認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神努力提高依法履職能力

南開區(qū)人大常委會主任 陳玉恒

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神努力提高依法履職能力

南開區(qū)人大常委會主任 陳玉恒

學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好市第十一次黨代會精神是當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。南開區(qū)人大常委會圍繞深入學(xué)習(xí)理解和把握黨代會精神，深化認(rèn)識，制定措施，在學(xué)以致用、用以促學(xué)上下功夫，把貫徹落實黨代會精神體現(xiàn)在提高依法履職能力的各項舉措上，為保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神，提高依法履職能力，必須旗幟鮮明講政治。黨代會《報告》強(qiáng)調(diào)，要堅持旗幟鮮明講政治，自覺踐行“四個意識”，始終保持對黨絕對忠誠。區(qū)人大常委會要把堅持正確政治方向貫穿于依法履職的全過程和各方面，引導(dǎo)帶動常委會組成人員、人大代表和機(jī)關(guān)干部把講政治放在首位，牢固樹立政治理想，堅定站穩(wěn)政治立場，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，做對黨絕對忠誠、講政治的知行合一者。堅持把中央要求干的、市委部署干的、“一府兩院”重點干的、人民群眾希望干的事作為人大工作的著力點，落實好各項工作任務(wù)，推動黨代會決策部署得到貫徹落實。自覺主動接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，對人大工作中的重大問題、重點工作及時向區(qū)委請示報告，確保區(qū)委的主張通過法定程序成為國家意志，成為全區(qū)人民共同遵循的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。

學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神，提高依法履職能力，必須服務(wù)大局謀發(fā)展。堅持以習(xí)近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求為元為綱，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略和加快建設(shè)“五個現(xiàn)代化天津”的奮斗目標(biāo)，從人大工作的定位和特點出發(fā)，主動適應(yīng)各項事業(yè)發(fā)展需要，做到與黨委同心、與大局同步、與人民同聲。積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作的新舉措，開展對“十三五”規(guī)劃實施、創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級、重點項目開發(fā)建設(shè)、依法治區(qū)等方面工作的監(jiān)督，堅持真監(jiān)督、做到真支持，推動“一府兩院”貫徹落實好中央和市委、區(qū)委的決策部署，依法履行各自職責(zé)，為提高發(fā)展質(zhì)量和效益、推進(jìn)綠色發(fā)展、維護(hù)社會和諧安定，發(fā)揮好人大的保障和促進(jìn)作用。

學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神，提高依法履職能力，必須解放思想求創(chuàng)新。黨代會就今后五年工作的總體要求強(qiáng)調(diào)指出，要以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，解放思想、創(chuàng)新競進(jìn)。區(qū)人大常委會要牢固樹立和落實新發(fā)展理念，把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與堅持與時俱進(jìn)有機(jī)結(jié)合，在嚴(yán)格依法按程序辦事的前提下，把創(chuàng)新作為提高工作水平的永恒動力，推動人大各項工作不斷向縱深發(fā)展。有效運用互聯(lián)網(wǎng)、信息平臺等新手段，完善監(jiān)督工作、代表工作的新機(jī)制，健全密切聯(lián)系代表、選民和督辦議案、建議的新平臺，用創(chuàng)新的思路和方法分析解決人大工作中遇到的新情況、新問題。堅持在實踐中發(fā)展，在規(guī)范中提高，在創(chuàng)新中前進(jìn)，努力使人大工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，充滿生機(jī)與活力。

學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神，提高依法履職能力，必須以人為本惠民生。要貫徹落實黨代會提出的堅持以人民為中心的發(fā)展思想、著力保障和改善民生的部署要求，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，更加深入地走近群眾，更加細(xì)心地傾聽群眾心聲，自覺接受人民群眾監(jiān)督，持續(xù)關(guān)注“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等群眾切身利益問題。通過依法行使人大及其常委會職權(quán)，實現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的根本利益。自去年年底區(qū)十七屆人大常委會履職以來，分別就安全生產(chǎn)、環(huán)保環(huán)衛(wèi)、學(xué)前教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、棚戶區(qū)改造等民生重點工作開展了執(zhí)法檢查和視察、調(diào)研，聽取專項工作匯報，有力地推動了相關(guān)工作。下一步，還將加強(qiáng)涉及人民群眾生活環(huán)境改善和合法權(quán)益維護(hù)的城市綜合整治、舊樓區(qū)長效管理、城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、法律援助等工作的監(jiān)督，貼近民生，回應(yīng)群眾關(guān)切。監(jiān)督和支持政府辦好群眾密切關(guān)心關(guān)注的惠民實事，不斷增強(qiáng)廣大群眾的獲得感和幸福感。

學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神，提高依法履職能力，必須服務(wù)保障促履職。充分發(fā)揮代表作用，是人大及其常委會依法行使職權(quán)的重要基礎(chǔ)，是落實黨代會部署要求的重要內(nèi)容。要站在堅持和完善人民代表大會制度的高度，積極引導(dǎo)支持人大代表關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大事項和突出問題，開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，提高代表議案、建議和專題調(diào)研質(zhì)量。堅持向代表通報工作和邀請代表列席會議、旁聽法院庭審等制度，加強(qiáng)代表工作站建設(shè)，為代表知情知政、依法履職搭建平臺。針對本屆區(qū)人大代表中一半以上是新任的實際情況，繼續(xù)加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)和履職管理，為代表熟悉和掌握執(zhí)行職務(wù)必備的法律知識、業(yè)務(wù)能力創(chuàng)造條件。進(jìn)一步加大督辦力度，增強(qiáng)代表議案、建議辦理實效。

作者視察天津師范大學(xué)南開附屬中學(xué)。

學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神，提高依法履職能力，必須提升素質(zhì)強(qiáng)自身。認(rèn)真貫徹落實黨代會提出的推進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬要求，持續(xù)加強(qiáng)常委會及機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提高常委會組成人員和機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)。本屆區(qū)人大常委會組成人員名額有所增加，其中新當(dāng)選的將近五分之四，來自經(jīng)濟(jì)、科技、法律、街道等工作領(lǐng)域的占三分之二。針對這種情況，常委會開展專題講座、會前學(xué)法、交流研討等多種形式的履職培訓(xùn)，完善常委會組成人員的法律知識和人大工作知識，夯實履職基礎(chǔ)，并注意發(fā)揮其專業(yè)、行業(yè)優(yōu)勢和工作經(jīng)驗，使常委會的審議更有質(zhì)量，調(diào)研更有深度，監(jiān)督更有力度，支持更有成效。深入開展“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實支部”主題教育實踐活動，注重做到與學(xué)習(xí)貫徹市十一次黨代會精神相結(jié)合，與持續(xù)抓好巡視“回頭看”反饋意見整改落實相結(jié)合，與深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理相結(jié)合，與加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作相結(jié)合，與完成人大各項工作任務(wù)相結(jié)合，推動“兩學(xué)一做”融入日常、抓在經(jīng)常，形成常態(tài)、發(fā)揮長效，努力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)作為的高素質(zhì)干部隊伍，營造務(wù)實高效、團(tuán)結(jié)協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

時代賦予重任，使命召喚前行，南開區(qū)人大常委會要進(jìn)一步把思想認(rèn)識和行動凝聚到黨代會確定的奮斗目標(biāo)和各項任務(wù)上來，更加嚴(yán)格依法履職、更加有效開展工作、更加充分發(fā)揮作用，忠誠擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新競進(jìn)，努力開創(chuàng)人大工作新局面，以優(yōu)異的工作成績迎接黨的十九大勝利召開。