試析如何處理工程造價與工程質(zhì)量的關(guān)系

王普育

摘 要 資費用小、工程質(zhì)量高是建設(shè)單位一直希望的，而如何降低工程成本、獲得較大經(jīng)濟效益是承包單位所要追求的目標(biāo)。只有處理好工程造價與工程質(zhì)量的關(guān)系，才能兼顧各方利益，使建筑業(yè)健康發(fā)展。本文通過分析影響工程造價和工程質(zhì)量主要因素，闡述了要處理好工程造價與工程質(zhì)量的關(guān)系，只有通過設(shè)計單位推行限額設(shè)計，建設(shè)方實行招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同制，施工方加強內(nèi)部管理和控制，政府部門加強監(jiān)督檢查等一系列方法，才能合理確定工程造價，保證工程質(zhì)量。

關(guān)鍵詞 工程造價 工程質(zhì)量

中圖分類號：TU74 文獻標(biāo)識碼：A

1影響工程造價和工程質(zhì)量的因素

（1）建設(shè)單位的因素。一是有的建設(shè)單位不能正確認(rèn)識工程造價與工程質(zhì)量的關(guān)系，一味追求低的工程造價，盲目壓價，致使施工單位在工程建設(shè)中發(fā)生以次充好、偷工減料的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量。二是由于工程建設(shè)資金不到位，拖欠工程款，影響了工程進度和延長了工期，加大了施工單位經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

（2）施工單位的因素。目前我國建筑市場施工企業(yè)眾多競爭激烈，建筑行業(yè)存在不當(dāng)競爭，有的施工企業(yè)為了求生存而不惜壓低工程造價，以微利甚至虧損來承包工程，“豆腐渣”工程屢屢出現(xiàn)。施工單位資質(zhì)良莠不齊，施工人員、管理人員整體素質(zhì)不高，管理水平有限，施工單位片面追求經(jīng)濟效益也是導(dǎo)致工程質(zhì)量下降的原因。

（3）設(shè)計單位的因素。設(shè)計人員設(shè)計責(zé)任心不強，經(jīng)濟觀念薄弱，能力有限，設(shè)計質(zhì)量偏低也是影響工程造價和工程質(zhì)量主要因素。

（4）政府部門的因素。目前我國雖然出臺了一系列法律法規(guī)，由于建筑業(yè)正處在發(fā)展中，有些法律法規(guī)仍不健全，缺乏有效約束機制。國家建筑管理機構(gòu)執(zhí)法不嚴(yán)，使得建設(shè)單位拖欠工程款屢見不鮮，施工單位偷工減料、以次次充好的現(xiàn)象時有發(fā)生，豆腐渣工程屢屢出現(xiàn)，這些現(xiàn)象嚴(yán)重擾亂了建筑行業(yè)的發(fā)展。

2如何處理好工程造價與工程質(zhì)量的關(guān)系

（1）建設(shè)單位可以通過實行招標(biāo)制、監(jiān)理制，合同制等措施來確定合理工程造價和確保工程質(zhì)量： 實行招標(biāo)制度，確定合理工程造價首先建設(shè)單位要對設(shè)計、施工、勘察等工程建設(shè)項目進行公開招標(biāo)。招標(biāo)工作要堅持公開，公平、公正的原則。建設(shè)方要對各投標(biāo)單位進行嚴(yán)格的資格審查，要選擇信譽好、財務(wù)狀況良好、施工技術(shù)力量強的施工隊伍參加投標(biāo)。杜絕議標(biāo)、圍標(biāo)、賄標(biāo)等現(xiàn)象發(fā)生。其次建設(shè)方要正確認(rèn)識工程質(zhì)量與造價的關(guān)系，確定合理的標(biāo)底價，避免盲目壓價，從而保護投標(biāo)方的合法權(quán)益，為工程建設(shè)的順利進行打下良好的基礎(chǔ)。 實行監(jiān)理制，加強工程質(zhì)量監(jiān)督，實行工程監(jiān)理有利于規(guī)范約束工程建設(shè)各方的建設(shè)行為。一方面監(jiān)理師采取旁站、巡視和平行檢視等形式對工程施工實行全程監(jiān)理。在工程材料、設(shè)備器具選購上要嚴(yán)格把關(guān)，要求必須有出廠產(chǎn)品質(zhì)量合格證或法定檢驗單位出具的合格證明，杜絕在工程中出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品。對建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土要進行檢驗，檢驗完成后要有書面記錄和專人簽字，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的一律不得使用。對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件要在建設(shè)單位或監(jiān)理單位的監(jiān)督下現(xiàn)場取樣并送有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)檢單位進行檢測。另一方面工程監(jiān)理對建設(shè)方也有約束機制，避免建設(shè)方、施工方相互勾結(jié)、弄虛作假。 按期支付工程款，保證工期，建設(shè)單位要多種渠道籌措資金，保證建設(shè)資金到位，并按照合同約定及時結(jié)算并按期支付工程款，避免因拖欠工程款延誤工期影響工程進度。

（2）施工單位可以通過做好成本計劃及動態(tài)監(jiān)控等工作，綜合考慮建造成本、工期成本、質(zhì)量成本、安全成本、環(huán)保成本等全要素，有效控制施工成本： 擇優(yōu)選取施工方案.施工方案不同，施工成本也不相同。好的施工方案可以在保證工程質(zhì)量的前提下合理控制工程造價。施工單位要對多個施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟可能性分析、比較，擇優(yōu)選擇施工方案。 建立工程質(zhì)量責(zé)任制，加強施工成本管理。首先施工單位要建立工程質(zhì)量責(zé)任制，正確劃分各級質(zhì)量管理權(quán)限，層層落實工程質(zhì)量責(zé)任制，切實做到下級對上級負(fù)責(zé)，建立責(zé)任追究制度和嚴(yán)格的考核制度。除此之外還應(yīng)搞好技術(shù)交底，做到一事一交底，技術(shù)交底要有書面資料。其次要做好成本核算。合理成本控制是施工單位工程項目成本管理的核心內(nèi)容。施工單位要優(yōu)化項目實施方案、合理配置資源和控制材料、設(shè)備、器具的采購價格，充分發(fā)揮工程項目成本責(zé)任體系的約束和激勵機制，提高施工過程的成本控制能力，對各項成本進行動態(tài)跟蹤核算，發(fā)現(xiàn)實際成本與目標(biāo)成本產(chǎn)生偏差，分析原因，采取有效措施予以糾偏。在進行成本控制的同時，還要按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)保證工程質(zhì)量，堅決杜絕使用偽劣產(chǎn)品和違規(guī)操作，在確保工程質(zhì)量的前提下使施工單位獲得較大利潤。 加強管理，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì).控制是由人來執(zhí)行的。一是施工單位要確定每個職工的工作職責(zé)，制訂相應(yīng)的工作考核標(biāo)準(zhǔn)，幫助職工改進工作作風(fēng)，通過獎勵機制調(diào)動職工實現(xiàn)目標(biāo)的積極性、創(chuàng)造性。二是要建立健全培訓(xùn)制度，加強對職工的教育培訓(xùn)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是要樹立職工主人翁意識和質(zhì)量第一的思想，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排除。

（3）設(shè)計單位通過分析處理工程技術(shù)和經(jīng)濟的關(guān)系，確保工程質(zhì)量，合理確定工程造價，設(shè)計階段是分析處理工程技術(shù)和經(jīng)濟的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是有效控制工程造價的重要階段。因此，設(shè)計文件要符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和國家規(guī)定設(shè)計深度的要求，設(shè)計人員要進行多方案的技術(shù)經(jīng)濟分析，優(yōu)化設(shè)計方案，大力推行限額設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，合理控制工程造價。設(shè)計單位在設(shè)計文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，要注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

（4）加強監(jiān)督檢查，保障各方利益，政府部門應(yīng)做到：政府部門應(yīng)該與時俱進，修改、細(xì)化相關(guān)法律法規(guī)，不僅要嚴(yán)格落實施工圖設(shè)計審查制度、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，工程質(zhì)量檢測制度、工程質(zhì)量保修制度和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。還要加強對建筑行業(yè)各方的監(jiān)督檢查，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，約束規(guī)范建筑各方行為，對違法亂紀(jì)的行為絕不姑息。

3結(jié)語

綜上所述，只有建筑各方處理好工程質(zhì)量與工程造價的關(guān)系，樹立合理的工程造價觀念，政府部門運用政策、法律法規(guī)加強監(jiān)督檢查機制，建筑行業(yè)才能健康發(fā)展，建立一個競爭有序、規(guī)范發(fā)展、公開公平的發(fā)展環(huán)境。

參考文獻

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