煤礦企業(yè)黨建工作機制創(chuàng)新探討

賈慧芳

摘要：在當今時代背景之下，黨組積極的開展創(chuàng)建活動，能夠帶動煤礦單位活動的順利進行。本文主要就煤礦企業(yè)在黨建活動中的一些現(xiàn)象，進行切實分析，從而提醒廣大黨建人員積極地提升認知能力，開展思想創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：煤礦；黨建工作；問題；對策

“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。”這是黨的十八大對加強黨建工作提出的要求之一。作為煤炭企業(yè)，要全面推進黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)職工、凝聚人心、促進和諧的作用，就必須圍繞黨的十八大對新時期基層黨建工作的新思路、新要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，用全新的黨建理念，破除不適應(yīng)煤礦黨建工作的體制障礙，不斷創(chuàng)新機制與活動載體，充分發(fā)揮基層黨支部的創(chuàng)新活力，推動黨建工作不斷實現(xiàn)新發(fā)展、新突破。

一、創(chuàng)新煤礦黨建工作機制的意義

（一）創(chuàng)新黨建工作機制是踐行科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要

隨著經(jīng)濟全球化步伐不斷加快，市場競爭日益激烈，任何企業(yè)如不注重發(fā)展，不想方設(shè)法提高競爭力，勢必被社會淘汰。

尤其是當前黨中央、國務(wù)院高度重視煤礦安全生產(chǎn)和基層基礎(chǔ)建設(shè)，多次下發(fā)文件要求煤炭企業(yè)堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新管理，確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）創(chuàng)新黨建工作機制是實現(xiàn)煤礦長治久安的現(xiàn)實需要

創(chuàng)新黨建工作機制，就要運用現(xiàn)代管理手段，整合各種黨建工作資源，努力形成有煤礦風(fēng)格的黨建工作體系。煤礦安全生產(chǎn)不單純是人員、設(shè)備、環(huán)境、管理、技術(shù)等某一方面的問題，而是各種因素相互牽連的組合體，需要建立健全一套安全管理體系。創(chuàng)新黨建工作機制，促進安全生產(chǎn)與管理，已成為促進煤礦發(fā)展的重要載體，可以實現(xiàn)礦井安全建設(shè)和長治久安。

（三）創(chuàng)新黨建工作機制是走特色發(fā)展之路的現(xiàn)實需要

建設(shè)先進的企業(yè)文化，不但是時代進步的要求，而且是企業(yè)持續(xù)發(fā)展、保持穩(wěn)定的需要。隨著市場經(jīng)濟體制改革開放，國有煤礦的優(yōu)勢和地位受到?jīng)_擊，黨建工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力受到了挑戰(zhàn)，有時呈現(xiàn)出軟弱甚至渙散的狀態(tài)。鑒于此，必須不斷創(chuàng)新黨建工作機制，走特色發(fā)展之路，確保煤礦安全科學(xué)發(fā)展。

二、創(chuàng)新煤礦黨建工作機制應(yīng)遵循的主要原則

（一）系統(tǒng)原則

創(chuàng)新煤礦黨建工作機制，必須構(gòu)建計劃、組織、指揮、調(diào)控、監(jiān)督的運行機制，通過這一機制的自我運轉(zhuǎn)，使黨建工作走上科學(xué)化、制度化和規(guī)范化的軌道。

（二）滲透原則

黨建工作必須服從服務(wù)于煤礦安全生產(chǎn)這個中心工作。要通過構(gòu)建黨建工作創(chuàng)新機制，把黨建工作滲透到煤礦安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的整個過程和各個環(huán)節(jié)，形成主輔結(jié)合、相互支持的能量轉(zhuǎn)換機制。

（三）適應(yīng)原則

要著力研究市場經(jīng)濟體制、對外開放條件下煤礦黨建工作的基本規(guī)律，充分發(fā)揮黨建工作的優(yōu)勢，有效克服市場經(jīng)濟、對外開放的消極因素給黨建工作帶來的負面影響。

（四）開放原則

創(chuàng)新煤礦黨建工作機制，必須大膽地借鑒和吸收先進企業(yè)黨建工作經(jīng)驗，包括傳統(tǒng)黨建理論的精華和現(xiàn)代黨建理論和技術(shù)，不斷豐富新時期煤礦黨建工作的理論和實踐。

（五）效益原則

為了黨建工作持續(xù)發(fā)展，必須堅持效益原則，把握黨建工作方向，追求最佳效益，努力使黨建工作形成良性循環(huán)。

三、創(chuàng)新煤礦黨建工作機制的主要內(nèi)容

新時期，黨建工作要圍繞“五好黨組織”創(chuàng)建，切實抓好基層黨支部、基層區(qū)隊班組和干部、黨員、人才、職工四支隊伍等基礎(chǔ)建設(shè)工作，將思想政治工作與安全生產(chǎn)經(jīng)營工作有機融合，統(tǒng)籌推進精神文明、黨風(fēng)廉政、和諧穩(wěn)定建設(shè)。

（一）創(chuàng)新黨建工作機制，切實提高黨建工作科學(xué)化水平

要圍繞“五好黨組織”創(chuàng)建，堅持高目標定位，高標準運作。進一步健全完善黨支部工作制度，不斷探索支部建設(shè)新機制，引入支部對標管理，開展“五比五提”競賽活動（比學(xué)習(xí)，提升黨員素質(zhì)；比作風(fēng)，提升服務(wù)意識；比管理，提升工作水平；比貢獻，提升工作業(yè)績；比廉潔，提升隊伍形象），提高黨建工作科學(xué)化水平。

（二）創(chuàng)新黨建工作機制，著力加強四支隊伍建設(shè)

一是著力培養(yǎng)“五力俱佳”干部隊伍。管理干部是企業(yè)的中流砥柱，必須具備較高的公信力、執(zhí)行力、履職力、戰(zhàn)斗力、協(xié)同力。要緊緊抓住培養(yǎng)“五力俱佳”的精英團隊這一載體，堅持正確用人導(dǎo)向，實施“三推三考”、公開招聘等多元化選人用人機制，建立黨員干部動態(tài)考評機制，加強后備干部培養(yǎng)，完善動態(tài)管理和對口交流培養(yǎng)制度，確保干部隊伍充滿生機與活力。二是鍛造“甘于奉獻”黨員隊伍。注重黨員教育管理，扎實開展“黨員（安全）責(zé)任區(qū)“”一名黨員一面旗幟”等活動，叫響共產(chǎn)黨員稱號，讓黨員在活動中增強責(zé)任感，體驗榮譽感。三是建設(shè)“勇于創(chuàng)新”人才隊伍。建立人才培養(yǎng)、選拔和激勵機制，培育勇于創(chuàng)新、善于攻關(guān)的緊缺急用人才，形成專業(yè)人才梯隊建設(shè)格局。四是打造“素質(zhì)一流”職工隊伍。按照“建學(xué)習(xí)型企業(yè)，育素質(zhì)型職工”要求，秉承“寧停產(chǎn)不停訓(xùn)”“培訓(xùn)不合格就是事故”理念，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，豐富培訓(xùn)形式和內(nèi)涵，扎實開展導(dǎo)師帶徒活動，打造“素質(zhì)一流”職工隊伍。

（三）創(chuàng)新黨建工作機制，推進創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化

要進一步鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，探索建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制，完善評價標準，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。要緊緊圍繞中心工作，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與安全宣傳教育、黨員示范崗相結(jié)合，積極開展“務(wù)實重干、安全發(fā)展”主題實踐活動，選樹先進典型，引導(dǎo)廣大黨員干部立足崗位，創(chuàng)新創(chuàng)建，助推企業(yè)發(fā)展。

（四）創(chuàng)新黨建工作機制，切實發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢

堅持“融入經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，有機地把思想政治工作融入到安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作中，實現(xiàn)黨政工作同頻共振、協(xié)調(diào)并進。堅持正確輿論導(dǎo)向，加強宣傳思想工作，倡導(dǎo)務(wù)實宣傳，面對基層和職工，發(fā)現(xiàn)、挖掘和報道先進人物、典型經(jīng)驗，充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用。要在如何貼近生活、貼近實際、貼近群眾上下功夫，在創(chuàng)新管理機制上下功夫，讓思想政治工作進班組、進工作現(xiàn)場，促進思想政治工作上水平，充分激發(fā)職工的責(zé)任感和創(chuàng)造力。

（五）創(chuàng)新黨建工作機制，著力提升文化和文明建設(shè)水平

要注重文化建設(shè)，進一步整合學(xué)習(xí)型文化、安全文化、感恩文化和廉潔文化等文化體系，以安全文化建設(shè)為核心，提升企業(yè)軟實力。不斷提高文明單位創(chuàng)建標準，深化文明單位、文明窗口創(chuàng)建活動，把文明創(chuàng)建活動延伸到井下，進入到家庭，滲透到個人，形成共建主體多元化、共建內(nèi)容系列化、共建形式多樣化的良好格局。

（六）創(chuàng)新黨建工作機制，全面推進和諧穩(wěn)定建設(shè)

面對當前“四個考驗“”四個危險”，進一步完善廉政監(jiān)督體系，認真執(zhí)行《廉政準則》，推進權(quán)力運行公開化、程序化。開展以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，樹立干部清正廉潔、敢于負責(zé)的良好形象。嚴格落實綜治維穩(wěn)工作責(zé)任制，建立時效性強、反饋迅速的信息網(wǎng)絡(luò)，按照“誰主管、誰負責(zé)”原則，妥善處理不同群體利益訴求，組織開展好各項治理整頓，維護穩(wěn)定大局。

（七）創(chuàng)新黨建工作機制，切實發(fā)揮群團組織作用

群團組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。要不斷推進民主管理，深化礦務(wù)公開，全面接受廣大干部職工的監(jiān)督，調(diào)動職工參與企業(yè)管理的積極性。關(guān)心職工冷暖，積極改善民生，切實把發(fā)展成果和企業(yè)關(guān)懷送到職工家屬心中。堅持黨建帶團建，圍繞安全、生產(chǎn)、經(jīng)營開展青工工作，深化“導(dǎo)師帶徒”、創(chuàng)新創(chuàng)效和青年監(jiān)督崗活動，讓廣大青年在實踐中鍛煉，在崗位中成長，充分發(fā)揮生力軍作用。廣泛開展職工群眾喜聞樂見、健康向上的文體活動，更好地滿足職工群眾多方面、多層次的精神文化需求。

總之，煤礦黨建工作創(chuàng)新是一個艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要不斷研究與探索，只有真正落實到位，才能真正發(fā)揮黨組織的三個作用，助推企業(yè)發(fā)展。

參考文獻：

[1]侯玉國.加強和改進企業(yè)黨的建設(shè) 發(fā)揮政治核心作用[J].現(xiàn)代企業(yè)，2007（11）.

[2]李偉霞.煤礦黨建和思想政治工作探析[J].價值工程，2011（05）.

[3]賀冰.加強企業(yè)黨組建設(shè) 提高企業(yè)科學(xué)管理[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2012（08）.endprint