應(yīng)急報道中警媒新聞協(xié)作的思考

摘要：突發(fā)性事件的應(yīng)急報道是新聞媒體宣傳報道重要內(nèi)容之一，也是公眾特別關(guān)注的焦點。加強溝通協(xié)作，建立良好的警媒關(guān)系是做好突發(fā)性事件應(yīng)急報道的前提和基礎(chǔ)。本文以公安邊防部門與電視媒體協(xié)作為藍本，試從電視應(yīng)急報道新聞協(xié)作現(xiàn)狀入手，分析研究如何加強警媒協(xié)作，實現(xiàn)共贏。

關(guān)鍵詞：應(yīng)急報道；警媒協(xié)作；共贏

在全球化、信息化進程日益加快，網(wǎng)絡(luò)新媒體和手機自媒體快速發(fā)展的今天，能否做到快速反應(yīng)，搶占輿論先機，是決定傳統(tǒng)媒體能否在殘酷新聞競爭中占有一席之地的關(guān)鍵。而加強警媒協(xié)作，建立良好互信關(guān)系，第一時間獲取核心信息，可以說是搶占輿論先機的重要途徑。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時，接觸第一現(xiàn)場的人一般是警察。公安邊防部隊也是一支警察隊伍，他們個個訓(xùn)練有素，機動性強，反應(yīng)快速，是沿海、沿邊地區(qū)快速處置突發(fā)性事件的有生力量，也經(jīng)常配合地方黨委政府處置各類突發(fā)事件。警媒之間如能有效協(xié)作，在突發(fā)事件應(yīng)急報道方面必將取得良好工作成效。但在現(xiàn)場工作中由于種種原因，警媒協(xié)作還不夠融洽，仍存在一些需要加強或改進的問題。

一、警媒協(xié)作現(xiàn)狀及存在的問題的原因

近年來，通過雙方的努力，應(yīng)該說在突發(fā)性事件的應(yīng)急報道協(xié)作方面已取得了突破性的進展，也取得了顯著成效。比如在防抗臺風(fēng)應(yīng)急報道中，警媒協(xié)作較為融洽，特別是邊防部門與省市級電視臺協(xié)作相對比較成功。據(jù)統(tǒng)計，每年福建省邊防部隊在省市級媒體發(fā)布有關(guān)防抗臺風(fēng)等搶險救災(zāi)的新聞達到2000多條，各級邊防部門與省市電視媒體也建立了良好互動關(guān)系。但是，從全局看，警媒協(xié)作在很多方面還有待于進步加強，尤其在案件偵破、警情發(fā)布、社會性突發(fā)事件處置等方面協(xié)作還有待提高?？偨Y(jié)這幾年邊防部隊與新聞媒體協(xié)作經(jīng)驗教訓(xùn)，筆者認為，當(dāng)前警媒協(xié)作不夠順暢主要原因有以下幾個方面。

（一）警媒間缺少互信

互信是建立在密切溝通、毫無芥蒂配合的基礎(chǔ)之上，兩者間處于絕對信任。但由于工作的特殊性，并不是邊防部隊所有工作都可以對外報道，部分基層單位領(lǐng)導(dǎo)及宣傳部門對某些事件公開與不公開的界限較為模糊，不能準(zhǔn)確地把握宣傳的限度、角度和宣傳的方法、方式，因此對一些事件，特別在案件偵辦、社會性突發(fā)事件處置等方面宣傳相對比較謹(jǐn)慎。再加上一些基層單位領(lǐng)導(dǎo)平時與新聞媒體溝通較少，不了解媒體記者慣性的報道方向和方式，擔(dān)心做錯事、說錯話，引發(fā)不必要的“麻煩”。與此相對，個別記者有時急功近利，不注重對新聞事實調(diào)查核實，時有出現(xiàn)錯誤報道或報道偏頗等現(xiàn)象，使相關(guān)部門處于被動境地。所有這些因素都在一定程度上影響彼此進行良好的溝通和建立互相關(guān)系。

（二）收集不到現(xiàn)場素材

邊防部隊負責(zé)沿海地區(qū)的治安和邊海防的安全，日常工作涉及方方面面，邊防官兵也親歷見證許多可歌可泣、吸引人眼球的案事件。比如打擊走私、緝槍緝毒，海上搶險救災(zāi)等等，都是社會關(guān)注的焦點。但由于這一類案（事）件發(fā)生時，最先到達現(xiàn)場處置的一般是一線的邊防部隊，他們對新聞現(xiàn)場的拍攝技巧掌握較少，不知道拍什么、怎么拍?，F(xiàn)場常常是驚心魂魄，而鏡頭里往往是搖搖晃晃、暈頭轉(zhuǎn)向。然而新聞媒體往往由于時間、地點、人員等方面的因素，很難在第一時間趕到現(xiàn)場，相當(dāng)一部分新聞事件由于缺乏精彩畫面支撐而被放棄或草草報道。

（三）新聞素材編輯傳輸渠道不暢

邊防部隊是臺風(fēng)、地震等重大自然災(zāi)害搶險救災(zāi)的主力軍，新聞骨干隨警作戰(zhàn)，拍攝許多感人的搶險救災(zāi)故事，但工作中常常由于編輯設(shè)備和通訊設(shè)備短缺，造成新聞素材浪費。如，5.12汶川地震發(fā)生后，福建公安邊防總隊第一時間組建了抗震救災(zāi)醫(yī)療隊突進災(zāi)區(qū)，150多名邊防官兵在災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)半個月，救治受傷人員3000多人。期間，新聞骨干拍攝了1000多分鐘反映邊防官兵抗震救災(zāi)的感人素材，但由于現(xiàn)場沒有編輯設(shè)備，當(dāng)?shù)赝ㄐ啪W(wǎng)絡(luò)又長時間中斷，與電視媒體失聯(lián)，導(dǎo)致這些好素材無法及時回傳播出，錯失了許多宣傳鼓勁的良機。

二、建立有效的應(yīng)急新聞協(xié)作機制

（一）建立組織保障，確立互信關(guān)系

組織保障是確保重大突發(fā)事件報道反應(yīng)迅速、導(dǎo)向正確、有序推進的重要保障。為更好地建立互信關(guān)系，警媒雙方可以以組織名義簽訂一些長期合作協(xié)議，在組織層面建立互信，確保溝通順暢。如建立邊防記者站、指定對口記者無縫對接、確立嚴(yán)格的稿件審核制度等等。這樣遇有突發(fā)新聞事件時，邊防部門在派出警力趕往現(xiàn)場處置的同時可以第一時間通知新聞媒體，媒體就也可以快速響應(yīng)，第一時間趕赴現(xiàn)場采集最現(xiàn)場、最核心的新聞素材。同時可組織警媒共建，共同組織開展文娛活動，增進記者與邊防官兵溝通和交往，建立常態(tài)互信。

（二）建立人才培訓(xùn)保障，確保素材有效采集

組織好重大突發(fā)事件報道，關(guān)鍵是要有一支招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的人才隊伍。邊防部隊這幾年在全省范圍內(nèi)物色宣傳人才，從總隊到最基層的邊防派出所都設(shè)立專兼職新聞骨干，這些骨干有一定的文字基礎(chǔ)，但新聞采編素質(zhì)參差不齊，特別是對電視新聞的拍攝制作方面知之甚少。新聞媒體應(yīng)該創(chuàng)造機會，提供平臺，有計劃地安排邊防部隊的新聞骨干到電視臺跟班輪訓(xùn)或派駐特約記者，加強實踐鍛煉，不斷提高一線邊防部隊新聞采編能力。

（三）建立技術(shù)保障，確保傳輸渠道暢通

邊防部隊主要工作守護國門、執(zhí)法辦案，維護沿海沿邊地區(qū)安定穩(wěn)定，新聞宣傳部門只是其中一個保障部門，不是專業(yè)的媒體，各類設(shè)備比較緊缺，特別是野外開展宣傳工作時傳輸設(shè)備基本無法解決。而后期的傳輸設(shè)備又是突發(fā)新聞能否在第一時間傳回后方播出的最重要環(huán)節(jié)。因此，邊防部隊與新聞媒體兩個部門應(yīng)根據(jù)各地的實際情況，建立設(shè)備幫扶機制，通過聯(lián)合配發(fā)或租用、借用等方式，提供輕便、快捷的編輯傳輸終端，確保重大突發(fā)事件中新聞及時回傳，必要時媒體可派出專業(yè)技術(shù)團隊，配合采訪報道。同時建立各級點對點傳輸平臺，組織專門的編輯、傳輸培訓(xùn)班，加強技術(shù)支持，并指定專人做好傳輸對接，確保傳輸渠道通暢。

三、結(jié)束語

邊防部隊和電視新聞媒體隸屬不同部門，如何解決當(dāng)前協(xié)作中存在的一些問題，進一步加強協(xié)作，還有待雙方進行進一步溝通和協(xié)調(diào)，也還有很長的路要走，但筆者相信，只要雙方能夠站在互利互惠的基礎(chǔ)上去考慮這個問題，他們一定會配合的更加默契，走的更遠。

作者簡介：黃學(xué)武（1970.10）男，福建永泰人，本科，主任記者，主要從事新聞宣傳工作，工作單位：福建省公安邊防總隊，科室：政治部。endprint