陳敬+++孫元良+++++姜南
【摘要】:林業(yè)對人類有著極其重要的意義,它可以給人們帶來經(jīng)濟效益,維系生態(tài)的平衡,因此,實施對林業(yè)資源的管理十分重要。但目前我國在林業(yè)資源管理中還存在很多問題,使得林業(yè)資源得不到合理、有效的利用,給林業(yè)資源帶來了破壞,影響了生態(tài)系統(tǒng)的平衡,極大地阻礙了林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?;诖?,分析目前我國林業(yè)資源管理中的主要問題,提出解決這些問題的有效措施,以期為林業(yè)資源的管理提供幫助,促進我國林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展,保護生態(tài)系統(tǒng)的平衡。
【關(guān)鍵詞】:林業(yè)資源管理;措施;分析
1、加強林業(yè)資源管理的重要性
林業(yè)資源具有調(diào)節(jié)土壤的含水量、蓄水,防風(fēng)固沙,凈化空氣,減低生態(tài)污染,降低噪音,調(diào)節(jié)氣候等方面的很多好處。此外,它還能為人們帶來經(jīng)濟的效益。隨著我國工業(yè)發(fā)展的速度不斷加快,再加上人們環(huán)境保護意識比較薄弱,加重了我國的環(huán)境污染問題,給人們的生活造成了很大的影響。加強林業(yè)資源管理對于解決我國城市污染問題有著很積極的意義;它對凈化水資源、降低生態(tài)污染、減少水土流失、提高對風(fēng)沙的阻擋能力等方面更是意義重大;對于我國的生態(tài)平衡來說,加強林業(yè)資源的管理也能達到改善和促進的作用。另外,加強林業(yè)資源的管理,有助于合理開發(fā)利用林業(yè)資源,促進林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展,從而達到造福人類的目的。
2、林業(yè)保護管理所面臨的問題
2.1林業(yè)管理有待完善
當(dāng)下,對于林業(yè)資源的保護與管理,主要依靠的還是政府。相關(guān)政府在林業(yè)資源的管理中,往往忽視了保護的重要性,對于開采企業(yè)的行為并沒有進行及時的制止或懲罰,同時缺乏林業(yè)資源監(jiān)督有效機制的建立,林業(yè)資源管理仍存在多頭管理的現(xiàn)象,往往情愿管理那些較高經(jīng)濟效益的資源,而忽視了對較低經(jīng)濟效益資源的管理,造成林業(yè)資源管理混亂與不規(guī)范。究其原因,對林業(yè)的資源管理,不能僅僅依靠政府,盡管政府是林業(yè)資源管理的主導(dǎo)者,但政府的力量也是有限的,也易造成管理不到位的情況,出現(xiàn)資源被破壞,因此需要全社會來共同關(guān)注,才可確保林業(yè)資源的數(shù)量。
2.2亂砍濫伐現(xiàn)象頻發(fā),監(jiān)管機制不夠
亂砍濫伐一直以來都是林業(yè)保護工作所面臨的首要敵人,個別不良商販為了自身的利益,違法潛入林區(qū)亂砍濫伐樹木,尤其是偷盜一些品種珍貴的樹木,對林業(yè)造成了無法估量的損失。亂砍濫伐對林業(yè)的危害較大,不但破壞了生態(tài)平衡,對林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也造成了巨大影響。相關(guān)的監(jiān)督力度不夠,導(dǎo)致亂砍濫伐現(xiàn)象沒有得到本質(zhì)的緩解,有的地方還由于人為的失誤,造成了森林火災(zāi)現(xiàn)象的發(fā)生,對林區(qū)造成毀滅性的打擊。
2.3林業(yè)資源損失嚴重
由于在林業(yè)資源管理中存在過度開發(fā)、肆意砍伐等不良的現(xiàn)象,再加上在砍伐林業(yè)資源后,有關(guān)的林業(yè)部門或資源需求單位沒有及時地補種造林,即使是有補種,但力度仍然不足,造成砍伐掉的林業(yè)面積大于新增林業(yè)面積,最終導(dǎo)致林業(yè)資源損失嚴重。加上在林業(yè)資源中還存在國家征用占用、毀林開荒以及林地濫用的情況,讓林業(yè)資源損失更加嚴重,甚至有一些珍稀的野生植物瀕臨滅絕。
3、林業(yè)資源管理的解決措施
3.1完善監(jiān)督機制,加大執(zhí)法監(jiān)督力度
在林業(yè)資源的管理中,監(jiān)督體系的建設(shè)發(fā)揮著非常重要的作用。完善的森林資源監(jiān)測體系,可保證林業(yè)資源的開采更加有序,并促進林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展。同時對執(zhí)法部門、執(zhí)法人員要加大監(jiān)督,切實做到公正執(zhí)法;另外,要抓好監(jiān)測工作,強化森林資源監(jiān)督,積極倡導(dǎo)全社會公民的參與。總之,要加強林業(yè)資源監(jiān)督體系建設(shè),并完善森林資源監(jiān)測體系,依法治林,加強基層執(zhí)法隊伍的建設(shè),對毀林開荒和亂占林地的行為進行嚴懲,以減少林業(yè)資源的損失。
3.2保護林區(qū)的覆蓋率,建立全面的林區(qū)監(jiān)管體系
由于亂砍濫伐現(xiàn)象頻發(fā),使得很多的林地面積在不斷縮小,很多林區(qū)逐漸變成荒地,造成林業(yè)資源遞減,而林業(yè)資源的減少會對該地區(qū)整體的生態(tài)環(huán)境帶來巨大影響。做好林區(qū)資源保護工作,林木開采務(wù)必要持有專業(yè)部門頒發(fā)的林權(quán)采伐證。建立嚴格的責(zé)任追究制度,嚴厲打擊亂砍濫伐行為,對于失職行為依法追究責(zé)任。對一些低產(chǎn)林適當(dāng)進行改造,引入全新的樹種,提升林區(qū)的覆蓋率。保護林草資源,實行禁牧、禁墾、禁樵等措施,推動荒漠的生態(tài)環(huán)境優(yōu)化發(fā)展。建立嚴格的監(jiān)督檢測系統(tǒng),對林區(qū)實現(xiàn)24小時全天監(jiān)控:一方面可以實時掌握林區(qū)的動態(tài),防止亂砍濫伐與森林火險的出現(xiàn);另一方面還可以有效觀測樹木,實現(xiàn)對該林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的全面了解。
3.3加強對林業(yè)資源管理的宣傳與教育
加強對林業(yè)資源管理的宣傳與教育,無論是林業(yè)工作者還是普通群眾都有很重要的意義。對于林業(yè)工作者來說,正確認識林業(yè)資源管理是順利開展工作的前提;對于普通群眾來說,需要認識到個人與林業(yè)資源管理的關(guān)系,將林業(yè)資源管理和保護工作落實到每個公民身上。林業(yè)資源管理的宣傳與教育屬于輿論導(dǎo)向的范疇,需要在整個社會中引起人們對林業(yè)資源管理的關(guān)注以及達成林業(yè)資源管理和保護的共識。首先,有關(guān)單位要采用人們感興趣的方式將一些促進林業(yè)資源管理的知識內(nèi)容宣傳給人民群眾,加強人們林業(yè)保護的意識,壯大林業(yè)資源保護的隊伍。其次,要在地方政府、林業(yè)部門中加強林業(yè)管理人員和林業(yè)工作者的森林防火的宣傳和教育,提高有關(guān)人員的防火意識;還要進行森林防火救護的實地演練,提高整體的防火救火的能力,以達到防范森林火災(zāi)的目的。
3.4強化管理技術(shù)與裝備
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,在物質(zhì)生活水平快速提高的今天,為了深化林業(yè)改革,讓林業(yè)建設(shè)從源頭上實現(xiàn)目標民生、審批高效、運行規(guī)范、決策科學(xué),就必須結(jié)合實際情況加大管理技術(shù)與裝備的投入,如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機管理、數(shù)據(jù)庫、GIS等。通過將業(yè)務(wù)管理和現(xiàn)代裝備相結(jié)合,將信息技術(shù)引入資源管理中,這樣才能在林政管理效率穩(wěn)步提升的同時,推動現(xiàn)代林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)束語
總之,林業(yè)資源管理和林業(yè)造林,在林業(yè)工作中具有重要的作用,只有通過科學(xué)的造林方法,才能夠推動林業(yè)發(fā)展、提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,實現(xiàn)生態(tài)平衡、提升資源管理。在此背景下,對林業(yè)資源進行合理的開發(fā)利用,并加強林業(yè)資源的管理質(zhì)量就變得尤為重要。相關(guān)部門及工作人員需要認識到該項工作的重要性,從多方面入手開展科學(xué)的林業(yè)造林,并選擇不同措施對林業(yè)資源嚴加管理,以免林業(yè)資源受到破壞。
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