“合肥號”大發(fā)展

錢玉娟

以江淮汽車為龍頭的合肥新能源汽車產(chǎn)業(yè)已躋身全國前列。

從最初的30輛電動公交試運(yùn)行，到如今遍布合肥市的街頭巷尾、近萬輛新能源公交、私家車、出租車……新能源汽車已經(jīng)走入了越來越多普通人的生活。

作為全國新能源汽車示范推廣首批試點(diǎn)城市，合肥不僅建設(shè)了全球第一條純電動公交路線，更成為全國第一個(gè)實(shí)現(xiàn)電動轎車大批量外銷的城市……如此多的顯著成果更助力合肥在發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的過程中，推進(jìn)有力，步伐鏗鏘，始終走在全國前列。

領(lǐng)跑全國

《中國經(jīng)濟(jì)信息》記者從合肥市政府公布的資料了解到，今年上半年，合肥市新能源汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值111.67億元，增加值達(dá)23.9億元，同比增長2.6%左右。合肥不僅成為安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影，其產(chǎn)業(yè)“加速度”更是躋身全國第一方陣中。

作為國家“十二五”時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，新能源汽車產(chǎn)業(yè)也是安徽省“十二五”八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。早在2012年，安徽省就出臺了《關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》，明確提出，要將安徽建設(shè)成為核心競爭力強(qiáng)、配套完善、推廣應(yīng)用領(lǐng)先的新能源汽車強(qiáng)省。

其中，以江淮汽車為龍頭的合肥新能源汽車產(chǎn)業(yè)開創(chuàng)了多個(gè)“全國第一”：新能源汽車推廣應(yīng)用完成率全國第一；新能源汽車在機(jī)動車保有量的占比位居全國第一；新能源公交車占比全國第一……

2010年1月，首批30輛由安凱汽車股份有限公司生產(chǎn)的純電動公交駛向合肥街頭，標(biāo)志著新能源汽車正式投入合肥市場；同年底，由江淮汽車生產(chǎn)的591輛第一代電動轎車正式投向用戶，標(biāo)志著新能源汽車駛?cè)肫胀彝ァ?/p>

江淮汽車方面提供的數(shù)據(jù)顯示，2017年前7個(gè)月，江淮純電動乘用車?yán)塾?jì)銷售近1.2萬輛，同比增長10.4%。目前，江淮的七代純電動汽車，已累計(jì)應(yīng)用推廣4.6萬輛。

從續(xù)航里程100公里、8小時(shí)左右充滿電池，到最高續(xù)航里程350公里、1小時(shí)可快充80%電量，江淮純電動汽車研發(fā)生產(chǎn)走過了10年的積蓄期，逐漸撬開國內(nèi)國際市場，也成為中國新能源汽車的標(biāo)桿企業(yè)。

另外，最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年6月底，合肥市累計(jì)在全國范圍內(nèi)推廣新能源汽車5.5萬輛，約占全國推廣總量的4.5%，其中累計(jì)在合肥推廣2.4萬輛。

這一喜人成績的背后，鮮有人知道最初推廣新能源汽車的艱辛。而為了解決“續(xù)航里程低、充電設(shè)施不完善”這一系列擺在面前的難題，合肥市做了大量的探索。

政策引導(dǎo)

“新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既是戰(zhàn)略布局又是未來大趨勢，但作為一個(gè)新生事物，前期的推廣肯定離不開政府的大力支持。”全國乘用車聯(lián)席會秘書長崔東樹認(rèn)為，合肥這些年的推廣舉措力度及效果都十分顯著。

2016年6月，國家工信部正式批復(fù)合肥成為“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市，這也讓合肥躋身制造業(yè)“國家隊(duì)”。除卻響應(yīng)國家及安微省政府的號召，合肥市也出臺了一系列政策，既提高了配套補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)在基層設(shè)施建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新方面均給出“福利”，以加快推動新能源汽車推廣應(yīng)用。

近日，《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用政策的通知》、《合肥市新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助管理細(xì)則（2017修訂）》先后出臺，將純電動乘用車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，提高了純電動客車、純電動貨車和專用車的地方配套補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，新增了新能源汽車電費(fèi)補(bǔ)貼給予充電電費(fèi)補(bǔ)助，每度電補(bǔ)助0.6元，同時(shí)給予個(gè)人購車2000元的充電電費(fèi)補(bǔ)助，基本實(shí)現(xiàn)個(gè)人充電免費(fèi)。

事實(shí)上，在新能源汽車補(bǔ)貼政策密集出臺的前提下，部分試點(diǎn)地區(qū)推廣進(jìn)度嚴(yán)重滯緩，合肥在財(cái)政補(bǔ)貼政策上與北京、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相較，并無優(yōu)勢可言，但依然能在全國的產(chǎn)業(yè)完成進(jìn)度中名列前茅，主要得益于其在定位規(guī)劃精準(zhǔn)，配套政策到位，同時(shí)早期通過模式創(chuàng)新積累了推廣經(jīng)驗(yàn)。

在基礎(chǔ)設(shè)施方面，合肥市支持專業(yè)運(yùn)營商創(chuàng)新模式，投資建設(shè)并運(yùn)營合肥市新能源汽車充（換）電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。對投資建設(shè)新能源汽車充（換）電設(shè)施的單位，市財(cái)政給予設(shè)備投資總額20%補(bǔ)助，單個(gè)設(shè)施最高補(bǔ)助不超過200萬元。此外，合肥市政府明確新建辦公樓、商場等共建類項(xiàng)目新能源汽車充電樁不少于總規(guī)劃停車位數(shù)20%的比例進(jìn)行配置，新建住宅小區(qū)充電樁按不少于小區(qū)總規(guī)劃停車位數(shù)10%的比例進(jìn)行配置。

在推廣上，合肥市也另辟蹊徑，鼓勵以分時(shí)租賃的方式發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)。自今年5月起，共享汽車EVCARD、首汽Gofun相繼進(jìn)駐合肥，此外，對運(yùn)營規(guī)模達(dá)到300輛新能源汽車的分時(shí)租賃企業(yè)，2017年給予每車每月300元的運(yùn)營獎勵。

這一系列政策引導(dǎo)及推廣探索，不僅打消了消費(fèi)者的疑慮，更進(jìn)一步為合肥市發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)打下了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，而入選全國首批新能源汽車推廣應(yīng)用試點(diǎn)城市更是名副其實(shí)。

“合肥模式”

一直以來，合肥市將“堅(jiān)持純電驅(qū)動技術(shù)路線”、“車輛應(yīng)用的有限定位”以及“‘定向購買”、“分時(shí)租賃”等創(chuàng)新模式與新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新制造進(jìn)行有效結(jié)合，在新能源汽車推廣應(yīng)用過程中起到了積極作用。

《中國經(jīng)濟(jì)信息》記者進(jìn)一步了解到，合肥市堅(jiān)持純電驅(qū)動技術(shù)路線，推廣九成以上都是純電動車，這是政府和企業(yè)共同選擇的結(jié)果?！昂戏适型茝V的新能源汽車98%都是純電動汽車，只有大量推廣這種零排放的新能源汽車才能實(shí)現(xiàn)減排的效果?！焙戏适锌萍季志珠L朱策表示。

另外，合肥在推廣新能源汽車過程中，以市場為導(dǎo)向，政府則做好服務(wù)工作。尤為值得一提的是，合肥市一方面在公共領(lǐng)域大力推廣新能源汽車，于當(dāng)?shù)匦纬煞諊?；另一方面，大力推進(jìn)應(yīng)生產(chǎn)推廣對節(jié)能減排影響大、消費(fèi)者需求規(guī)模大又買得起的產(chǎn)品，緊緊抓住工薪階層這一目標(biāo)用戶。

“合肥的新能源汽車發(fā)展路線，充分利用我國巨大的市場需求，將應(yīng)用規(guī)模做大，有效推動電動車量產(chǎn)，進(jìn)而拉動整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的成熟技術(shù)創(chuàng)新，降低購車成本，形成產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)?！苯雌嚩麻L安進(jìn)認(rèn)為，江淮將電動轎車定位為“城市代步車”，待合肥市確定了“定向購買”模式后，才順利打開了推廣局面。

其次，在產(chǎn)業(yè)方面，合肥市依托江淮、安凱、國軒高科等整車及關(guān)鍵零部件企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，按照“龍頭企業(yè)-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群-產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路，加速完善產(chǎn)業(yè)鏈條，打造出了全國重要的新能源汽車研發(fā)與生產(chǎn)基地。

不僅如此，為完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新平臺，合肥市在做好相關(guān)政策配套、引進(jìn)人才的同時(shí)，還特別投入巨額資本與合肥工業(yè)大學(xué)、江淮汽車集團(tuán)、巨一自動化公司聯(lián)合組建了合肥市新能源汽車研究院，為新能源汽車推廣應(yīng)用提供了重要的技術(shù)保障。在此基礎(chǔ)上，合肥市還組建了由50多家企業(yè)、大學(xué)、科研院所參與的合肥市新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，整合社會資源，研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合。endprint