宋維雄
【摘要】:建筑工程是一個系統(tǒng)化和投資費用大的施工項目,其造價涉及的管理內容復雜,使企業(yè)難以控制。如何對建筑工程造價進行合理的控制,達到降低項目成本,實現(xiàn)企業(yè)的最大化效益,是建筑企業(yè)最主要的問題。為此,本文針對建筑工程造價的控制途徑進行分析,并從建筑項目工程造價控制的定義、進行工程造價控制的原因及實施途徑四個方面來分析,希望能為建筑工程企業(yè)提供一些具有參考意義和價值的資料。
【關鍵詞】:建筑工程、工程造價、控制途徑
1、正確理解控制工程造價的含義
有效控制工程造價是指在優(yōu)化設計方案和投資方案的前提下,在項目建設的全過程中,采用有效的方法和途徑,把工程的總體費用控制在核定的范圍內或者壓縮到最小化,以達到充分利用人力、財力、物力等各項資源,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。工程造價投資限度的確定是考慮了項目工程各個階段的費用使用情況的,一經(jīng)確定投資控制數(shù)便要控制在審定的概算額內,如果在項目實施的過程中發(fā)現(xiàn)偏差,必須給予及時的糾正,以保證項目能按照原定的計劃進行,保證建筑工程造價控制在預算范圍內。
2、為什么要進行建筑工程造價的控制
2.1在工程建筑中容易忽略對成本的控制
長久以來,企業(yè)都缺乏對工程造價進行科學的、全面系統(tǒng)的分析,單純依靠有經(jīng)驗的主管人員的人為預算,沒有做出具體的投資方案和計劃,所以工程造價在實際的運行過程中隨意變更的情況時有發(fā)生,這對成本控制是十分不利的,容易產生工程腐敗現(xiàn)象。
2.2項目工程方案中缺乏對經(jīng)濟性的分析
影響工程價格的因素是眾多的,企業(yè)分析員在進行項目分析時,考慮的因素往往過于片面化和主觀化,有些分析員的責任意識不高,覺得項目花的又不是自己的錢,在進行預算時,可能只是為了迎合領導的口味,因此可能使項目工程造價虛高。
2.3設計圖紙實用性不強
目前建設單位對設計圖紙沒有進行有效的監(jiān)督管理,設計圖紙的經(jīng)濟性完全靠設計人員的責任心和經(jīng)驗來維持,如果設計員不夠用心,沒有考慮圖紙的經(jīng)濟性問題,就會使工程造價有所偏差,甚至造成圖紙與實際施工場地完全不一致的情況,浪費企業(yè)的財力,增加工程造價的成本費用。
2.4隨意估算,工程造價虛高
許多施工單位在結算成本時,心存僥幸心理,虛報工程造價,企圖從中獲取巨大利潤,這種現(xiàn)象主要變現(xiàn)為:憑空增加工程建設的項目內容;提高各項費用價格;擴大收費項目等,使建筑工程造價的控制一片混亂。
3、建筑工程造價的控制途徑
3.1加強合同管理
當前我國在工程建設領域存在的一個普遍現(xiàn)象就是施工單位在招投標階段往往通過低價中標的方式以達到拿下工程項目的目的,但是低價中標必然會影響施工單位的盈利空間,與私人企業(yè)追求利益最大化的本質相背離,為了謀求其他更多的利益,施工單位往往就會在工程實施階段通過工程索賠的方式擴大盈利。因此,為了有效避免本方的造價成本升高,招投標單位應當按照合同條款加強對施工單位的管理,嚴格審查工程變更,使成本得到有效控制。
3.2加強工程審核核算人員的隊伍建設
尋找總結性強條理分明的技術人員,培養(yǎng)其處理各種復雜情況的能力,審核預算人員要經(jīng)常去現(xiàn)場,熟悉現(xiàn)場施工程序和規(guī)范標準,與時俱進,以便快速合理的依據(jù)國家標準編制出與各個施工階段相對應的工程結算書。工程造價的管理職能部門有權對劣質的預算提出質疑并提出意見,有權制定建筑工程造價管理的相關制度。同時,審計管理人員還要加強對市場價格變動的整理分析,以便做出正確審計,防止價格虛高現(xiàn)象產生。同時還要強化施工人員及審核人員的工程節(jié)約意識,審核人員既要有過硬素質,又要敢于質疑不合理簽證,嚴格執(zhí)行驗收審核程序,建立完善且行之有效的督查和獎懲措施。對于工作良好且有較大節(jié)約預算的施工部門要做好獎賞;對于惡意亂用工程費用行為,絕不姑息,杜絕腐敗現(xiàn)象。
3.3加強施工現(xiàn)場管理
一是要加強技術管理。要制定科學的施工組織設計方案,多角度、多方面采取措施,千方百計提高質量、縮短工期、降低成本。二是要加強質量管理。質量是企業(yè)的生命,質量管理在工程造價中同樣起著決定性的作用,在工程建設中,只有質量合乎要求的工程才能投入生產和交付使用,才能發(fā)揮投資效果。如果質量不達標,被迫返工,只會增加成本付出,適得其反。近年來,因工程質量事故造成重大經(jīng)濟損失、人員傷亡的惡性事故時有發(fā)生。因此,技術與經(jīng)濟的完美結合,是控制工程的基本原則,企業(yè)要加大氣力,處理兩者的關系,務必要在保證工程質量的基礎上,合理控制工程造價。
3.4加強進度管理
工程進度管理好壞直接關系著工程造價大小,一個工程項目總體進度目標以及各節(jié)點控制目標把握得好,將對工程造價的控制起到積極的推動作用。反之,如果工程進展緩慢,將增加計劃外的投入,導致成本增加。所以,施工方要避免工期延誤的問題,務必統(tǒng)籌安排機械設備、材料供應、勞力調配,組織施工生產等程序,發(fā)生問題及時處理,確保工期如期兌現(xiàn)。
3.5嚴格把關建項目竣工結算階段的造價控制
工程竣工結算的審查是投資控制的最后一個環(huán)節(jié)。建設單位在審核竣工結算時,必須嚴格執(zhí)行省、市各時期頒發(fā)的有關工程預結算的法律、法規(guī)、定額及整個工程施工過程中有關的各種政策規(guī)定和相關文件,按照設計圖紙、合同規(guī)范要求、設計變更記錄、現(xiàn)場簽證和各種驗收資料等,對工程項目認真嚴格地審核,不能漏項和重復計算,然后按核實的工程數(shù)量、定額單價、取費標準來核定工程造價。對定額的套用也非常重要,而這些都會對工程造價產生重大影響。對于施工中以發(fā)生的實際變化,本著公平合理的原則,并根據(jù)確認的設計變更和鄉(xiāng)村各種簽證資料對工程造價進行合理的增減調整,剔除不切合實際費用,對不符合要求或人為因素造成的損失應嚴格控制,不予考慮,嚴格按國家的有關規(guī)定辦理工程的竣工結算。
結束語
從上文的敘述和總結中可以看出,控制建筑工程造價對建筑企業(yè)、施工單位和設計企業(yè)的重要性和必然性,所以相關的監(jiān)督管理人員應該引起高度重視,轉變觀念意識,在工作中探索出一套切實有效的工程造價控制方法。
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