經(jīng)濟(jì)放緩的原因及深度影響

梅葉+呂建清+王峰+王明+史大偉

摘 要：以經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生和深度調(diào)整為主要特征的后危機(jī)時代，經(jīng)濟(jì)疲軟回升與困難成為新常態(tài)。確立并研究人口對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響的觀念，探索造成經(jīng)濟(jì)放緩的原因及影響，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)整和社會民生發(fā)展具有積極意義。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；社會發(fā)展；民生工程；人口控制；平衡協(xié)調(diào)；新常態(tài)

經(jīng)濟(jì)危機(jī)的深度影響和不斷調(diào)整，變現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的波動性、不穩(wěn)定性、增長緩慢性，這已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)。

危機(jī)以來，國家宏觀政策層面不斷給予刺激和調(diào)整，而結(jié)構(gòu)的本質(zhì)層面仍未得到較好改變，因而整個經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定轉(zhuǎn)好的動力不足。外界對中國經(jīng)濟(jì)的誤判和國內(nèi)本身對經(jīng)濟(jì)的預(yù)期轉(zhuǎn)好的過分樂觀，也使新政策的針對性和預(yù)期效果產(chǎn)生一定不利影響。中國經(jīng)濟(jì)GDP增長速度放緩、進(jìn)出口下滑20%、PPI負(fù)增長且創(chuàng)新低。種種跡象表明，中國經(jīng)濟(jì)長期放緩已經(jīng)成為大趨勢，低速增長的態(tài)勢或?qū)⒊掷m(xù)久長。

一、經(jīng)濟(jì)是以人為核心和基礎(chǔ)的活動

傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)，主要以投資、出口、消費(fèi)三駕馬車或勞動、資本、技術(shù)三要素作為研究的主要指標(biāo)加以考證，顯然有一定缺陷，主要原因是人作為核心生產(chǎn)要素沒有得到很好的重視。

經(jīng)濟(jì)活動的本質(zhì)是基于人的需求（包括所引發(fā)的間接需求）和滿足人的需求的生產(chǎn)活動。這種活動通過人參與的生產(chǎn)和消費(fèi)活動，用凝聚在貨幣中無差別的人的有價值的勞動的貨幣作為交換或者服務(wù)媒介來完成。因此，分析經(jīng)濟(jì)活動要先從分析人的需求開始。

當(dāng)前，歐美等國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體處于深度調(diào)整和博弈來狀態(tài)，中國經(jīng)濟(jì)長期放緩，去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)，小幅波動成為新常態(tài)。

因此，研究“以人為本” “以人為核心要素”導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)放緩的真正原因具有現(xiàn)實(shí)意義。

二、經(jīng)濟(jì)放緩的原因及影響

（一）人口紅利耗盡，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)動搖

各方調(diào)研分析得出一致結(jié)論：上世紀(jì)八十年代以來持續(xù)多年的超低生育率已經(jīng)掏空中國經(jīng)濟(jì)的人口基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)就是人的需求和滿足人的需求的活動，因此人口就是經(jīng)濟(jì)的生命載體。經(jīng)濟(jì)就是人口的需求總量和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件可以達(dá)到的需求滿足總量。比如，排出不利因素，只要需求多了，房子汽車等產(chǎn)業(yè)就會興盛。某些基本的物質(zhì)生產(chǎn)消費(fèi)和需求也能引起行業(yè)的興盛。反之亦然。再如，俄羅斯遠(yuǎn)東一些城鎮(zhèn)沒有了人口，那些房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)難以發(fā)展。

人類的需求種類和層次隨著社會的發(fā)展具有變動性和復(fù)雜性。經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整主要針對不均衡而出臺相關(guān)措施。因此社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)因復(fù)雜的需求，結(jié)構(gòu)性平衡理論上可以做到，但是實(shí)際上一直處于均衡和不均衡的博弈狀態(tài)。

社會矛盾表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于相對均衡的博弈狀態(tài)。上世紀(jì)八十年代強(qiáng)制計劃生育和一胎政策的因素，中國從1993年左右就開始進(jìn)入超低生育率，二十年左右以后（即現(xiàn)在）新勞動人口的快速減少和老齡化的飛速發(fā)展，導(dǎo)致消費(fèi)活力和創(chuàng)新活力弱化，經(jīng)濟(jì)長期放緩已經(jīng)無法避免。中國總勞動年齡人口已經(jīng)從2013年的頂峰后開始減少。人口結(jié)構(gòu)性失衡對經(jīng)濟(jì)社會的結(jié)構(gòu)性失衡和調(diào)整帶來巨大挑戰(zhàn)。

同時，超低生育率快速提高中國的養(yǎng)老壓力。如果從勞動年齡人口中減去在校生、失業(yè)、低收入和提前退休的人數(shù)，中國在2010年之前即進(jìn)入了深度老齡社會（贍養(yǎng)比約為5：1），即5個納稅（費(fèi)）的勞動人口供養(yǎng)1個老年人；可能在2020年提前進(jìn)入超級老齡社會（贍養(yǎng)比約為2.5：1），即2.5個納稅（費(fèi)）的勞動人口供養(yǎng)1個老年人。

因此，本來區(qū)域放緩和深度調(diào)整的經(jīng)濟(jì)最先最主要的是要經(jīng)歷人口紅利基本耗盡的嚴(yán)峻考驗(yàn)，而人口勞動力的增長需要一個較長時間成長期。

（二）購買力縮水，消費(fèi)能力不足

消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。只要消費(fèi)出去，經(jīng)濟(jì)的循環(huán)的血液才能得到供應(yīng)，進(jìn)入下一輪循環(huán)。生產(chǎn)的根本目的是服務(wù)于人的需要，只有商品和服務(wù)通過貨幣中介轉(zhuǎn)給消費(fèi)者，經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)有活力的循環(huán)。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展的動力就是消費(fèi)。而當(dāng)前狀況是消費(fèi)能力不足。最主要的體現(xiàn)是低工資低保障高房價高物價嚴(yán)重擠壓多數(shù)人口的購買力。

購買力是完成經(jīng)濟(jì)活動消費(fèi)環(huán)節(jié)的重要因素。1929年美國經(jīng)濟(jì)大危機(jī)最大的問題是沒有購買力，導(dǎo)致消費(fèi)環(huán)節(jié)中斷，因而“生產(chǎn)過剩”，經(jīng)濟(jì)無法循環(huán)必然崩潰。

目前，財富分配不均衡，結(jié)構(gòu)性失衡存在。低工資、低社會保障使許多民眾缺乏購買力又不敢消費(fèi)；同時某些體制和利益格局的存在，又高房價、高物價，財富及資源的過度失衡狀態(tài)，嚴(yán)重透支民眾的消費(fèi)購買力。

統(tǒng)計表明，1952年，中國民間消費(fèi)占GDP的比重是69%；1978年改革開放初期，占到45%；1992年鄧小平南方講話的時候，下降到42%；2008年則下降到35.5%。而政府消費(fèi)則從1952年占占GDP的16.5%上升到2008年時的差不多30%，且民生投入占盡管當(dāng)前國家加大民生的投資改善，加大力量反腐，以打破利益固化等手段來構(gòu)建并擴(kuò)大民眾的購買力，實(shí)際上關(guān)系國計民生的經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾的調(diào)整并非能夠立竿見影，購買力和購買意愿的建立更并不能一蹴而就，事關(guān)民生的上學(xué)、看病、買房、養(yǎng)老等亞歷山大的局面仍然在短期難以改觀。

多數(shù)民眾拿著低工資、承受著高房價，還要承受高物價。中國高物價的重要原因，就是高稅收、行政管制和通貨膨脹。中國稅收占消費(fèi)品價格的比重竟然高達(dá)64%，而商品本身的比重只有36%，中國老百姓每購買100元的商品中就包含有64元的稅收，必然造成高物價。

民間不規(guī)范的金融機(jī)構(gòu)和借貸關(guān)系，助推著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的安全性。健康均衡的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)類型難以構(gòu)建起來。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的消費(fèi)環(huán)節(jié)非常脆弱，消費(fèi)后勁不足，經(jīng)濟(jì)自然難以復(fù)蘇。

（三）國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本居高不下

行政管制與壟斷導(dǎo)致巨大經(jīng)濟(jì)成本和民生成本。行政管制和國有壟斷，推高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本、降低經(jīng)濟(jì)自由、擠壓民營經(jīng)濟(jì)。

弄斷與高消費(fèi)“相互廝守”移動、聯(lián)通、電信壟斷通訊，主導(dǎo)高話費(fèi)；中石油、中石化壟斷石油供給，所以中國油價高；高過路費(fèi)，高貸款利率......行政管制和國有壟斷全民供養(yǎng)，卻給人民不公平的待遇。endprint

現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與實(shí)踐仍在艱難探索中，“堵塞”難以根除。新型的官商資本尋租、寄生亂象層出不窮，具有復(fù)雜性和隱蔽性多樣性……，真正占人口多數(shù)和市場需求和消費(fèi)主體的人民群眾無法在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的市場中享受平等的合理的權(quán)利。

（四）資源和財富兩極分化的格局為主要特征的社會矛盾持續(xù)并不斷的擴(kuò)大

隨著中國經(jīng)濟(jì)的深度開發(fā)開發(fā)，經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)變化和新的階層的崛起， 財富和資源的分布發(fā)生了變化。新貧富差距并不斷擴(kuò)大缺乏自由法治導(dǎo)致巨大財富掠奪和貧富差距。

以經(jīng)濟(jì)為中心的一個系統(tǒng)的全民的改革開放經(jīng)歷了三個階段。

第一個十年階段（1978-1989）黨十一屆三中全會，提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、實(shí)行改革開放的目標(biāo)。構(gòu)建以建設(shè)中國特色社會主義作為主要目標(biāo)。

第二個十年階段（1992年——2002年）。建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的階段?；就瓿闪顺醪降氖袌鼋?jīng)濟(jì)體制架構(gòu)。

第三個十年（2002年——2012年），以全面的開放促進(jìn)內(nèi)部的改革，使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向快車道。

三個階段引發(fā)改革論戰(zhàn)，逐步把改革推向深入。第一次是1982年至1984年，1984年通過市場經(jīng)濟(jì)體制決定統(tǒng)一了思想，發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟(jì)；第二場爭論是1989-1992年，關(guān)于姓社姓資的爭論，通過構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制統(tǒng)一思想；第三次從2004年開始至2006年，中國關(guān)于改革開放的爭論是否正確討論，通過全面深化改革，構(gòu)建社會主義核心價值觀統(tǒng)一思想。

改革開放推動中國實(shí)現(xiàn)三大社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，從半封閉的社會向開放的社會轉(zhuǎn)型，從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)型，從高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制向充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型。三大轉(zhuǎn)型使中國走上現(xiàn)代化、市場化、城市化、全球化的發(fā)展軌道。同時，經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制和社會體制相應(yīng)地發(fā)生了深刻的變化。

中國改革開放總體穩(wěn)定不斷向前推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)例和綜合國力不斷提高。改革開放在一個有十三億人口的大國，顯示出解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、戰(zhàn)勝各種災(zāi)害風(fēng)險的巨大威力。但是社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期問題諸多。

一是貧富差距拉大。權(quán)利失衡、資本結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。社會財富和資源結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡并且呈繼續(xù)擴(kuò)大的勢態(tài)。

二是社會事業(yè)嚴(yán)重滯后。民生問題突顯，特別是市場經(jīng)濟(jì)所必然要求的社會保障制度，關(guān)系到億萬民眾的就業(yè)難、上學(xué)難、看病貴、養(yǎng)老難、住房貴、治安亂等民生問題治理體制至今沒有建立起來。

三是發(fā)展方式粗放帶來的生態(tài)遭到破壞，環(huán)境被污染。特別是空氣、水資源污染嚴(yán)重，食品衛(wèi)生存在的問題更多。

四是權(quán)力和社會腐敗嚴(yán)重。全面腐敗和腐敗觀念深入人心。司法腐敗、輿論腐敗與資本權(quán)利聯(lián)姻腐蝕、滲透或者蔓延，維護(hù)公平正義的最后屏障被撕碎，信念動搖，精神家園和道德層面?zhèn)涫芗灏尽?/p>

據(jù)西南財經(jīng)大學(xué)《中國家庭金融調(diào)查報告2012》數(shù)據(jù)顯示，目前中國10%收入最高的家庭收入占整個社會總收入的57%，10%最富家庭擁有84.6%的家庭總資產(chǎn)。而在發(fā)達(dá)國家大國中貧富差距最大的美國，10%最富家庭也僅擁有59%的家庭總資產(chǎn)。

中國改革基金會國民經(jīng)濟(jì)研究所副所長王小魯認(rèn)為基尼系數(shù)每上升0.01，儲蓄率就上升0.76個百分點(diǎn)。反之，如果貧富差距縮小，消費(fèi)率就會提高，內(nèi)需不足就會得到緩解。

（五）“GDP論”主導(dǎo)并透支未來經(jīng)濟(jì)增長力

改革開放對于生產(chǎn)力的解放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力無可雄辯。經(jīng)過35年的改革開放，中國GDP總量處在世界第二位，2016年GDP達(dá)到10.94萬億美元，美國達(dá)到18.56億美元，萬億美元，占全球15.28%。

十八屆三中全會以前，“唯GDP論”主導(dǎo)下成為30年改革開放一個基本的格調(diào)。投資不斷放大，投資拉動內(nèi)需下，經(jīng)濟(jì)一派繁榮。即使在金融危機(jī)和后危機(jī)時代仍然沒有停止，真正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民眾消費(fèi)能力的銅墻鐵壁仍然沒有構(gòu)建起來，反而被擠壓。普通民眾消費(fèi)不足，官造GDP的過程中誕生了新的腐敗和階層，或者可能形成經(jīng)濟(jì)惡化的推手。不敢腐、不能腐、不愿腐的政治生態(tài)還未形成。

三、結(jié)語

（一）正視制約中國經(jīng)濟(jì)的五大因素

超低生育率及人口紅利消耗殆盡、低工資低保障高房價高物價擠壓民眾購買力、行政管制與壟斷推高經(jīng)濟(jì)成本和民生成本、缺乏自由法治所導(dǎo)致的財富掠奪和貧富差距危害經(jīng)濟(jì)循環(huán)、“GDP論”主導(dǎo)并透支未來經(jīng)濟(jì)增長力。這也正是改革開放的不徹底性固有的缺陷和頑疾，正是未來改革的主要要解決的矛盾著力點(diǎn)。

（二）消除五大因素對經(jīng)濟(jì)的蠶食

消除五大因素對經(jīng)濟(jì)的蠶食就要加大改革、放權(quán)、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)自由、增強(qiáng)法治建設(shè)及放開生育乃至鼓勵生育。最本質(zhì)的是新利益階層交織的綁架了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動機(jī)。未來，五大因素于一體的博弈必將集中在從利益固化的突破口，推進(jìn)民主法治的道路上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然很漫長。

作者簡介：梅葉（1978-），男，漢族，陜西洋縣人，武漢理工大學(xué)（會計+法學(xué)）雙學(xué)士，北京交通大學(xué)MBA研修，經(jīng)濟(jì)師，青島港灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院交通運(yùn)輸管理系講師。研究方向：國際航運(yùn)與智慧港口物流供應(yīng)鏈運(yùn)營管理。endprint