并解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展過(guò)程中存在的一系列問(wèn)題，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到有效提升。

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