貝一明+Emanuel+Pastreich
2017年6月1日,美國總統(tǒng)特朗普宣布美國將退出《巴黎協(xié)定》,并撤銷奧巴馬政府為限制碳排放而準備的項目。8月4日,美國國務院證實,美國已向聯(lián)合國遞交了文書,正式表達了退出《巴黎協(xié)定》的意愿。
在對其表示不滿的同時,我們需要對這一問題進行深入思考。美國的退出也許會為國際社會應對氣候變化提供飛躍發(fā)展的巨大歷史機遇。不是嗎?我們在沒有美國參與的情況下可以果斷地打開一條通道,達成有約束力的協(xié)議,發(fā)展實質(zhì)性的可持續(xù)經(jīng)濟。
美國政府和企業(yè)極力弱化2015年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》近200個締約方在巴黎氣候變化大會上達成的《巴黎協(xié)定》,使該協(xié)定只具有單純口頭協(xié)議的意義,不具備實現(xiàn)目標的明確框架,也沒有對使用技術或政策作出相應要求。同時,美國一直執(zhí)著于石油的生產(chǎn)和應用,對國際社會為應對目前的環(huán)境危機而推進的幾乎所有措施都推諉敷衍。
現(xiàn)在美國正式表達了退出《巴黎協(xié)定》的意愿,全世界擁有了最終可能在人類文明中實現(xiàn)飛躍的巨大機會。
我們需要在沒有美國政府參與的情況下,盡快召開新的氣候變化會議。在這個新舉行的氣候變化會議中,有必要禁止與石化燃料有利害關系的人員參與。
主導召開并領導該氣候變化會議的一方應該是真正理解、關切氣候變化的,而非獲得大企業(yè)支援的政客。該氣候變化會議應具有1945年聯(lián)合國(UN)舊金山會議時的真誠,共同為人類的未來努力奮斗,而非只為短期利益。今日之世界,在美國對氣候變化不作為的情況下,中國有能力在這個問題上承擔起引領世界的大國責任。
另外,我們還要通過該次會議,改變繁雜和不便操作的碳交易體制,在對大氣污染進行懲罰的同時,構建可調(diào)配使用大規(guī)模資金的體制,以增加新的再生能源、絕熱材料,提高能源效率。最重要的是強化與氣候變化、能源和消費方面相關的教育,以便讓全世界能夠正確理解現(xiàn)有的危機。
如果在北京舉行這樣一個全新的氣候會議,就可以展示中國面向未來面向世界的新氣象,使中國成為全世界應對氣候變化的新體制中心,對整個亞洲乃至全球產(chǎn)生影響,同時這也將有助于制定以新再生能源為核心的新開發(fā)模式。
中國現(xiàn)在越來越注重環(huán)境保護,通過“北京氣候變化會議”有望對氣候變化進行整體討論。同時,該會議的召開,還可以進一步促進與發(fā)展中國家締結(jié)緊密的經(jīng)濟和文化紐帶關系,一定程度上扭轉(zhuǎn)之前巴黎、奧斯陸和京都氣候變化會議脫離發(fā)展中國家實際的弊端,以便更接近目前處于危機中的地球上大多數(shù)人的生活現(xiàn)實。
中國目前正大幅增加太陽能和風力能源使用量,計劃截至2020年向新再生能源投入360億美元。在這樣的國際協(xié)議簽訂過程中,中國將發(fā)揮更高水平的作用。在新簽訂的協(xié)定中,要讓為新再生能源而大規(guī)模調(diào)配長期資金的中國模式成為中心。事實上中國已經(jīng)具有這樣的經(jīng)驗。
即使美國政府不參加此次“北京氣候變化會議”也不用擔心,美國的個別州可能會單獨加入該協(xié)定。例如,經(jīng)濟規(guī)模位居世界第六位的加利福尼亞州的州長杰里·布朗已宣布,將自行開發(fā)氣候變化政策,因此他很可能會對此次會議表示關注。
美國的人均溫室氣體排放量位居世界首位。若美國在未來的主要產(chǎn)業(yè)太陽能和風能部門落伍,美國政府也將面對巨大的壓力。屆時,美國將認識到最好的途徑是遵守規(guī)定,而不是操縱已制定的規(guī)定。
中國擁有有機耕作、生態(tài)保護與可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國的經(jīng)濟發(fā)展模式曾為人類提供可代替西方消費驅(qū)動型經(jīng)濟的重要發(fā)展途徑,鴉片戰(zhàn)爭卻幾乎將這一途徑毀滅殆盡。
如今,是中國把握通向未來的絕佳時機,而這把鑰匙恰恰存在于中國的歷史之中——盡管很多中國人尚未認識到這一現(xiàn)實。中國獨特的、源自于古時的儒家與道家思想的生態(tài)保護與可持續(xù)性耕作傳統(tǒng),正是解決氣候變化危機與自然環(huán)境保護問題求之不得的法寶。未來的討論必須超出科技創(chuàng)新或經(jīng)濟手段的范疇。在算經(jīng)濟賬時將環(huán)境與人類未來命運也納入考慮范圍,構建全新的全球文明。
1909年,美國農(nóng)學家富蘭克林·希拉姆·金(Franklin Hiram King)出版了《四千年農(nóng)夫》(Farmers of Forty Centuries)一書,極為詳盡地介紹了數(shù)十個世紀(而非幾十個月或者幾十年)以來,中國在環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃方面的寶貴經(jīng)驗。金認為,西方世界應當借鑒中國模式,否則將遭遇生態(tài)厄運,同時更闡明了怎樣才能將中國智慧應用于現(xiàn)代經(jīng)濟。
“北京氣候變化協(xié)定”應當借鑒中國的文明成果,通過讓水、土壤與人類居住環(huán)境成為經(jīng)濟最有價值的要素而使生態(tài)的可持續(xù)性升華為最高價值。
在人類走向未來的今天,在世界經(jīng)濟發(fā)展的關鍵節(jié)點,中國能夠而且應當在經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展中起帶頭作用,發(fā)揚在農(nóng)耕與生態(tài)保護方面追求天人合一的智慧與技術,切實確立在全球文明轉(zhuǎn)型中的領導地位。(作者為韓國亞洲研究所所長,慶熙大學教授)endprint