中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)供求失衡的再思考
——基于國(guó)內(nèi)主要茶葉市場(chǎng)數(shù)據(jù)的分析

（1.福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，福建 福州 350002；2.福建農(nóng)林大學(xué)管理學(xué)院，福建 福州 350002）

中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)供求失衡的再思考
——基于國(guó)內(nèi)主要茶葉市場(chǎng)數(shù)據(jù)的分析

管 曦1，楊江帆1，謝向英2，林 暢1

（1.福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，福建 福州 350002；2.福建農(nóng)林大學(xué)管理學(xué)院，福建 福州 350002）

利用中國(guó)主要茶葉交易市場(chǎng)的年度數(shù)據(jù)，擬合出中國(guó)茶葉消費(fèi)需求的年度變化，在此基礎(chǔ)上結(jié)合中國(guó)歷年的茶葉產(chǎn)量、茶葉出口量等，對(duì)2013年以來(lái)中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)的供求缺口進(jìn)行了分析。結(jié)論顯示，中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)的快速擴(kuò)張，導(dǎo)致茶葉供過(guò)于求的趨勢(shì)不斷加劇，供求缺口持續(xù)擴(kuò)大，2016年國(guó)內(nèi)茶葉市場(chǎng)供求缺口達(dá)到42.19萬(wàn)噸，占該年國(guó)內(nèi)茶葉市場(chǎng)供給量的20%。因此，從供給和需求兩個(gè)層面提出相對(duì)應(yīng)的政策，從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)看，主要的政策建議包括建立具有約束性的全國(guó)茶產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、建立茶產(chǎn)業(yè)供求失衡預(yù)警機(jī)制、大力發(fā)展茶葉深加工和淘汰落后產(chǎn)能；從需求端來(lái)看，主要的政策建議是借“一帶一路”推動(dòng)中國(guó)茶葉出口和大力培育新的茶葉消費(fèi)群體。

茶產(chǎn)業(yè)；供求失衡；數(shù)據(jù)分析；政策建議

中國(guó)是世界上主要的茶葉生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，在茶葉產(chǎn)量、茶園面積、茶葉消費(fèi)量、茶葉消費(fèi)者數(shù)量等指標(biāo)上都位居世界第一。2016年中國(guó)茶葉產(chǎn)量繼續(xù)增加，全年茶葉產(chǎn)量達(dá)到241萬(wàn)噸，較2015年增加7.4%［1］，在茶園面積和茶葉產(chǎn)量快速擴(kuò)張的大背景下，陳宗懋認(rèn)為中國(guó)茶葉消費(fèi)需求小于供給，二者之間約有34～39萬(wàn)t的差額，中國(guó)茶葉產(chǎn)量的進(jìn)一步增加，將對(duì)茶葉市場(chǎng)形成巨大沖擊［2］。中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)的供求是否已經(jīng)失衡？茶葉供求缺口是否不斷擴(kuò)大？這些都有待于系統(tǒng)科學(xué)的分析。

本文從中國(guó)主要茶葉市場(chǎng)的交易情況入手，以此來(lái)擬合中國(guó)茶葉消費(fèi)的年度變化情況，再結(jié)合中國(guó)茶葉歷年的茶葉出口和茶葉產(chǎn)量，從數(shù)量的視角對(duì)中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)的供求失衡做出科學(xué)判斷，并提出針對(duì)性的政策建議。

1 相關(guān)概念界定和文獻(xiàn)綜述

從已有的相關(guān)文獻(xiàn)來(lái)看，大部分對(duì)中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)供求分析的文獻(xiàn)主要強(qiáng)調(diào)茶產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩。所謂產(chǎn)能過(guò)剩，在宏觀上是指由于受到社會(huì)總需求的限制，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)沒(méi)有達(dá)到正常限度的產(chǎn)出水平，從而使資源未得到充分利用而出現(xiàn)的生產(chǎn)能力閑置；在微觀上則是指實(shí)際產(chǎn)出低于生產(chǎn)能力達(dá)到一定程度時(shí)而形成生產(chǎn)能力過(guò)剩；在行業(yè)層面上，產(chǎn)能過(guò)剩是指在一定時(shí)期內(nèi)，某行業(yè)的實(shí)際產(chǎn)出在一定程度上低于該行業(yè)的生產(chǎn)能力［3］?；谝陨系亩x可以看出，中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)目前出現(xiàn)的問(wèn)題并不是作為供給方的茶葉企業(yè)、農(nóng)戶(hù)等生產(chǎn)能力沒(méi)有充分發(fā)揮，需要討論進(jìn)一步發(fā)揮其生產(chǎn)潛力擴(kuò)大產(chǎn)能的問(wèn)題。而是現(xiàn)有的茶葉供給與茶葉消費(fèi)需求之間是否匹配，茶葉的供求如何實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的問(wèn)題。因此，中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)的主要問(wèn)題在于供求失衡問(wèn)題。這就需要同時(shí)從茶產(chǎn)業(yè)的供給和需求兩個(gè)視角來(lái)展開(kāi)分析。從經(jīng)濟(jì)學(xué)供求的維度來(lái)看，當(dāng)一個(gè)產(chǎn)品的供給大于需求的時(shí)候，會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷(xiāo)和價(jià)格回落；反之當(dāng)一個(gè)產(chǎn)品的供給小于需求的時(shí)候，會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品暢銷(xiāo)和價(jià)格上漲。

近年來(lái)我國(guó)茶園規(guī)?；瘮U(kuò)張和茶葉產(chǎn)量持續(xù)增加，越來(lái)越多的學(xué)者從不同的視角對(duì)中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)的供求問(wèn)題展開(kāi)了分析。江用文等人曾經(jīng)預(yù)測(cè)中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模將在2020年達(dá)到220萬(wàn)t，而中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)是2016年中國(guó)茶葉產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到241萬(wàn)t，提前5年就達(dá)到了既定規(guī)模［4］；魯成銀認(rèn)為中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)盲目的規(guī)?；瘮U(kuò)張一定程度上會(huì)導(dǎo)致中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量過(guò)剩［5］；陳星等人提出對(duì)中國(guó)茶葉產(chǎn)能過(guò)剩的判斷［6］；李含琳等人認(rèn)為中國(guó)茶葉存在嚴(yán)重過(guò)?，F(xiàn)象，將會(huì)直接影響農(nóng)民增加收入［7］；聶樟清等、賴(lài)作蓮等、顧公新等則從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度分析了江西、陜西和安徽在茶產(chǎn)業(yè)步入新常態(tài)下可能面臨的產(chǎn)銷(xiāo)失衡問(wèn)題［8－10］。通過(guò)以上文獻(xiàn)可以看出，對(duì)于中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)供求的分析，大多數(shù)的文獻(xiàn)主要是從茶葉產(chǎn)量的角度來(lái)分析，即茶葉產(chǎn)量的快速增加可能會(huì)導(dǎo)致供求失衡。但是正如對(duì)供求失衡這一概念的界定所描述的那樣，茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須同時(shí)考慮到茶葉的供給和需求，對(duì)二者之間可能存在的供求缺口進(jìn)行判斷。一般來(lái)說(shuō)，供求失衡既包括數(shù)量上的失衡，即供給和需求數(shù)量不相等造成的失衡，也包括結(jié)構(gòu)上的失衡，即供給與需求雖然總量基本相等，但是供給卻不完全符合需求，無(wú)效供給導(dǎo)致過(guò)剩和有效需求無(wú)法滿(mǎn)足并存的現(xiàn)象。本文主要是考慮中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)供求的數(shù)量失衡問(wèn)題，擬利用國(guó)內(nèi)茶葉主要交易市場(chǎng)的數(shù)據(jù)，以此來(lái)擬合中國(guó)茶葉需求的情況，在此基礎(chǔ)上對(duì)中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)的供求問(wèn)題做出科學(xué)合理的分析。

2 數(shù)據(jù)來(lái)源和分析框架

雖然中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但在相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)收集和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方面仍較為滯后。各個(gè)產(chǎn)茶區(qū)茶葉生產(chǎn)成本收益的數(shù)據(jù)資料，在2007年以后就不再通過(guò)全國(guó)層面統(tǒng)籌收集。而全國(guó)城鎮(zhèn)居民不同收入階層茶葉消費(fèi)量情況的數(shù)據(jù)，在2013年以后也不再更新，這使得利用統(tǒng)計(jì)年鑒相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)中國(guó)茶葉消費(fèi)或者需求情況進(jìn)行分析較難展開(kāi)。受制于數(shù)據(jù)的缺乏，現(xiàn)有關(guān)于茶葉消費(fèi)需求的研究主要以某個(gè)地區(qū)或城市樣本為主展開(kāi)分析，導(dǎo)致其無(wú)論是樣本的數(shù)量還是代表性都有待提升。從中國(guó)茶葉消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)茶葉的消費(fèi)渠道來(lái)看，茶葉市場(chǎng)仍然在其中發(fā)揮重要作用。2016年的《中國(guó)商品交易市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，2015年中國(guó)共有26個(gè)年度茶葉交易額超過(guò)億元的茶葉市場(chǎng)，全年合計(jì)交易額達(dá)到269億，占2015年中國(guó)茶葉銷(xiāo)售值1519.2億元的17.7%，這些茶葉產(chǎn)地和銷(xiāo)地的市場(chǎng)，在茶葉批發(fā)、零售環(huán)節(jié)都發(fā)揮重要作用。因此，在無(wú)法獲取全國(guó)層面的茶葉消費(fèi)需求相關(guān)數(shù)據(jù)的前提下，本文主要使用全國(guó)3個(gè)主要茶葉市場(chǎng)的年度交易數(shù)據(jù)作為中國(guó)茶葉消費(fèi)需求量的替代變量，通過(guò)考察茶葉交易市場(chǎng)年度交易量的變化情況，以得到中國(guó)茶葉整體消費(fèi)需求年度變化情況，并結(jié)合歷年中國(guó)茶葉的產(chǎn)量和出口情況，來(lái)計(jì)算中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)的供求缺口。

需要說(shuō)明的是，當(dāng)前中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售途徑包括茶葉市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、茶葉專(zhuān)賣(mài)店、茶葉合作社和茶農(nóng)直銷(xiāo)等多種渠道，茶葉市場(chǎng)雖然長(zhǎng)期以來(lái)都是消費(fèi)者獲取茶葉的重要渠道，但是只是眾多渠道之中的一種。由于中國(guó)茶葉消費(fèi)市場(chǎng)的高度分散化和原子化特征，基本上無(wú)法獲取不同渠道購(gòu)買(mǎi)茶葉數(shù)量的相關(guān)數(shù)據(jù)。因此，本文以3大茶葉市場(chǎng)的交易數(shù)據(jù)變化來(lái)反映茶葉消費(fèi)需求的變化，仍然有其合理性。

在茶葉市場(chǎng)的選擇上，本文主要選擇福建安溪茶都的“安溪鐵觀音價(jià)格指數(shù)”、浙江新昌中國(guó)茶市的“新昌大佛龍井茶價(jià)格指數(shù)”和浙江松陽(yáng)浙南茶葉市場(chǎng)的“松陽(yáng)綠茶價(jià)格指數(shù)”。之所以選擇這3個(gè)茶葉市場(chǎng)，一是基于數(shù)據(jù)的可得性，這3個(gè)茶葉市場(chǎng)的年度、月度茶葉交易額和交易量都能在中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)網(wǎng)站（http：／／www.ctma.com.cn／）查詢(xún)得到，且3個(gè)市場(chǎng)的價(jià)格指數(shù)均由中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)與各個(gè)茶葉市場(chǎng)共同合作編制而成，其數(shù)據(jù)的可信度和可得性都為本研究的展開(kāi)奠定了基礎(chǔ)；二是基于3個(gè)市場(chǎng)的代表性，從3個(gè)茶葉市場(chǎng)年度交易量占中國(guó)茶葉國(guó)內(nèi)年度供給總量的比重來(lái)看，2015年中國(guó)茶葉國(guó)內(nèi)茶葉供給量195.26萬(wàn)t，3個(gè)茶葉市場(chǎng)的銷(xiāo)售量為11.20萬(wàn)t，約占國(guó)內(nèi)茶葉交易總量的5.73%。在具體起止年份的選擇上，考慮到數(shù)據(jù)的可得性和茶產(chǎn)業(yè)供求失衡主要出現(xiàn)于近幾年，本報(bào)告選擇從2012年開(kāi)始的4年匯總數(shù)據(jù)加以分析，即假設(shè)2012年中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)并不存在供求失衡，當(dāng)年國(guó)內(nèi)茶葉的供求恰好相等。

在具體的分析框架上，本文以3個(gè)茶葉市場(chǎng)年度茶葉交易總量的變化來(lái)反映中國(guó)茶葉年度消費(fèi)需求的變化。由于假定基期2012年不存在供求失衡，2012年中國(guó)茶葉國(guó)內(nèi)供給量等于國(guó)內(nèi)茶葉消費(fèi)需求。隨后中國(guó)茶葉消費(fèi)需求的變化按照3大茶葉市場(chǎng)交易額的年度變化發(fā)生變化，中國(guó)茶葉國(guó)內(nèi)供給量為每一年度茶葉產(chǎn)量與茶葉出口量的差值，從而可以分別得到每一年中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的茶葉供給量和消費(fèi)需求量。

3 數(shù)據(jù)分析

根據(jù)以上的分析思路匯總數(shù)據(jù)，最終得到表1。整體來(lái)看，2012～2016年間，3大主要茶葉市場(chǎng)的交易量和交易額都出現(xiàn)一定程度的波動(dòng)，但是基本上呈現(xiàn)出量?jī)r(jià)齊升的趨勢(shì)。與2012年相比，2016年3大茶葉市場(chǎng)的銷(xiāo)售量分別增加12%（松陽(yáng)綠茶）、26%（大佛龍井）和11%（安溪鐵觀音），茶葉銷(xiāo)售額相應(yīng)的變化為46%（松陽(yáng)綠茶）、65%（大佛龍井）和5%（安溪鐵觀音），銷(xiāo)售單價(jià)的變化為29%（松陽(yáng)綠茶）、31%（大佛龍井）和－6%（安溪鐵觀音）。從3個(gè)獨(dú)立茶葉市場(chǎng)的變化趨勢(shì)來(lái)看，市場(chǎng)上的茶葉交易量基本已經(jīng)飽和，如松陽(yáng)綠茶市場(chǎng)和安溪鐵觀音市場(chǎng)的2016年茶葉交易量低于2014年，大佛龍井市場(chǎng)茶葉交易量也出現(xiàn)2016年低于2015年的情況；另一方面，從茶葉交易額來(lái)看，松陽(yáng)綠茶市場(chǎng)和大佛龍井市場(chǎng)的茶葉交易額保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)，而安溪鐵觀音市場(chǎng)自2014年開(kāi)始逐年下降。值得關(guān)注的是，茶葉交易額的增長(zhǎng)速度基本都快于茶葉交易量，這從一定程度上說(shuō)明中國(guó)的茶葉消費(fèi)，在近年來(lái)發(fā)生了一定的結(jié)構(gòu)性變化，即由茶葉消費(fèi)數(shù)量主導(dǎo)向品質(zhì)優(yōu)先轉(zhuǎn)變，消費(fèi)者對(duì)茶葉的關(guān)注由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變。一方面，中國(guó)茶葉消費(fèi)者的數(shù)量在不斷增加，2006～2011年間，中國(guó)城鄉(xiāng)的茶葉消費(fèi)者數(shù)量共增加0.4億，從3.88億增加到4.28億［11］，新增茶葉消費(fèi)者必然會(huì)帶動(dòng)茶葉交易量整體增加；另一方面，對(duì)于原先已經(jīng)具有飲茶行為的3.88億茶葉消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，其人均每年3.07 kg的茶葉消費(fèi)量已經(jīng)與土耳其、英國(guó)等國(guó)家基本相同［12］，進(jìn)一步增長(zhǎng)的空間基本飽和。隨著消費(fèi)者收入水平不斷提升和茶葉消費(fèi)量的逐步飽和，人們會(huì)選擇品質(zhì)更優(yōu)的茶葉替代當(dāng)前的茶葉，出現(xiàn)茶葉消費(fèi)量增速低于茶葉消費(fèi)額增速的情況。這與管曦的研究結(jié)論基本一致，即茶葉消費(fèi)額與收入具有明顯的正相關(guān)，而茶葉的消費(fèi)量與收入沒(méi)有顯著的相關(guān)性［13］。此外，茶葉價(jià)格指數(shù)的上升（由于物價(jià)上漲導(dǎo)致的茶葉價(jià)格上升）也是茶葉消費(fèi)額變化快于消費(fèi)量變化的原因。

我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)供求失衡的問(wèn)題，需要同時(shí)考慮到茶葉的供給和需求，進(jìn)而測(cè)算二者間的缺口。從表2可以看出，第2列產(chǎn)量主要用來(lái)說(shuō)明中國(guó)2012年來(lái)的茶葉產(chǎn)量，第3列是3大主要茶葉市場(chǎng)（安溪茶都、新昌中國(guó)茶市、松陽(yáng)浙南茶葉市場(chǎng)）2012年以來(lái)茶葉交易總量情況，第4列是不同年份3大主要茶葉市場(chǎng)交易總量年度變化情況，第5列是中國(guó)歷年茶葉出口的情況，第6列是歷年中國(guó)茶葉產(chǎn)量除去出口量后的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)茶葉供給量，第7列是假設(shè)3大茶葉市場(chǎng)茶葉交易總量情況的變化與中國(guó)茶葉消費(fèi)需求整體變化趨勢(shì)一致情況下中國(guó)茶葉年度消費(fèi)量，最后兩列列出的是各年可能存在的供求失衡缺口的具體值。其中擬合值是基于2012年中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)不存在國(guó)內(nèi)供求失衡的前提所擬合的供求缺口，而估計(jì)值是基于陳宗懋提出的國(guó)內(nèi)茶葉供求缺口為34萬(wàn)t所計(jì)算出的供求缺口［2］。

表1 中國(guó)3大茶葉市場(chǎng)茶葉交易概況Table 1 General status on trade in 3 major tea markets in China

表2 中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)的供求失衡的分析Table 2 Imbalance of supply and demand on tea market in China

由表2可以看出，假設(shè)2012年中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)沒(méi)有供求失衡，隨著中國(guó)茶葉產(chǎn)量的快速增加，2013～2016年中國(guó)茶葉國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供給量和國(guó)內(nèi)茶葉消費(fèi)需求之間的缺口分別為28.93萬(wàn)t、10.4萬(wàn)t、30.13萬(wàn)t和42.19萬(wàn)t，茶葉供過(guò)于求的趨勢(shì)越加明顯，供求缺口分別占到相應(yīng)年份國(guó)內(nèi)茶葉市場(chǎng)供給量的18%、6%、15%和20%。無(wú)論是從供求缺口的絕對(duì)數(shù)值還是相對(duì)比例來(lái)看，中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)供過(guò)于求的失衡狀況都在不斷加劇。如果以陳宗懋的觀點(diǎn)，即2014年國(guó)內(nèi)茶葉過(guò)剩在34～39萬(wàn)t，2016年中國(guó)茶葉供求缺口更是達(dá)到62.64萬(wàn)t，占當(dāng)年茶葉國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給量的30%。

當(dāng)然對(duì)于供求失衡的分析需要考慮到不同茶類(lèi)的特點(diǎn)，如黑茶和白茶等能夠儲(chǔ)存較長(zhǎng)時(shí)間，這會(huì)使得上述國(guó)內(nèi)市場(chǎng)歷年供給的一部分茶葉退出市場(chǎng)，一定程度上減少上述的茶葉供求缺口，但并不能完全改變中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求高度扭曲失衡的現(xiàn)狀。

4 討論

本文通過(guò)中國(guó)3大主要茶葉市場(chǎng)年度交易數(shù)據(jù)，結(jié)合中國(guó)茶葉產(chǎn)量和出口的年度變化，擬合了2013～2016年中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)供求失衡情況。結(jié)論顯示，隨著近年來(lái)中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)快速規(guī)?；瘮U(kuò)張，國(guó)內(nèi)茶葉市場(chǎng)供給層面的快速增加與需求層面的緩慢增長(zhǎng)不相適應(yīng)，中國(guó)國(guó)內(nèi)茶葉市場(chǎng)的供給已明顯多于需求，且這種供求失衡的趨勢(shì)無(wú)論是相對(duì)比例（供求缺口占茶葉國(guó)內(nèi)供給量的比例）還是絕對(duì)數(shù)值（年度供求缺口量）都在不斷加劇，2016年中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供求缺口達(dá)到42.19萬(wàn)t，占該年國(guó)內(nèi)茶葉市場(chǎng)供給量的20%。因此，中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)的健康、有序和可持續(xù)發(fā)展，必須加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，調(diào)整茶產(chǎn)業(yè)政策勢(shì)在必行。

從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的視角來(lái)看，中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)該要根據(jù)中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展情況，系統(tǒng)考慮中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展走向，制定全國(guó)層面的茶產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，并通過(guò)設(shè)置一些約束性的關(guān)鍵性指標(biāo)，引導(dǎo)各茶區(qū)轉(zhuǎn)變茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，如對(duì)各個(gè)茶區(qū)的茶園面積做出總量限制，但鼓勵(lì)各茶區(qū)內(nèi)部新老茶園、常規(guī)茶園和有機(jī)無(wú)公害茶園之間進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，從總量上控制中國(guó)茶園規(guī)模增長(zhǎng)；建立茶產(chǎn)業(yè)供求失衡預(yù)警機(jī)制，通過(guò)對(duì)各年度的茶葉供求進(jìn)行追蹤分析，及時(shí)發(fā)出供求失衡的預(yù)警信號(hào)，引導(dǎo)全國(guó)茶產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)；鼓勵(lì)規(guī)模企業(yè)加快茶葉深加工，為茶葉市場(chǎng)供給豐富多樣的茶葉產(chǎn)品，提高茶葉供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，滿(mǎn)足廣大人民群眾的需要；淘汰落后產(chǎn)能，通過(guò)確立茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工準(zhǔn)入制設(shè)置進(jìn)入茶產(chǎn)業(yè)的相應(yīng)門(mén)檻，以淘汰不符合市場(chǎng)需求的落后產(chǎn)能。當(dāng)然，整體規(guī)劃的設(shè)計(jì)制定不能強(qiáng)調(diào)過(guò)度的行政干預(yù)，應(yīng)該由產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)市場(chǎng)主體依據(jù)市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

從需求層面來(lái)看，基于中國(guó)茶葉供求失衡的現(xiàn)狀，一是要積極開(kāi)發(fā)國(guó)際茶葉市場(chǎng)，在國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的大背景下，中國(guó)茶葉要積極走向世界，進(jìn)一步挖掘“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家茶葉出口市場(chǎng)潛力，擴(kuò)大中國(guó)的茶葉出口；二是要對(duì)國(guó)內(nèi)茶葉市場(chǎng)需求特點(diǎn)進(jìn)一步明晰，要充分考慮到茶葉消費(fèi)需求的階段性特征及不同階段消費(fèi)行為的差異及其影響因素，采取差異性的營(yíng)銷(xiāo)手段來(lái)拓展茶葉消費(fèi)。由于中國(guó)飲茶者的人均茶葉消費(fèi)量已經(jīng)達(dá)到近3 kg，進(jìn)一步增長(zhǎng)的空間有限，因此后續(xù)茶葉市場(chǎng)的拓展主要應(yīng)該以吸引更多沒(méi)有飲茶習(xí)慣的消費(fèi)者開(kāi)始飲茶，即培養(yǎng)這些新的茶葉消費(fèi)群體為主，通過(guò)茶葉消費(fèi)需求的不斷增加來(lái)逐步緩解中國(guó)茶葉供求失衡的現(xiàn)狀。

［1］國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中華人民共和國(guó)2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)［EB／OL］.（2017－02－28）［2017－04－20］http：／／www.stats.gov.cn／tjsj／zxfb／201702／t20170228＿1467424.html.

［2］陳宗懋.科技創(chuàng)新和我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展［C］.2015中國(guó)茶葉大會(huì)年會(huì)論文集，2015：6－13.

［3］竇彬，湯國(guó)生.鋼鐵行業(yè)投資過(guò)度、產(chǎn)能過(guò)剩原因及對(duì)策［M］.北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2009：162－189.

［4］江用文，陳霄雄，朱建淼，等.中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)2020年發(fā)展規(guī)模分析［J］.茶葉科學(xué)，2011，31（3）：273：282.

［5］魯成銀.中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展路徑探討中國(guó)茶葉［J］.中國(guó)茶葉，2013，35（11）：4－6.

［6］陳星，趙沙鷗，吳詠芳，等.茶葉產(chǎn)能過(guò)剩預(yù)警及對(duì)策分析農(nóng)業(yè)考古［J］.農(nóng)業(yè)考古，2015，（4）：188－192.

［7］李含琳，李楠.當(dāng)前中國(guó)三大領(lǐng)域的產(chǎn)能過(guò)剩及其化解策略［J］.社科縱橫，2017，（1）：38－45.

［8］顧公新，朱飛鳴，劉長(zhǎng)潔.淺談安徽茶產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展思路及對(duì)策［J］.茶業(yè)通報(bào)，2017，（1）：9－11.

［9］賴(lài)作蓮，李娟娟.陜西茶產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的契機(jī)與對(duì)策［J］.開(kāi)發(fā)研究，2017，（2）：63－67.

［10］聶樟清，張莉娜，馬承和，等.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下江西茶產(chǎn)業(yè)需化解四大矛盾［J］.農(nóng)業(yè)考古，2016，（2）：249－252.

［11］管曦，楊江帆.中國(guó)城鄉(xiāng)居民茶葉消費(fèi)對(duì)比研究［J］.茶葉科學(xué)，2015，35（4）：397－403.

［12］管曦.我國(guó)茶葉消費(fèi)相關(guān)數(shù)據(jù)的討論－基于消費(fèi)者層面的分析［J］.中國(guó)茶葉，2015，37（10）：11－12.

［13］管曦，楊江帆.對(duì)中國(guó)茶葉消費(fèi)現(xiàn)狀的分析和建議［J］.茶葉，2014，40（2）：18－22.

Over-supply of Tea in China——A Marketing Analysis

GUAN Xi1，YANY Jiang-fan1，XIE Xiang-ying2，LIN Chang1
（1.College of Economic，F(xiàn)ujian Agriculture and Forestry University，F(xiàn)uzhou，F(xiàn)ujian 350002，China；2.College of Management，F(xiàn)ujian Agriculture and Forestry University，F(xiàn)uzhou，F(xiàn)ujian 350002，China）

The year-to-year tea consumptions in China as shown on the annual reports of the major tea markets in the country were compiled for the analysis.It was found that an increasing gap existed between the supply and demand on the market since 2013.The over-supply continued to climb and reached 421，900 tons in 2016，which accounted for 20%of the total annual domestic tea output.The increase was attributed mainly to the rapid expansion of tea planation.Indeed，from a supply-side perspective，improvement on the business structure could reduce the imbalance.However，it might necessitate policies that restrict and provide long-term development planning and strategy with early warning mechanism for the industry，as well as capital infusion and determination from the industry that foster development of innovative new products and processing technologies.Meanwhile，on the demand-side，aggressive marketing efforts to stimulate and increasing sales could also minimize or alleviate the current off balanced situation.To extend exportation via the global“Belt and Road”commerce and to expand domestic market by cultivating new consumer bases would deem appropriate or necessary.

tea industry；market supply and demand；data analysis；policy suggestion

F326.12

A

2096－0220（2017）02－0075－05

2017－03－19初稿；2017－05－11修改稿

福建省2011協(xié)同創(chuàng)新中心－中國(guó)烏龍茶產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心專(zhuān)項(xiàng)（閩教科〔2015〕75號(hào)），福建省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)項(xiàng)目（FJKX－ZD1501）。

管曦（1978－），男，副教授，主要從事茶業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究。E－mail：gxi211＠163.com