新加坡拉惹勒南國(guó)際研究院《評(píng)論》9月12日文章,原題:中國(guó)武器出口的戰(zhàn)略輪廓過去10年來,中國(guó)加快了從武器進(jìn)口大國(guó)向出口大國(guó)的轉(zhuǎn)變。中國(guó)提供低成本、價(jià)格合理的服務(wù)和升級(jí)包,卻不附帶地緣政治條件,有潛力躋身世界主要武器出口國(guó)之列。
據(jù)斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所的最新數(shù)據(jù),2012至2016年中國(guó)主要武器出口增加74%,所占全球份額從3.8%增至6.2%,成為僅次于美俄的世界第三大供應(yīng)國(guó)。中國(guó)武器出口接受國(guó)的地理分布和數(shù)量同時(shí)擴(kuò)大。同一時(shí)期,中國(guó)對(duì)武器進(jìn)口的依賴度降低11%。
中國(guó)在全球武器市場(chǎng)日益活躍凸顯在研發(fā)新的較先進(jìn)軍事平臺(tái)和技術(shù)方面,中國(guó)的國(guó)防、科技、創(chuàng)新和工業(yè)基礎(chǔ)取得相對(duì)進(jìn)步。為趕上全球軍事科技先進(jìn)水平,北京努力培育本土創(chuàng)新、并利用軍民融合克服阻礙創(chuàng)新的痼疾。中國(guó)制造的出口型武器,特別在航空等領(lǐng)域,已取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
中國(guó)縮小了與西方和俄羅斯供應(yīng)商的技術(shù)差距,得以憑借新一代軍事技術(shù)進(jìn)入新市場(chǎng),包括沙特阿拉伯、摩洛哥、委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾、秘魯、墨西哥、尼日利亞、肯尼亞、泰國(guó)、印度尼西亞和哈薩克斯坦。
中國(guó)目前的武器出口反映了不同程度的“競(jìng)爭(zhēng)性”路子。在拉美、非洲甚至中亞等發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)國(guó)防承包商以價(jià)格取勝,談合同條款時(shí)更具靈活性。同時(shí),北京把武器出口作為外交政策工具,投射權(quán)力和影響力,在對(duì)中國(guó)利益至關(guān)重要的地區(qū)(如東南亞)打造戰(zhàn)略依賴性。比如,中國(guó)最近對(duì)泰國(guó)的軍售大單和對(duì)菲律賓的軍事援助,長(zhǎng)遠(yuǎn)而言可能打破這些國(guó)家與美國(guó)的傳統(tǒng)戰(zhàn)略聯(lián)系。反之,地區(qū)國(guó)家或?qū)で笾袊?guó)武器以鞏固與北京的安全和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
中國(guó)越來越能影響軍備競(jìng)爭(zhēng)的方向——不僅通過其軍事科技發(fā)展和武器出口擴(kuò)散,而且更重要的是,通過其戰(zhàn)略選擇影響不同地區(qū)的戰(zhàn)略同盟和力量平衡?!?/p>
(作者邁克爾·拉斯卡,喬恒譯)