呂添貴, 李洪義, 何方義, 但承龍, 陳雁云
(1.江西財經大學 旅游與城市管理學院, 南昌 330013; 2.江西財經大學 江西經濟發(fā)展研究院, 南昌 330003)
基于生態(tài)適宜度模型的城鄉(xiāng)土地利用分區(qū)與優(yōu)化布局
——以鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)為例
呂添貴1, 李洪義1, 何方義1, 但承龍1, 陳雁云2
(1.江西財經大學 旅游與城市管理學院, 南昌 330013; 2.江西財經大學 江西經濟發(fā)展研究院, 南昌 330003)
開展城鄉(xiāng)土地利用功能分區(qū)和空間布局優(yōu)化,是促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有效途徑。以鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)為例,通過構建城鄉(xiāng)土地利用生態(tài)位適宜度模型,對鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)土地利用生態(tài)位適宜度進行了分區(qū),并在此基礎上提出了優(yōu)化布局策略。結果表明:(1) 鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)布局優(yōu)化為商業(yè)發(fā)展主導區(qū)、工業(yè)發(fā)展主導區(qū)和農業(yè)發(fā)展主導區(qū)以及環(huán)境保護主導區(qū);(2) 鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)城鄉(xiāng)土地利用空間布局可劃分為核心增長極、區(qū)域中心城市、一級擴散圈、二級擴散圈和二級擴散帶;(3) 應從發(fā)展高新技術產業(yè)、提升都市圈核心競爭力、保障城鄉(xiāng)用地需求、加快農田水利建設和優(yōu)化生態(tài)開發(fā)利用模式等方面優(yōu)化城鄉(xiāng)土地利用空間布局?;谏鷳B(tài)適宜度模型探討城鄉(xiāng)土地利用布局,為實現區(qū)域城鄉(xiāng)均衡發(fā)展提供了新視角。
城鄉(xiāng)土地利用; 分區(qū); 優(yōu)化布局; 生態(tài)適宜度模型; 鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)
在國土空間發(fā)展格局中,土地利用布局和形態(tài)處于主導地位,優(yōu)化城鄉(xiāng)土地利用對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展和區(qū)域合理布局具有重要意義。尤其是當前我國正處于快速城鄉(xiāng)一體化發(fā)展階段,如何劃分土地利用功能區(qū)并提出城鄉(xiāng)用地空間布局路徑已成為當前的研究熱點。目前,關于城鄉(xiāng)土地利用分區(qū)研究已受到廣泛關注,學者們從不同角度進行了諸多探討。從可持續(xù)角度出發(fā),基于土地利用類型進行土地利用功能分區(qū),對于解決城鄉(xiāng)土地混亂利用所帶來的問題提出了新思路[1]。有研究則強調農業(yè)土地利用向綜合利用轉化,有利于解決城鄉(xiāng)土地利用發(fā)展不均衡所帶來的現實困境[2-4]。在研究方法上,從單一的主成分分析法向空間疊加分析法轉化,為城鄉(xiāng)土地利用分區(qū)進行定量化嘗試[5-6]。在研究內容上,城鄉(xiāng)土地利用領域得到廣泛應用,主要集中在耕地、園地和農村居民點等[7-10]。綜上所述,學者們在土地利用優(yōu)化布局視角、劃分方法方面的研究極大地豐富了城鄉(xiāng)土地利用協(xié)調研究,為后續(xù)相關研究奠定了良好基礎。但縱觀已有研究,當前土地利用類型研究多以城鄉(xiāng)為單元的研究相對較少,難以滿足城鄉(xiāng)尺度的土地功能劃分要求,而由此容易導致研究結論片面性以及現實指導意義不足等。鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)不僅是國家戰(zhàn)略性區(qū)域規(guī)劃,也是長江經濟帶建設的重要組成部分。隨著鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的推進,城鄉(xiāng)之間土地利用差距在逐漸凸顯,通過土地利用分區(qū)實現城鄉(xiāng)一體化發(fā)展已成為一個不可回避的現實問題,具有典型性和代表性?;诖耍狙芯吭诜治鲔蛾柡鷳B(tài)經濟區(qū)基礎上,嘗試通過引入生態(tài)位適宜度模型對城鄉(xiāng)土地利用進行分區(qū)評價和優(yōu)化城鄉(xiāng)用地空間布局,旨在為實現城鄉(xiāng)土地資源均衡配置政策制定與實踐管控工作提供參考。
1.1 研究區(qū)概況
鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)以鄱陽湖為核心,地處長江中下游南部,地理位置為114°29′—117°42′E,27°30′—30°06′N。鄱陽湖作為中國最大淡水湖,擁有良好的水生態(tài)環(huán)境,使其不僅成為中國長江中下游的生態(tài)安全保障區(qū),也是國際重要濕地。與此同時,鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)不僅是重要工農業(yè)生產基地,也是重要的人口集聚區(qū),城鄉(xiāng)土地利用變化明顯。隨著2009年國務院批準《鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃》,標志著生態(tài)經濟區(qū)由區(qū)域規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略性規(guī)劃,生態(tài)經濟區(qū)面積5.12萬km2,包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭等38個縣(市、區(qū))[11]。隨著推進《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃2014—2020》與鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展的疊加凸顯,城鄉(xiāng)土地利用開發(fā)將進一步的加劇,如何優(yōu)化城鄉(xiāng)土地利用格局將顯得更為迫切。因此,合理規(guī)劃城鄉(xiāng)土地利用功能分區(qū),促進空間分布合理化,是保障鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)城鄉(xiāng)用地均衡的必然選擇[12]。
1.2 研究方法
1.2.1 生態(tài)位適宜度模型 生態(tài)位最早被定義為生物在棲息地所占據的單元,在后續(xù)研究其內涵逐漸被擴展為既包括生物空間位置及其生物群落中的功能定位和生物環(huán)境空間的位置,被描述為生物對生態(tài)系統(tǒng)適應性以及其他生物和單元之間的關系,以表示資源環(huán)境與生物行為的匹配程度,即生態(tài)位適宜度[5]。為進一步分析城鄉(xiāng)土地利用分區(qū),將城鄉(xiāng)土地利用方式比作環(huán)境中生物行為,根據土地利用功能目的需求確定適宜的生態(tài)位。根據城鄉(xiāng)土地利用方式對資源需求所構成的n維資源空間稱為該類型土地利用方式資源生態(tài)需求位,即為需求生態(tài)位。土地利用現實資源構成相對應的資源空間,為現實生態(tài)位。由于需求生態(tài)與現實生態(tài)位的耦合關系,反映了現實資源條件下對某種土地利用方式的適宜性程度,即生態(tài)位適宜度。當評價單元的現狀資源條件能夠完全滿足某種土地利用方式的要求時,該類型土地利用方式生態(tài)位適宜度為1;而當評價單元的現狀資源條件完全不能滿足某種土地利用方式的要求時,該種土地利用生態(tài)位適宜度則為0[4-7]。顯然,對于不同的發(fā)展目標,評價單元的生態(tài)位適宜度是變化的,城鄉(xiāng)土地利用發(fā)展對生態(tài)位適宜度要求各不相同。城鄉(xiāng)土地利用對資源需求通??梢苑譃?類。
第1類:必須滿足其最低要求,而且越豐富越好。對于該類資源,評價單元的生態(tài)位適宜度可用下式表達:
(1)
第2類:土地利用對資源需求通常是指資源可供給范圍內存在一個適宜區(qū)間,資源供給過多或過少均將成為土地利用的限制因素。對于該類型資源,評價單元的生態(tài)適宜度通常以式(2)表示:
(2)
第3類:土地利用對資源的需求量是指資源的現實生態(tài)位越小越好。對于該類型資源,評價單元的生態(tài)位適宜度通過公式(3)來表示:
(3)
式中:Sk為資源k的生態(tài)位適宜度;Xk為資源k在評價單元中的現實考核指標;Dkmin為資源集在土地利用可持續(xù)發(fā)展過程中所能接受的最小值;Dkmax為資源集在土地利用可持續(xù)發(fā)展過程中所能接受的最大值;Dkopt為在土地利用可持續(xù)發(fā)展過程中需求的理想值。
關于第3類資源的計算,當Dkmin (4) 式中:S為土地利用n維資源生態(tài)位適宜度;n為影響土地利用的資源數,即影響該種土地利用的資源維度。 1.2.2 評價因子選取及其指標體系構建 在借鑒研究成果的基礎上[3-6],評價因子選取不僅需要遵循歸納性、主導性和可控性原則,還應體現城鄉(xiāng)不同發(fā)展目標下土地利用限制性因子的差異性,在此基礎上,構建城鄉(xiāng)土地利用適宜度評價指標體系,并咨詢該領域相關專家意見,建立基于商業(yè)發(fā)展生態(tài)位適宜度、工業(yè)發(fā)展生態(tài)位適宜度、農業(yè)發(fā)展生態(tài)位適宜度和環(huán)境保護生態(tài)位適宜度的評價體系(表1)。 1.2.3 數據標準化與因子生態(tài)位理想值界定 基于城鄉(xiāng)土地利用類型特點,本研究采用極值標準化法以消除不同量綱所帶來影響,具體計算步驟參考文獻[10]。對于城鄉(xiāng)土地利用而言,因其影響土地利用因素的差異,其評價因子的生態(tài)位理想值也不同。值得注意的是,評價因子的生態(tài)位理想值界定不僅需要考慮土地利用的需求生態(tài)位水平,還與研究區(qū)域土地利用的現實生態(tài)位水平密切相關[13]。對于第1種資源,選擇其標準化后的最大值為理想值;對第2種資源,選擇其標準化后的平均值為理想值;對第3種資源,選擇其標準化后的最小值為理想值。在參考相關文獻基礎上[14-15],根據鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)現狀,設置不同資源需求類型的承受能力值(表2)所示。 1.3 數據來源 社會經濟發(fā)展數據來源于《江西統(tǒng)計年鑒2011》、《鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)統(tǒng)計年鑒2010》。土地利用現狀數據則為2010年鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)各縣(市、區(qū))土地利用地籍變更數[17]。圖件數據、經濟社會發(fā)展數據、土地利用數據是以研究區(qū)38個縣(市、區(qū))為單元作為統(tǒng)計范圍。 表1 鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)城鄉(xiāng)土地利用生態(tài)位適宜度評價體系 表2 基于生態(tài)位適宜度模型的城鄉(xiāng)土地利用功能分區(qū)劃分規(guī)則 2.1 鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)生態(tài)位適宜度值 將標準化后各項指標計算,將上述因子值標準化后,分別代入公式(1)—(4),計算得到各評價單元的商業(yè)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、農業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護等土地利用生態(tài)位適宜度值。即為4種不同目標設定情景下的土地利用生態(tài)位適宜度值S(表3)。 2.2 生態(tài)適宜度的空間分布 基于ArcGIS 9.0軟件,將上述因子值標準化后,分別帶入相應公式(1)—(4),計算得出各評價單元的4類城鄉(xiāng)土地利用生態(tài)位適宜度值。在此相關研究基礎上[15],采用等距離法將適宜度值劃分為4個等級,綜合考慮鄱陽湖生態(tài)適宜與區(qū)域均衡分布,鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)生態(tài)適宜度空間分布見圖1。其中,商業(yè)發(fā)展生態(tài)位適宜度高的區(qū)域主要集中在南昌、新余、九江、景德鎮(zhèn)市區(qū);工業(yè)發(fā)展生態(tài)位適宜度較高區(qū)域分布在南昌、新余、九江、景德鎮(zhèn)市區(qū)、鷹潭,究其原因,該類型區(qū)域城鎮(zhèn)工業(yè)基礎較為集中,城市化水平相對較高;農業(yè)發(fā)展生態(tài)位適宜度較高區(qū)域在各縣市區(qū)均有分布,這與鄱陽湖平原作為糧食生產區(qū)密切相關;環(huán)境保護生態(tài)位適宜度的高值主要分布在廬山和上饒等風景區(qū)山區(qū)。 表3 鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)生態(tài)位適宜度值 2.3 土地利用綜合分區(qū)結果 為綜合分析鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)城鄉(xiāng)土地利用水平,考慮各評價單元在不同土地利用目標設定情景下的評價單元生態(tài)位適宜度最高得分,取最大值作為該評價單元的土地利用綜合分區(qū)類型(圖2)。 (1) 商業(yè)發(fā)展主導區(qū):主要包含南昌市、景德鎮(zhèn)市、九江市3個市。其中,連片成為都市圈的,集中在昌九發(fā)展帶上的大南昌都市圈。在城鎮(zhèn)化發(fā)展水平達到一定水平之后,將重心轉向第三產業(yè)等服務行業(yè)。以南昌市、九江市等區(qū)域中心城市為代表,呈現出以大南昌都市圈為核心增長極發(fā)展的形式。 (2) 工業(yè)發(fā)展主導區(qū):包含新余市、樟樹市、瑞昌市、南昌縣、新建縣、星子縣6個市縣。以南昌縣等經濟強縣為代表,集中在南昌市周邊,擴大了核心增長極的影響范圍,加大了鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)發(fā)展核心動力總成,新余等地工業(yè)的發(fā)展,延伸了大南昌都市圈的范圍,助力于鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)整體發(fā)展水平的提升。 (3) 農業(yè)發(fā)展主導區(qū):包含撫州市、鷹潭市、豐城市、高安市、進賢縣、九江縣、湖口縣、新干縣、萬年縣9個市縣。組成了大南昌都市圈的發(fā)展緩沖區(qū),鞏固了城鎮(zhèn)化發(fā)展的基礎。遍布在鄱陽湖南岸的農業(yè)發(fā)展主導區(qū),農業(yè)發(fā)展基礎較好,佐證了鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)“江南糧倉”稱號。 (4) 環(huán)境保護主導區(qū):包含樂平市、共青城市、貴溪市、安義縣、浮梁縣、武寧縣、永修縣、德安縣、都昌縣、彭澤縣、余江縣、東鄉(xiāng)縣、余干縣、鄱陽縣14個市縣,圍繞在鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的東南至東北岸。環(huán)境保護主導區(qū)范圍較大,表明在組團成為城市群大力發(fā)展經濟的同時,實現了為鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)構建生態(tài)屏障的要求。 3.1 城鄉(xiāng)土地優(yōu)化分區(qū)劃定 為優(yōu)化鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)空間布局,在城鄉(xiāng)土地利用綜合分區(qū)結果的基礎上,參考鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)空間類型現狀,將鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)城鄉(xiāng)土地利用空間劃分5個空間區(qū)域(表4和圖3)。其中,第1部分區(qū)域以商業(yè)發(fā)展為主導,作為都市核心開發(fā)區(qū),對應空間布局類型為核心增長極和區(qū)域中心城市;第2部分區(qū)域以工業(yè)發(fā)展為主導,對應空間布局類型為一級擴散圈;第3部分區(qū)域以發(fā)展農業(yè)為主導,對應空間布局類型為二級擴散圈;第4部分區(qū)域以生態(tài)環(huán)境保護目標為主導,作為生態(tài)環(huán)境限制開發(fā)區(qū),對應空間布局類型為二級擴散帶。 圖1鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)城鄉(xiāng)土地利用生態(tài)位適宜度空間分布 表4 鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)城鄉(xiāng)土地利用綜合分區(qū)優(yōu)化結果 圖2鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)土地利用綜合分區(qū)結果 3.2 城鄉(xiāng)土地利用分區(qū)優(yōu)化路徑 (1) 大力發(fā)展高新技術產業(yè),打造核心增長極。南昌作為都市核心開發(fā)區(qū),是鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)發(fā)展的核心增長極,是區(qū)域內城鎮(zhèn)化水平、工業(yè)化水平和經濟水平最高的地區(qū),形成了以南昌市為中心的大南昌都市圈。核心增長極作為研究區(qū)內綜合發(fā)展水平最高的城市,應大力發(fā)展第三產業(yè)和高新技術產業(yè),形成區(qū)域內的金融服務中心和以高精尖產業(yè)為代表的生態(tài)鏈高端的各類產業(yè),提升核心競爭力和帶動周邊城鄉(xiāng)發(fā)展的能力。 (2) 發(fā)展區(qū)域中心城市,提升都市圈區(qū)域競爭力。區(qū)域中心城市主要以九江、新余和景德鎮(zhèn)為主,分別處于南昌的北、西南、東北方向,在各自的區(qū)域扮演著副中心的角色。新余、樟樹、豐城,排布在南昌的南部,形成了南昌南部經濟發(fā)展走廊。景德鎮(zhèn)處于農業(yè)發(fā)展主導區(qū)和環(huán)境保護主導區(qū)之間,環(huán)境條件優(yōu)越。區(qū)域中心應加大與核心增長極之間的聯系,提升都市圈區(qū)域競爭力和帶動能力。 (3) 保障城鄉(xiāng)用地需求,促進工業(yè)開發(fā)建設。一級擴散圈處于工業(yè)重點開發(fā)區(qū),可采用耕地異地置換,開展土地整理歸閑置農村居民點等措施,提高建設用地供給水平。在用地需求方面,應有針對的向高新技術產業(yè)及其附加價值項目傾斜政策,優(yōu)先保障重大項目、重要的產業(yè)項目等用地需求。 (4) 加快鄉(xiāng)村農田水利建設,鞏固區(qū)域糧食主產區(qū)優(yōu)勢。撫州和鷹潭作為贛鄱平原的重要組成部分,位于鄱陽湖的東南方,區(qū)域地形地勢平坦,農業(yè)耕作具有天然優(yōu)勢,對外輻射的影響以農業(yè)為主。撫州和鷹潭等應加強高標準基本農田建設和小型水利基礎設施建設等,繼續(xù)發(fā)揮其農業(yè)優(yōu)勢,將二級擴散圈作為鞏固江西省糧食生產基地的重要支撐。 圖3鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)城鄉(xiāng)土地利用優(yōu)化分區(qū)劃定 (5) 優(yōu)化生態(tài)開發(fā)利用模式,構建生態(tài)環(huán)境保障區(qū)。二級擴散帶處于生態(tài)經濟區(qū)外沿,鄱陽湖生態(tài)環(huán)境保護不僅取決于外沿資源環(huán)境,更取決于生態(tài)經濟區(qū)內部。一方面,根據區(qū)域資源環(huán)境特色,可適當建立生態(tài)旅游和紅色旅游,以優(yōu)化生態(tài)資源配置效率,實現保護中開發(fā);另一方面,土地利用應嚴格執(zhí)行用途轉換,降低農業(yè)生態(tài)和環(huán)境保護產業(yè)用地用途轉換;此外,還應加強資源開發(fā)準入審查,禁止污染型企業(yè)進入,以二級擴散帶構建生態(tài)建設和水源涵養(yǎng)為核心的生態(tài)屏障區(qū)。 (1) 基于生態(tài)位適宜度評價結果,結合鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)主體功能區(qū)情況,綜合分區(qū)可以劃為商業(yè)發(fā)展主導區(qū)、工業(yè)發(fā)展主導區(qū)、農業(yè)發(fā)展主導區(qū)和環(huán)境保護發(fā)展區(qū)。 (2) 該模型能有效劃分鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)城鄉(xiāng)土地利用空間優(yōu)化,核心增長極和區(qū)域中心城市則是以都市核心開發(fā)區(qū)主要依托現有城鎮(zhèn)發(fā)展體系,以城鎮(zhèn)建設為主;一級擴散區(qū)則是基于工業(yè)重點開發(fā)區(qū)為核心,發(fā)展城鎮(zhèn)工業(yè)建設;二級擴散圈以農產品主導區(qū)為中心,發(fā)揮農業(yè)生產優(yōu)勢,鞏固糧食主產區(qū)地位;二級擴散帶以生態(tài)環(huán)境限制開發(fā)區(qū)為核心,主要以生態(tài)建設和水源涵養(yǎng)為主導。 (3) 本研究基于評價區(qū)域實際狀況的評價指標和生態(tài)位理想值,評價鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)生態(tài)適宜度分區(qū),實現了由單純土地利用分區(qū)向生態(tài)適宜度分區(qū)的轉 變,有利于空間上協(xié)調經濟發(fā)展與生態(tài)資源環(huán)境保護之間的關系。值得注意的是,由于不同地區(qū)水土資源稟賦、歷史文化、城市發(fā)展階段等因素影響,使得城鄉(xiāng)土地利用的現實生態(tài)位和需求生態(tài)位最適值等關鍵參數確定存在差異,在未來研究還應進一步完善細化。 [1] 高永年,高俊峰,韓文權.基于生態(tài)安全格局的湖州市城鄉(xiāng)建設用地空間管制分區(qū)[J].長江流域資源與環(huán)境,2011,20(12):1446-1453. 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The Poyang Lake ecological economic zone was taken as an example, and then the ecological niche suitability model of urban and rural land use, the land use niche suitability of Poyang Lake ecological economic zone was partitioned, and the optimal placement strategy was proposed. The results show that: (1) it was suggested that the layout optimization for the commercial development of the leading areas, industrial development and agricultural development of the leading areas, environmental protection and the development zone and other areas of the prohibition in Poyang Lake eco-economic zone; (2) it was divided into the core growth pole, the regional central city, the first-level diffusion circle, the two-stage diffusion circle and the two-stage diffusion zone in order to optimize the spatial layout of urban and rural land use ecological economic zone of Poyang Lake; (3) it also shows that urban and rural land use spatial layout optimization should be resulted from the development of high-tech industries, enhancement of the core competitiveness of metropolitan area, demand of urban and rural security, acceleration of the farmland water conservancy construction and optimization of the ecological development utilization model. It was concluded that the study of land use distribution in urban and rural areas can provide a new perspective to realize the balanced development between urban and rural areas based on the ecological suitability model. urban-rural land use; zoning; optimal path; niche fitness model; Poyang Lake Ecological Economic Zone. 2016-04-23 :2016-06-14 國家自然科學基金(41561049;71363021);江西省社會科學“十三五”規(guī)劃項目(16GL31);江西省教育廳科技項目(GJJ150481) 呂添貴(1986—),男,福建龍巖人,講師,主要從事土地規(guī)劃與利用研究。E-mail:lvtiangui@163.com 李洪義(1981—),男,江西萍鄉(xiāng)人,教授,主要從事土地遙感與信息技術研究。E-mail:lihongyi1981@zju.edu.cn F301.24 :A :1005-3409(2017)03-0258-062 鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)城鄉(xiāng)土地利用結構演變分析
3 鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)城鄉(xiāng)土地利用布局與優(yōu)化
4 結論與展望