建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算審核相關(guān)問(wèn)題的探討

黃麗君

福建三鋼房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司漳州分公司（363000）

建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算審核相關(guān)問(wèn)題的探討

黃麗君

福建三鋼房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司漳州分公司（363000）

加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)結(jié)算的審核工作有利于規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，進(jìn)而帶動(dòng)建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了做好建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算審核的相關(guān)工作，文章對(duì)建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算審核的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析并提出解決措施，以期解決我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算中的審核問(wèn)題，為從事工程造價(jià)結(jié)算審核的工作人員提供參考。

工程造價(jià)；結(jié)算審核;設(shè)計(jì)變更;事后簽證

0 引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高和投資主體的多元化，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算審核的管理就顯得極其重要。因?yàn)檫@不僅關(guān)系到建筑承包商和投資主體的經(jīng)濟(jì)收益，而且還關(guān)系到整個(gè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)是否規(guī)范。目前工程造價(jià)結(jié)算審核管理的過(guò)程中還存在一些嚴(yán)重影響我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。文章將對(duì)建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算審核的現(xiàn)狀和出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，以期為我國(guó)建筑行業(yè)的改革做準(zhǔn)備，進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1 預(yù)結(jié)算審核的現(xiàn)狀及問(wèn)題

1.1 工程量計(jì)算過(guò)程不完備

對(duì)于項(xiàng)目工程的工程量計(jì)算是預(yù)結(jié)算審核工作中最為繁瑣和耗時(shí)的環(huán)節(jié)，也是預(yù)結(jié)算的重要依據(jù)，這關(guān)系到建筑工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性。在進(jìn)行工程量計(jì)算的過(guò)程中存在工作人員在每一項(xiàng)工程核算時(shí)，不對(duì)照?qǐng)D紙、不查找簽證及不對(duì)項(xiàng)目工程的修改單據(jù)進(jìn)行核對(duì)的情況，給項(xiàng)目工程的工程量計(jì)算帶來(lái)影響?，F(xiàn)場(chǎng)施工人員與預(yù)結(jié)算人員在信息的匹配上存在時(shí)間差，后期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)時(shí)給業(yè)主帶來(lái)麻煩，使工程量計(jì)算工作陷入被動(dòng)狀態(tài)。

1.2 利用合同多算工程量

就我國(guó)當(dāng)前的建筑工程造價(jià)預(yù)算審核管理的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，存在一些業(yè)主對(duì)發(fā)包合同不重視的情況，僅僅是和建筑施工單位簽署一份含有工程進(jìn)度、工程范圍以及工程質(zhì)量的合同。在項(xiàng)目工程竣工結(jié)算的時(shí)候，才意識(shí)到之前所簽署的發(fā)包合同中沒(méi)有明確工程價(jià)款和項(xiàng)目工程結(jié)算方式，對(duì)設(shè)計(jì)變更也沒(méi)有明確的限制性條款，使項(xiàng)目施工單位隨意報(bào)工作量[1]。同時(shí)也給項(xiàng)目施工單位夸大施工難度和不斷向建設(shè)單位提出加大投資及延長(zhǎng)工作時(shí)間的機(jī)會(huì)，給項(xiàng)目工程的施工帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。在進(jìn)行工程結(jié)算的時(shí)候，也容易出現(xiàn)利用合同或者其他漏洞而多算工程量，以此來(lái)增加工程的投資。

1.3 設(shè)計(jì)變更事后簽證

當(dāng)前的建筑工程造價(jià)結(jié)算審核中對(duì)設(shè)計(jì)變更不重視，不辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)，導(dǎo)致了建設(shè)單位沒(méi)有正式的設(shè)計(jì)變更通知單，工程量的變化沒(méi)有明確記錄，這種與原設(shè)計(jì)有偏差的情況給預(yù)結(jié)算的審核過(guò)程帶來(lái)了影響,容易出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)糾紛，進(jìn)而影響社會(huì)的穩(wěn)定。

1.4 工程造價(jià)和市場(chǎng)需求不匹配

在國(guó)家制定了統(tǒng)一定額的前提下，很多省級(jí)的行政單位就會(huì)以此為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定出一套本省的定額。這樣的定額規(guī)定出的計(jì)價(jià)資料往往是以大城市的價(jià)格為基準(zhǔn)，不能很好的適用于本地區(qū)的市場(chǎng)價(jià)格,給本地區(qū)的建筑行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了不利的影響，滿(mǎn)足不了市場(chǎng)的需求。市場(chǎng)的需求情況和價(jià)格水平不是一成不變，即便市場(chǎng)具有強(qiáng)大的流動(dòng)性，在不同的地區(qū)所呈現(xiàn)的差異也是十分明顯的。因此在進(jìn)行地區(qū)間的定額過(guò)程中要避免進(jìn)入盲目統(tǒng)一的誤區(qū)，造成工程造價(jià)與市場(chǎng)需求不匹配的情況出現(xiàn)。

2 解決預(yù)結(jié)算審核問(wèn)題的對(duì)策

2.1 施工合同變更簽證

為了做好預(yù)結(jié)算的審核管理工作，首先要對(duì)合同條款以及招投標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格的核對(duì)，對(duì)項(xiàng)目工程竣工的內(nèi)容與合同條款進(jìn)行對(duì)比，只有滿(mǎn)足合同要求的工程內(nèi)容才能被列入到結(jié)算內(nèi)容中。按照合同中約定的結(jié)算方法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及工程量等進(jìn)行結(jié)算；其次要與監(jiān)理、施工及設(shè)計(jì)等單位進(jìn)行合作，對(duì)較為隱蔽的工程項(xiàng)目以及設(shè)計(jì)變更的簽證及時(shí)的核對(duì)與確認(rèn)，對(duì)施工過(guò)程中因特殊要求而增加的工程量進(jìn)行結(jié)算，對(duì)產(chǎn)生的工作時(shí)間和費(fèi)用進(jìn)行商議，使工程的結(jié)算審核過(guò)程更加順利。

2.2 工程量計(jì)算

在核對(duì)工程量的過(guò)程中要嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)D紙、查找簽證以及工程修改通知單。首先要核對(duì)施工圖紙上所列出的工程項(xiàng)目與計(jì)量規(guī)則。要求結(jié)算審核的工作人員要熟悉施工圖紙和計(jì)量規(guī)則對(duì)每個(gè)項(xiàng)目工程所做的內(nèi)容、范圍規(guī)劃；其次要保障工程量的計(jì)算內(nèi)容無(wú)漏算、重算及錯(cuò)算；最后要確保計(jì)量單位與所套用的定額單位保持一致并精確到小數(shù)點(diǎn)的位數(shù)，相應(yīng)工程量要按照定額規(guī)定的計(jì)量單位來(lái)縮小1P10或1P100,因?yàn)橐粫r(shí)的疏忽大意將會(huì)造成工程量的成倍增加。

2.3 定額應(yīng)用套價(jià)

建筑工程造價(jià)結(jié)算審核過(guò)程中采用定額套用已成為趨勢(shì)，然而對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目所要套用的子目往往存在很大的爭(zhēng)議。特別是在針對(duì)那些模棱兩可的子目單價(jià)時(shí)，建筑施工單位通常所采用的辦法是“只高不低”的套用子目單價(jià)，這就給項(xiàng)目工程的結(jié)算審核過(guò)程帶來(lái)了嚴(yán)重的影響，所以要明確的劃分出定額應(yīng)用套價(jià)的相關(guān)規(guī)定，使工程量在套用子目單價(jià)的過(guò)程中有明確的套用界限，進(jìn)而規(guī)范結(jié)算審核過(guò)程。

2.4 現(xiàn)場(chǎng)簽證

為了避免因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更事后簽證給結(jié)算審核工作帶來(lái)不必要的麻煩，落實(shí)設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場(chǎng)簽證就顯得尤為重要。要求設(shè)計(jì)變更及修改工程圖紙這兩項(xiàng)工作要由原來(lái)的設(shè)計(jì)單位出具“設(shè)計(jì)變更通知單”來(lái)完成修改工程圖紙。在經(jīng)過(guò)建設(shè)單位以及監(jiān)理部門(mén)的審查并同意后，送到設(shè)計(jì)變更審批部門(mén)進(jìn)行審批。某建筑承包公司在按照招標(biāo)的前提下獲得了施工合同，該工程總價(jià)為2千萬(wàn)，工期為450 d，而在之后的施工過(guò)程出現(xiàn)了施工方案需要修改的問(wèn)題，施工單位及時(shí)的向監(jiān)理部門(mén)提交變更申請(qǐng)，在得到“同意開(kāi)工”的回復(fù)后繼續(xù)施工，這種現(xiàn)場(chǎng)簽證的方法對(duì)結(jié)算審核工作非常重要。

3 結(jié)語(yǔ)

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，應(yīng)更加重視建筑工程造價(jià)中的結(jié)算審核工作。要求建筑工程造價(jià)在結(jié)算審核過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān)。然而在實(shí)際的管理過(guò)程中存在著工程量的計(jì)算過(guò)程不完備、對(duì)設(shè)計(jì)變更需求事后簽證不重視及與市場(chǎng)的需求脫節(jié)的情況時(shí)有發(fā)生，為了解決好這些問(wèn)題就要及時(shí)的采取措施，進(jìn)而帶動(dòng)建筑行業(yè)以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

[1]陳俊東,董澤山.談工程造價(jià)結(jié)算審核工作中常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策[J].安徽電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2013(5):70-72.