2017年上半年農業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報

郝婷婷

摘要：進入新世紀，我國農業(yè)達到了突飛猛進的發(fā)展，以山東省壽光市為主要的蔬菜產出之地，我國百分之三十人口的蔬菜供應地，這點說明壽光市農業(yè)的重要程度。本文就目前壽光市農業(yè)經(jīng)濟運行情況，分析原因，提出可行性意見建議。

關鍵詞：壽光市；農業(yè)發(fā)展；經(jīng)濟運行

一、上半年農業(yè)發(fā)展基本情況

（一）主要農作物面積穩(wěn)定，生產結構呈現(xiàn)調整

今年我市小麥播種面積61.85萬畝，較去年增加1.02萬畝，在小麥灌漿期間，天氣持續(xù)干旱，因干熱風影響，對產量造成了一定影響，經(jīng)實地測產，畝產預計約為500.6公斤，比去年畝均降低1.2公斤，糧食產量基本穩(wěn)定，小麥收購價格約為1.2-1.3元/斤，與去年相比基本持平。玉米今年共計播種59.67萬畝，自7月份以來，全市降水相對較多，目前長勢良好。近幾年，棉花價格持續(xù)偏低，我省自2014年以來，已連續(xù)3年啟動棉花目標價格補貼。

（二）蔬菜生產保持增長，市場價格有所下降

蔬菜上半年在田種植面積約為25萬畝，蔬菜總產約300萬噸，由于去年以來，我市開展大棚“兩改”工作，蔬菜種植面積較去年增加2萬畝左右，總產增加25萬噸左右，蔬菜單產整體穩(wěn)定，總產保持增長。韭菜種植面積1.3萬畝，平均價格2元/斤，近幾年韭菜價格呈上升趨勢；胡蘿卜上半年種植面積約1.1萬畝，平均價格0.8元/斤，價格較平穩(wěn)。但是由于受天氣、供銷關系等影響，今年上半年，尤其是一季度，我市大棚蔬菜除西紅柿出口量大且近年病毒病發(fā)生嚴重，外地種植面積下降，導致價格略高于往年；甜瓜由于寧夏、新疆等主產區(qū)受溫度、冰雹等天氣影響，產量下降，導致價格明顯好于往年外；黃瓜、茄子、辣椒等主要蔬菜價格明顯低于去年，其中黃瓜均價為1.3元/斤，去年均價1.5元/斤；茄子均價為1.5元/斤，去年均價2元/斤；辣椒均價為2.1元/斤，去年均價2.6元/斤。上半年大棚蔬菜價格總體較去年同期偏低20-30%。經(jīng)調研，一方面，近年來全國各地蔬菜大棚發(fā)展迅猛，導致蔬菜產量整體增加；另一方面，今年南方氣候條件較好，尤其是廣東、海南兩大辣椒主產區(qū)，往年兩地辣椒錯開1-2個月上市，今年由于廣東地區(qū)冬季氣溫較高，兩地辣椒在1-2月份集中上市，造成市場上辣椒供應量明顯過剩，造成了一季度辣椒價格低迷，單品價格的走低導致了茄果類蔬菜價格的整體降低。

（三）蔬菜種業(yè)發(fā)展迅速，國產品種占有率逐步提高

目前，全市有種子經(jīng)營單位429家，從事蔬菜育苗的單位和個人350多家，較3年前增加了100多家，年育苗能力14多億株，2月份出臺了新的種業(yè)發(fā)展扶持政策，自去年年底以來，新獲得農業(yè)部新品種權保護證書4個，我市自主研發(fā)的蔬菜品種達到50個，國產蔬菜品種市場占有率已由2010年前的54%提升到65%左右，個別品種市場占有率達到85%以上。

（四）科技推動效果明顯，為農業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供保障

去年以來，我局先后開發(fā)了農業(yè)智慧監(jiān)管服務公共平臺和生鮮溯源平臺兩大農業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)對蔬菜生產的宏觀調控和精準管理，更好的推進了農產品質量安全監(jiān)管和農業(yè)科技服務。規(guī)劃建設的現(xiàn)代農業(yè)高新技術集成示范區(qū)一期工程，引進水肥一體化、智能化裝備、循環(huán)生態(tài)農業(yè)等高新技術企業(yè)24家，力爭年內完工。沃土工程及根結線蟲病防治工程推廣效果良好，已分別推廣1.8萬畝、1萬畝，實施區(qū)土壤改良效果明顯。截止目前，今年蔬菜秸稈產生量約為56.8萬噸，處理量為36萬噸，資源化利用量達到18萬噸以上，其中秸稈還田面積1萬多畝，循環(huán)農業(yè)發(fā)展勢頭良好。

二、存在的問題

一是品牌塑造不夠，優(yōu)質優(yōu)價尚未實現(xiàn)?！皦酃馐卟恕闭w品牌影響力較大，但在質量管理、形象宣傳、品牌培育以及文化挖掘等方面推動不足，造成進入高端市場比重較低，甚至個別外地菜冒充“壽光蔬菜”，對我市蔬菜產業(yè)形成了一定的沖擊。目前正在聘請浙江大學進行整體策劃，爭取盡快打破“壽光蔬菜”品牌化瓶頸。但對企業(yè)來說，雖然也涌現(xiàn)了獨根紅韭菜、桂河芹菜等一批單體蔬菜品牌，但現(xiàn)有的公司和品牌各自為戰(zhàn)，缺乏統(tǒng)一的引導和抱團意識，產品同質化、低價競爭嚴重，高產量低效益、大產業(yè)小合力、有口碑無名牌等問題日益凸顯，在實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價方面的效果不夠明顯。

二是水資源緊缺，結構調整面臨一定困難。壽光市是水資源緊缺地區(qū)，尤其中北部地區(qū)，良田水澆條件較弱，糧食生產基本靠天吃飯。蔬菜產業(yè)用水量更是占據(jù)我市用水的大頭，按大水漫灌的方式計算，每生產1公斤蔬菜，消耗20公斤左右的水。水肥一體化技術雖然畝均節(jié)水50-60%，但設備安裝前期投入較大，畝均投入1500-5000元不等，農戶接受度低，全市推廣面積僅10萬畝左右，占全市耕地6%左右，節(jié)水空間較大。

三是種植品種缺乏引導，供給結構性矛盾依然突出。由于近幾年蔬菜的種植比較效益相對較高，擴種速度快，總量穩(wěn)步增加，只是品種結構和季節(jié)性供應稍有短缺。近年來外地蔬菜大棚發(fā)展迅猛，且反季節(jié)蔬菜主要以種植辣椒、黃瓜為主，與我市種植品種重疊嚴重，對我市蔬菜產生沖擊較大，加之目前全國對蔬菜種植品種和面積尚未進行權威統(tǒng)計發(fā)布，導致農戶種植缺乏合理性，從而容易造成單品蔬菜價格大幅度下降。

三、工作建議

一是建議加強農田水利設施建設和節(jié)水技術推廣。一方面，針對中北部地區(qū)農田水利基礎設施的薄弱短板，不斷加大投入，推進農田水利標準化建設，逐步建成能排能灌、土壤肥沃的高產穩(wěn)產農業(yè)生產基地；另一方面，根據(jù)水資源狀況和農業(yè)生產布局，制定專門的水肥一體化扶持政策和發(fā)展規(guī)劃，加大節(jié)水技術推廣力度，利用3-5年時間，初步構建起與各鎮(zhèn)街區(qū)水土資源條件及農業(yè)生產布局相匹配的節(jié)水節(jié)肥農業(yè)體系。

二是持續(xù)推進農業(yè)供給側結構調整。根據(jù)農業(yè)供給側改革要求，建議繼續(xù)推進大棚“兩改”工作，構建糧-菜-棉協(xié)調發(fā)展的作物結構，借力“兩改”發(fā)展合作社，不斷提升蔬菜種植的組織化、規(guī)?；潭?。同時，不斷完善農業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，建立土壤數(shù)據(jù)庫，監(jiān)管與科技服務并重，全面提升農業(yè)生產智慧監(jiān)管和信息化服務水平。

三是建議加大對品牌農業(yè)發(fā)展扶持力度。建議市政府出臺“壽光蔬菜”品牌發(fā)展專項補貼政策，在壽光蔬菜”區(qū)域公用品牌策劃完成后，對品牌的宣傳、運作給予大力扶持，將壽光蔬菜溯源交易平臺與“壽光蔬菜”品牌運作相結合，利用區(qū)域公用品牌將現(xiàn)有的蔬菜營銷公司進行整合，再次打響“壽光蔬菜”金字招牌，切實實現(xiàn)品牌農產品的優(yōu)質優(yōu)價。endprint