抓好黨建為人民法院發(fā)展提供根本保證

馬新嵐

習(xí)近平總書記“7·26”重要講話站在歷史和時代的高度，深刻闡明了未來一個時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動綱領(lǐng)，提出了一系列新的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。我們深切感受到， 黨的建設(shè)是最根本的建設(shè)，必須把抓好黨建作為最大政績，為法院發(fā)展提供根本保證。

必須牢固樹立“四個意識”，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威

黨的十八大以來，黨和國家之所以能取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最根本的是我們有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的科學(xué)指引。

人民法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機(jī)關(guān)，是人民民主專政國家政權(quán)的重要組成部分。必須旗幟鮮明地講政治，牢固樹立“四個意識”，強(qiáng)化維護(hù)核心的思想自覺和行動自覺，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實做到維護(hù)核心、絕對忠誠、聽黨指揮、勇于擔(dān)當(dāng)。要牢牢把握中國特色社會主義這個改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，毫不動搖堅持黨對人民法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保人民法院工作始終沿著正確方向勝利前進(jìn)。要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，落實意識形態(tài)責(zé)任制，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決與錯誤思潮作斗爭，敢于亮劍、挺身而出，時時處處事事維護(hù)黨的利益和形象，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

必須切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把法院黨建作為最大政績來抓

辦好中國的事，關(guān)鍵在黨。人民法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家司法機(jī)關(guān)，在法院隊伍中黨員干部占絕大多數(shù)，實現(xiàn)人民司法事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在各級法院的黨組織，關(guān)鍵在各級法院黨組織落實好管黨治黨政治責(zé)任、主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

各級法院黨組要牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識，扭住主體責(zé)任這一“牛鼻子”，制定主體責(zé)任清單，堅持抓加強(qiáng)教育、抓制度建設(shè)、抓一把手、抓懲處、抓部署檢查落實，強(qiáng)化黨建主責(zé)主業(yè)意識，形成全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院的鮮明導(dǎo)向。各級法院黨組書記要切實履行第一責(zé)任人責(zé)任，把責(zé)任傳導(dǎo)給班子成員，壓實給基層黨組織書記，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。班子成員要共同履行主體責(zé)任，無論是業(yè)務(wù)還是黨建，都要做到守土有責(zé)、盡職盡責(zé)?；鶎狱h組織書記要履行好直接責(zé)任人的責(zé)任，種好責(zé)任田，落實分內(nèi)責(zé)，推動落實主體責(zé)任變成“硬任務(wù)”。

必須堅持圍繞中心、服務(wù)審判，為人民司法事業(yè)發(fā)展提供有力保證

黨的建設(shè)新的偉大工程與黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合，是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一條重要經(jīng)驗。人民司法事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。堅持法院黨的建設(shè)與中心大局、人民法院全面工作同頻共振、相互融合，是新時期人民法院黨建工作的必然要求。

要通過加強(qiáng)法院黨的建設(shè)，把廣大干警思想行動凝聚到推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局上來，凝聚到為黨的十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境上來，凝聚到打好深化司法體制改革、推進(jìn)兩年基本解決執(zhí)行難、建設(shè)法院信息化3.0版“三大決戰(zhàn)決勝仗”上來。要把法院黨建融入執(zhí)法辦案第一要務(wù)，開展執(zhí)法辦案競賽活動，以黨建工作推動執(zhí)法辦案，以執(zhí)法辦案成果檢驗黨的建設(shè)成效，做到“兩結(jié)合、兩促進(jìn)”。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把司法為民、公正司法提高到新水平，滿足人民群眾多元司法需求。把建好隊伍作為重要任務(wù)，大力推進(jìn)法院隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化，建設(shè)“五個過硬”法院隊伍。當(dāng)前，特別要突出迎接、宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹黨的十九大這條主線，開展“迎接十九大、崗位當(dāng)先鋒”等主題實踐活動，提振精氣神、爭創(chuàng)新業(yè)績，為黨的十九大勝利召開營造良好氛圍。

必須始終堅持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合，不斷加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活

思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合是我們黨對馬克思主義黨建理論的重大創(chuàng)新。習(xí)近平總書記深刻指出，要既抓思想又抓制度，二者要緊密結(jié)合，使加強(qiáng)制度治黨的過程成為加強(qiáng)思想建黨的過程，也使加強(qiáng)思想建黨的過程成為加強(qiáng)制度治黨的過程。

加強(qiáng)法院黨的建設(shè)，必須把思想政治建設(shè)放在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，用理想信念和黨性教育凝心聚魂、補(bǔ)鈣壯骨，以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，堅持和完善民主集中制，切實增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴(yán)格黨的組織生活制度，認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。深入推進(jìn)法院文化建設(shè)，強(qiáng)化文化自信，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，始終保持做人干事的精神風(fēng)骨，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，使制度真正成為黨員干警的硬約束。

必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭擺在更加突出位置，努力實現(xiàn)不敢腐不能腐不想腐

推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和國家的生死存亡。司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線，人民法官是公平正義的守護(hù)者，必須把公正廉潔作為最底線的要求，構(gòu)筑起牢不可破的堅固防線。

要緊緊扭住“不敢腐、不能腐、不想腐”機(jī)制建設(shè)工程，標(biāo)本兼治、相寓相促。要深化廉潔司法教育，持續(xù)加強(qiáng)黨章黨紀(jì)黨規(guī)教育，加強(qiáng)法院廉政文化建設(shè)，大力宣傳中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、法院文化，提升干警人文素養(yǎng)和精神境界。要持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，狠抓中央八項規(guī)定精神落實，深化糾正“四風(fēng)”工作，堅決查處“冷硬橫推”“吃拿卡要”“庸懶散奢”等現(xiàn)象。要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，運(yùn)用好“四種形態(tài)”，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題就及時糾正。鑄牢制度鐵籠，積極探索建立司法體制改革后的廉政風(fēng)險防控機(jī)制，準(zhǔn)確把握審判權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)的關(guān)系，扎牢制度“籠子”。要堅決懲治腐敗，從嚴(yán)懲處濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私、充當(dāng)訴訟掮客等行為，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)，確保法官清正、法院清廉、司法清明。

必須堅持把改革創(chuàng)新作為動力源泉，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，是馬克思主義活的靈魂。實踐發(fā)展永無止境，認(rèn)識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。人民法院黨建工作是一項具有創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)性的任務(wù)，尤其在深化司法體制改革的新形勢下，執(zhí)法辦案面臨新情況，隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新特點，人民群眾有著新期待，對人民法院黨的建設(shè)提出了許多新課題新挑戰(zhàn)。

要堅持一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理，不斷推進(jìn)實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，以發(fā)展著的理論指導(dǎo)新的實踐。準(zhǔn)確把握和自覺運(yùn)用人民法院黨的建設(shè)規(guī)律，以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗，創(chuàng)新黨的組織生活內(nèi)容形式、途徑辦法，強(qiáng)化“三會一課”教育功能，創(chuàng)新支部主題黨日、黨員活動日、微黨課等，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”機(jī)關(guān)黨建等做法，加快信息化在黨建工作中的深度融合運(yùn)用，積極探索司法責(zé)任制、法官員額制等改革背景下的黨建機(jī)制創(chuàng)新。抓典型引領(lǐng)和品牌帶動，深入開展典型領(lǐng)跑行動，深化向廖俊波、鄒碧華和詹紅荔、黃志麗等同志學(xué)習(xí)活動，大力弘揚(yáng)主旋律，凝聚正能量，推動人民法院黨的建設(shè)更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，迸發(fā)出永不枯竭的創(chuàng)造活力，為決勝全面小康、實現(xiàn)中國夢而奮斗。endprint