煤礦企業(yè)加強內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的有效途徑

高德峰

【摘要】隨著國家經(jīng)濟發(fā)展轉方式、調(diào)結構的不斷深入，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨保生存的嚴峻挑戰(zhàn)。同時，全社會對事故的零容忍態(tài)度也給安全生產(chǎn)提出了更新更高的標準和要求。安全作為一票否決指標，要先于經(jīng)濟指標決定企業(yè)生死存亡。出不起事故、不能出事故，在當前形勢下尤為突出和重要。近年來，各煤礦企業(yè)切實增強安全生產(chǎn)“紅線”、“底線”意識，持續(xù)推進主動預防型安全管理模式，進一步落實各級安全責任，深化“雙基”和標準化建設，強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查和薄弱環(huán)節(jié)管控，務實采取安全管理措施，在經(jīng)濟形勢困難的條件下，通過全體干部職工共同努力，圓滿完成了各項安全工作目標，礦井安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

【關鍵字】煤礦企業(yè) 內(nèi)部治安保衛(wèi)工作 重要性 有效途徑

面對嚴峻復雜形勢，各單位和各級領導干部必須清醒認識到，煤炭產(chǎn)能過剩和經(jīng)濟持續(xù)低迷下行給安全生產(chǎn)帶來的風險和挑戰(zhàn)，必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，始終堅守安全“紅線”不動搖，堅持發(fā)展不能“以犧牲人的生命為代價”理念，強化紅線意識，做到知規(guī)守矩，做到不出事故不傷人；始終堅持底線意識不動搖，必須敬畏法律、依法生產(chǎn)，做到不安全不生產(chǎn)。堅持“管生產(chǎn)、管經(jīng)營必須同時管安全”，在工作謀劃、工作部署、工作落實等各個方面認真踐行安全“零”理念，切實把安全生產(chǎn)抓緊、抓牢，抓實、抓好，抓出成效。

一、加強內(nèi)部治安保衛(wèi)隊伍建設，提升現(xiàn)場監(jiān)管處置能力

嚴格要求內(nèi)部治安保衛(wèi)人員根據(jù)每班現(xiàn)場檢查情況，在現(xiàn)場填寫記錄臺賬，并留下“痕跡”。通過強化痕跡管理，一是規(guī)范了現(xiàn)場檢查內(nèi)容，細化了工作環(huán)節(jié)與流程。二是要求所有檢查問題必須在現(xiàn)場經(jīng)責任人簽字確認，做到現(xiàn)場檢查有痕跡，責任追究有依據(jù)。三是把現(xiàn)場檢查隱患、監(jiān)督整改隱患作為安監(jiān)員的第一責任進行考核，努力提高安全檢查質(zhì)量。對治安保衛(wèi)人員進行日常強化培訓，實行保衛(wèi)員競爭上崗，保證了治安保衛(wèi)隊伍整體素質(zhì)。四是實行治安員績效考核制度，將治安人員的學習、考試、出勤、查處安全隱患、安全效果、行為規(guī)范、工程質(zhì)量驗收、反三違、查隱患、隱患閉合管理及廉政建設等工作內(nèi)容全部納入考核范圍，以工作質(zhì)量、安全效果定收入，適當拉開治安保衛(wèi)員工資收入差距，增強了治安保衛(wèi)人員的壓力感和責任感，激發(fā)了治安人員工作的積極性和主動性。

二、建立健全煤礦企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作標準

一是制定下發(fā)《煤礦企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作管理辦法》，將安全管理效果、質(zhì)量標準化建設情況作為重點內(nèi)容納入評比，并利用每周五安全現(xiàn)場辦公會，對基層單位進行打分、排名，評選出最差單位在副井口和餐廳電子屏進行滾動曝光，并掛牌督促整改，倒逼基層單位搞好現(xiàn)場安全管理和質(zhì)量標準化工作。二是每周日組織各區(qū)隊分管治安保衛(wèi)標準化工作的副職人員召開標準化例會，對查出的問題，在周一早會進行通報，強力推進現(xiàn)場標準化整改進度。三是督促各專業(yè)科室根據(jù)現(xiàn)場實際修訂完善采掘、機電運輸、通風、地測等專業(yè)精細化工作標準，以創(chuàng)建“精品工程”為著力點和突破口，堅持以點促線、以線帶面、點面結合，穩(wěn)步推進精細化工作有序開展。

三、強化企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)管理宣傳力度

做好煤礦企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)管理宣傳，不僅可以引導員工樹立良好安全意識，對企業(yè)文化構建也有著積極影響?，F(xiàn)階段，信息網(wǎng)絡技術以及移動互聯(lián)網(wǎng)技術得到飛速發(fā)展，這為煤礦企業(yè)管理工作開展也輸入了很多新的內(nèi)容。在當下，煤礦企業(yè)不能僅僅拘泥于傳統(tǒng)宣傳欄、手抄報、廣播等傳統(tǒng)宣傳方式，而是需要通過多種途徑進行宣傳，企業(yè)可以通過微信、微博、博客、論壇等多種新媒體平臺對員工進行聚集，定期的在這些平臺上發(fā)表一些法律條例和企業(yè)規(guī)定。在企業(yè)思想政治工作開展的過程中，也可以以這些新媒體平臺的方式對員工進行提示、廣泛征集意見和建議，充分展開自由交流，并且也可以將自己對企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)體系建設的意見和建議進行陳述，為內(nèi)部治安保衛(wèi)管理人員出謀劃策。

四、加強管理干部執(zhí)行力和員工的不安全行為管理

干部執(zhí)行力方面：一是先后對開拓一隊、巷修隊等班子成員啟動安全約談制度，幫助分析問題成因，采取有效管控措施，警醒了區(qū)隊班子，收效明顯，安全管理工作有了明顯提升。二是根據(jù)事故傷害、“三違”、重復性隱患治理、工程質(zhì)量等四項為主要內(nèi)容，對區(qū)隊管理人員安全管理過錯實行累計積分制，并每月通報排名情況，以此強化提高各級管理人員執(zhí)行力，進一步提高現(xiàn)場安全管理水平。三是組織區(qū)隊長、班組長等對作業(yè)規(guī)程、施工標準進行考試，確保把好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一道關。不規(guī)范行為、違章查處方面：嚴查井下“臥鋪”“閑等”、不按規(guī)定佩戴勞保用品等不規(guī)范行為，對行為不規(guī)范人員全部進行了教育和再學習。嚴格按照制度對違章人員進行停工、再培訓，副科級以上管理人員也要一視同仁。另外，組織期“三違”人員座談會，通過親屬幫教、現(xiàn)場說法、簽承諾書等多種形式來教育、感化“三違”人員。持續(xù)開展案例警示教育學習，將煤礦曾出現(xiàn)過的事故案例分類統(tǒng)計，要求區(qū)隊每周組織學習討論一個案例，提高員工安全意識。

總而言之，當前煤礦企業(yè)正處于應對內(nèi)部治安保衛(wèi)復雜嚴峻形勢的關鍵時期，做好內(nèi)部治安保衛(wèi)工作事關全局，責任重大。特別是新《治安保衛(wèi)條例》實行后，對企業(yè)治安保衛(wèi)工作的要求更嚴，標準更高，責任更明確。面對新形勢、新任務，煤礦企業(yè)各單位要團結帶領全體員工牢固樹立紅線意識，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、融入新常態(tài)，進一步提振信心，強化責任，創(chuàng)新管理，強基固本，努力實現(xiàn)礦井內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的奮斗目標。

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