新鄉(xiāng)市：以知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐自創(chuàng)區(qū)發(fā)展

文/通訊員 劉彥君 本刊記者 蔣曉麗

新鄉(xiāng)市：以知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐自創(chuàng)區(qū)發(fā)展

文/通訊員 劉彥君 本刊記者 蔣曉麗

建設(shè)鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，是黨中央支持河南創(chuàng)新發(fā)展的又一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。河南省委省政府對(duì)此高度重視，出臺(tái)了一系列支持政策和措施，對(duì)加快自創(chuàng)區(qū)建設(shè)進(jìn)行安排部署并提出具體要求。一段時(shí)間以來，新鄉(xiāng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局圍繞中心工作，積極融入自創(chuàng)區(qū)建設(shè)，為探索完善自創(chuàng)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作，促進(jìn)自創(chuàng)區(qū)進(jìn)一步提升自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域創(chuàng)新方面充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，組織開展了一系列具有針對(duì)性的創(chuàng)新性工作。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)形勢(shì)喜中有憂

新鄉(xiāng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利申請(qǐng)和授權(quán)喜中有憂。2017年1－6月份，新鄉(xiāng)市專利申請(qǐng)總量3 576件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)936件，與2016年同期相比增長(zhǎng)1%左右，與鄭州增幅61%、洛陽(yáng)增幅38%，全省平均增幅達(dá)到20%的情況相比，新鄉(xiāng)上半年專利申請(qǐng)量差距較大。專利授權(quán)總數(shù)1 867件，同比增長(zhǎng)9.8%；其中授權(quán)發(fā)明專利279件，同比增長(zhǎng)19.2%。截止6月底，全市有效發(fā)明總數(shù)1 627件，萬人有效發(fā)明專利為2.86件，比2016年底上升0.34%。

專利支持政策持續(xù)優(yōu)化。2017年6月份，新鄉(xiāng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局修訂出臺(tái)了《新鄉(xiāng)市專利資助獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，初步建立了發(fā)明專利申請(qǐng)、授權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、年費(fèi)資助、國(guó)外專利資助及專利質(zhì)押融資、專利保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、專利獎(jiǎng)配套獎(jiǎng)勵(lì)、服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)等較為全面系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持政策體系。同時(shí)出臺(tái)了《新鄉(xiāng)市重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議暫行辦法》，為新鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展提供服務(wù)和支撐。

新鄉(xiāng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)。根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)及鄭洛新自主創(chuàng)新示范區(qū)的相關(guān)政策，積極推進(jìn)在高新區(qū)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，申報(bào)材料已報(bào)送國(guó)家局。

同時(shí)，新鄉(xiāng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利保險(xiǎn)工作取得突破。自新鄉(xiāng)市獲批國(guó)家專利保險(xiǎn)試點(diǎn)城市以來，新鄉(xiāng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)積極探索，在專利執(zhí)行保險(xiǎn)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，與平安財(cái)險(xiǎn)新鄉(xiāng)分公司探索推出的《專利被侵權(quán)損失保險(xiǎn)》，除了包含現(xiàn)有《專利執(zhí)行保險(xiǎn)》中的調(diào)查費(fèi)用和法律費(fèi)用外，還增加了直接損失保險(xiǎn)，即當(dāng)法院判決后，由保險(xiǎn)公司對(duì)投保的專利權(quán)人先行進(jìn)行賠付。目前，已有65件專利投保該專利保險(xiǎn)，保障金額達(dá)500余萬元。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和維權(quán)援助成效顯著

新鄉(xiāng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)年度考核成績(jī)顯著提升。在2016年度全國(guó)專利行政執(zhí)法工作績(jī)效考核中，新鄉(xiāng)市位居第17名，知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報(bào)投訴工作績(jī)效考核中名列第20名，2項(xiàng)考核在河南省均排名第一。

積極開展專利行政執(zhí)法工作。在專利侵權(quán)糾紛案件方面，新鄉(xiāng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)助浙江省維權(quán)援助中心處理案件61件，自身立案處理4件，做出專利侵權(quán)咨詢意見20余份，專利假冒案件166件，參加省中院應(yīng)訴3起，并配合省高院至江西贛州進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。

積極推進(jìn)晉冀魯豫11地市執(zhí)法協(xié)作。新鄉(xiāng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局參加了在邢臺(tái)召開了執(zhí)法協(xié)作會(huì)議，在會(huì)上達(dá)成了聯(lián)合開展專利執(zhí)法工作的共識(shí)，并將相關(guān)情況報(bào)告國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局也原則上同意了該做法。

扎實(shí)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作。今年以來，新鄉(xiāng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報(bào)投訴中心積極開展維權(quán)援助活動(dòng)，依托國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)河南中心對(duì)新鄉(xiāng)市中科科技有限公司進(jìn)行專利微導(dǎo)航工作，突破了美國(guó)在中國(guó)的專利圈地封鎖；為科隆集團(tuán)國(guó)外投資建廠前對(duì)相關(guān)領(lǐng)域做了專利預(yù)警分析，企業(yè)在獲知要生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)存在侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)后，及時(shí)調(diào)整了發(fā)展戰(zhàn)略，避免了重大損失；在中國(guó)2017百泉藥交會(huì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助站，主動(dòng)開展專利維權(quán)咨詢活動(dòng)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)豐富多彩

精心謀劃“4.26知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動(dòng)。一是舉辦了知識(shí)產(chǎn)權(quán)辯論賽。4月23日，新鄉(xiāng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主辦，河南師范大學(xué)法學(xué)院（知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院）承辦的新鄉(xiāng)市第一屆“牧野新知杯”知識(shí)產(chǎn)權(quán)辯論賽成功舉行。比賽由高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)＜依蠋煋?dān)任評(píng)委。圍繞“肖像權(quán)是不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)”等題目進(jìn)行精彩辯論，經(jīng)過激烈的角逐，河南科技學(xué)院代表隊(duì)、新鄉(xiāng)學(xué)院代表隊(duì)分別獲得團(tuán)體特等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)，河南師范大學(xué)代表隊(duì)、新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院代表隊(duì)獲得二等獎(jiǎng)。二是河南師范大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院掛牌成立。4月26日，河南師范大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院、河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地揭牌儀式在河南師范大學(xué)舉行，河南知識(shí)產(chǎn)權(quán)局劉懷章局長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)著名知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家吳漢東教授參加活動(dòng)并作專題講座。河南師范大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院是全國(guó)第31所掛牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院，對(duì)推動(dòng)新鄉(xiāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)具有重要意義。三是4月26日當(dāng)天，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合河南師范大學(xué)、新鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院在新鄉(xiāng)市人民公園舉辦了普法宣傳活動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳材料千余份，現(xiàn)場(chǎng)回答了部分市民提出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)問題。

積極開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣講活動(dòng)。為充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的支撐作用，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)密切合作，共同舉辦了知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)培訓(xùn)班，特地從北京邀請(qǐng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題講座，面對(duì)面進(jìn)行交流與輔導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)手冊(cè)及宣傳材料。

加強(qiáng)中小學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育工作。5月18日至19日，河南省中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育巡講團(tuán)走進(jìn)新鄉(xiāng)市第二中學(xué)、第三中學(xué)、第十一中學(xué)和第十二中學(xué)進(jìn)行了宣講，四所學(xué)校近一千名師生參加了此次巡講活動(dòng)。同時(shí)，新鄉(xiāng)局積極開展示范基地和第5批實(shí)驗(yàn)基地的申報(bào)工作。推薦鐵路第一小學(xué)申報(bào)了示范基地，正在組織第5批實(shí)驗(yàn)基地的申報(bào)和遴選工作。

未來，新鄉(xiāng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)將加大政策宣講和知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，切實(shí)提升創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，進(jìn)一步提升專利申請(qǐng)的數(shù)量和質(zhì)量。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)，推動(dòng)駐新高校、科研院所規(guī)范專利管理和運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)專利成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企培育，推動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證。開展專利導(dǎo)航預(yù)警工作，積極申建專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)。積極推動(dòng)鄭洛新及輻射區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)工作。開展專利質(zhì)押融資和專利保險(xiǎn)工作。繼續(xù)推進(jìn)專利保險(xiǎn)工作，舉辦銀行與企業(yè)對(duì)接會(huì)。晉冀魯豫11地市聯(lián)合開展假冒專利執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)維權(quán)援助工作站建設(shè)，切實(shí)提升維權(quán)援助工作效果和能力。