中國商業(yè)

阿麗娜·阿弗納希耶娃（Alina+Afonaseva）[俄羅斯]

2013年9月，中華人民共和國國家主席習近平提出的建設絲綢之路經(jīng)濟帶的倡議，特別是歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟（EAEU）的前景與絲綢之路經(jīng)濟帶（SREB）的契合，是俄羅斯學者、官員和媒體等熱議的話題。但絲綢之路經(jīng)濟帶是否會通過俄羅斯？如果通過俄羅斯又將通過哪些城市？到目前為止，這些問題都還不清楚。據(jù)推測，絲綢之路經(jīng)濟帶的北線將從中國的西部地區(qū)到哈薩克斯坦，再到俄羅斯的鄂木斯克、莫斯科和科特。從鄂木斯克到莫斯科的路程包括：車里雅賓斯科-烏法-薩馬拉-梁贊；秋明-葉卡捷琳堡-皮爾姆-基洛夫-雅羅斯拉夫爾/諾夫哥羅德；秋明-葉卡捷琳堡-喀山-喀納什-阿爾扎馬斯-莫隆。

為確保俄羅斯和中國在絲綢之路經(jīng)濟帶建設中的獲益程度，我們應該分別考慮中國企業(yè)在俄羅斯的經(jīng)濟活動規(guī)模和利益，以及俄羅斯對外國投資者參與商業(yè)項目的需求。

一、在俄華人的經(jīng)濟活動規(guī)模及數(shù)量估計

中國企業(yè)在俄羅斯經(jīng)濟的各個領域都有代表性，從事第二和第三產業(yè)的公司最多，分別占比55.3%和 39.2%。其中，在第二產業(yè)中，24.3%的企業(yè)從事重型制造業(yè)，10.8%的企業(yè)從事輕工業(yè)，4.1%的企業(yè)從事建筑業(yè)；在第三產業(yè)中，34.4%是企業(yè)貿易公司，剩余的4.7%分別為從事運輸服務、金融行業(yè)以及廣告咨詢行業(yè)的企業(yè)。在第一產業(yè)方面，中國公司占比5.5%，其中4.1%的企業(yè)與采礦業(yè)有關（如表1所示）。

注：中國在俄羅斯有多少家企業(yè)并沒有確切的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。本數(shù)據(jù)根據(jù)中國2009年在俄羅斯聯(lián)邦正式注冊的公司名單，減去目前在俄的中國有關部門的代表處和已經(jīng)變賣的企業(yè)數(shù)得到，共計有148家企業(yè)。

在俄華人的數(shù)量也是一個有爭議的問題。根據(jù)2010官方統(tǒng)計資料，在俄華人數(shù)量為28943人，這一數(shù)字明顯被低估了。據(jù)專家估計，真實的數(shù)字可能在20萬到40萬之間，甚至高達50萬。在本報告中，我們認為在俄華人為40萬。華僑企業(yè)產業(yè)結構包括貿易、旅游服務、農業(yè)、建筑業(yè)、餐飲業(yè)、原材料采購、國際運輸、廣告和報紙。

據(jù)我們所掌握的數(shù)據(jù)，我們可以形成中國企業(yè)在俄羅斯聯(lián)邦的大致情況。中國企業(yè)感興趣的俄羅斯是一個大的銷售市場。即使是在目前的狀況下，由于經(jīng)濟衰退，且受西方制裁和盧布匯率下跌，俄羅斯的償付能力有所下降。雖然如此，中國的貿易公司并沒有離開俄羅斯市場，甚至通過更換一些歐美公司來鞏固自己的地位。中國企業(yè)家對前蘇聯(lián)的重工業(yè)和輕工業(yè)企業(yè)很感興趣，雖然這些企業(yè)在20世紀90年代曾被廢棄。在此基礎上，中國企業(yè)可以面向俄羅斯和中亞市場生產現(xiàn)代化產品。中國大型油氣公司，已在俄羅斯聯(lián)邦設有代表處和分支機構，對俄羅斯的能源資源感興趣。大型中國建筑公司在俄羅斯建筑市場上的影響力也越來越大。中國企業(yè)在俄羅斯聯(lián)邦的金融服務是由中資銀行的分支機構提供。咨詢、廣告服務、客貨運輸服務（包括國際航空運輸）等服務業(yè)也由中國公司的相關部門提供。

二、俄羅斯的商業(yè)利益

俄羅斯門戶網(wǎng)站發(fā)布的投資項目信息顯示，大多數(shù)俄羅斯中小企業(yè)需要融資的項目落在了重工業(yè)、建筑業(yè)（化肥制造、倉庫建筑等）、農用工業(yè)和房地產業(yè)上，其中重工業(yè)約占23.7%（包括10.5%的原料和建筑材料的生產），建筑業(yè)占21.1%，農用工業(yè)占15.9%、房地產占15.8%（如表2所示）。

中國門戶網(wǎng)站的發(fā)布的投資項目信息顯示，大多數(shù)俄羅斯中小企業(yè)項目需要融資落在了農產品加工業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)（包括發(fā)電）上面，其中農產品加工業(yè)約占38.1%，建筑業(yè)占23.8%，制造業(yè)占14.3%（如表2所示）。

俄羅斯大型國有和私營公司在運輸基礎設施、農業(yè)、工業(yè)、建筑和信息技術方面的利益是中俄兩國大規(guī)模合作的關鍵領域。隨著2016年6月24日中俄政府間第三次投資合作的召開，上述領域中的66個項目已被批準開工建設，投資總額達900億美元。隨著2017年4月12日第四次會議的召開，合作項目已擴大到73個。此外，雙方正在討論在能源領域上中俄開展合作的可能性。如，亞洲能源項目等。

三、發(fā)展與中國公司和投資者展開合作的潛力

（一）農業(yè)和農產品加工業(yè)領域

吸引中國資本進入農業(yè)和農業(yè)工業(yè)項目是俄羅斯的優(yōu)先選擇。為此，2015年5月，中俄建立了一個投資總額為20億的專門投資基金為在俄羅斯遠東地區(qū)與中國開展的農業(yè)合作項目融資服務。該基金是由俄羅斯直接投資基金、中俄投資基金和中國黑龍江省政府三方共同成立。中國投資者對俄羅斯的農業(yè)和林業(yè)部門也具有濃厚的興趣。這是因為，為了滿足中國對食品不斷快速增長的需求，中國農民需要培育更多的國外土地。而投資俄羅斯農業(yè)業(yè)務又相當有利可圖。同時，由于俄羅斯對歐洲農產品進口的禁令，中國投資者有一個獨特的機會占據(jù)俄羅斯國內的農產品市場空缺。

俄羅斯的農業(yè)部門需要長期的外國投資，因為俄羅斯銀行的高利率（約11.8%）不利于商業(yè)活動。然而，與中國投資者的合作仍存在著一些客觀和主觀的問題。客觀因素是農業(yè)合作中的利益分化。俄羅斯聯(lián)邦感興趣的是長期投資于畜牧業(yè)的發(fā)展、生產農產品的工廠建設以及為俄羅斯公民創(chuàng)造新的就業(yè)機會；而中國投資者更感興趣的是在50年內為農業(yè)部門發(fā)展租賃農業(yè)土地，他們主要在農場使用中國勞動力。他們也更喜歡見效快的項目，如養(yǎng)鳥。主觀因素是，許多俄羅斯專家質疑中國農民使用的化肥安全（大多數(shù)這些肥料不符合俄羅斯的衛(wèi)生標準），同時還有俄羅斯農民與中國農民正在展開激烈競爭的問題。盡管存在這些問題，俄羅斯和中國在這一領域仍在積極開展合作，如在克拉斯諾亞爾斯克有合資企業(yè)，在沃洛格達和基洛夫地區(qū)、在斯克和車里雅賓斯克地區(qū)也都有中國企業(yè)的身影。

（二）建設領域

俄羅斯對中國建筑業(yè)投資的需求是相當高的，中國投資者和建筑公司對俄羅斯的建筑業(yè)也越來越感興趣。

一些中國公司自己為建設項目融資，并通過開發(fā)或出售建造的物品獲得收益。如2013年中國最大的公司——中國建筑工程總公司已經(jīng)獲得許可從2014年開始為洪水影響的地區(qū)（哈巴羅夫斯克地區(qū)）的居民建立1.5萬平方米的住房。

一些中國公司在俄羅斯贏得投標參與俄羅斯聯(lián)邦項目建設，并通過出售物品獲得利潤。如2014年中國鐵道建筑總公司贏得了招標，將為俄羅斯地區(qū)建設2500萬平方米經(jīng)濟類住房（從遠東到加里寧格勒地區(qū)）。此外，俄羅斯大型建筑公司和中國投資公司在俄羅斯建筑業(yè)也有合作的例子。如2015年5月，位于普斯科夫市的俄羅斯建筑公司與中國投資公司同意在靠近圣彼得堡的地方建造40萬平方米的新住宅區(qū)。最令中國投資企業(yè)感興趣的將是俄羅斯的基礎設施項目：“西歐-西部中國”的高速鐵路建設項目。根據(jù)俄羅斯運輸部的數(shù)據(jù)，在最近的五年里，中國投資者計劃投資約5兆盧布（超過70億美元）用于俄羅斯的交通基礎設施。俄羅斯和中國公司將共同建設。

有意思的是，在俄羅斯經(jīng)濟發(fā)生危機，盧布匯率急劇下降的情況下，中國投資者和施工企業(yè)并沒有改變開拓俄羅斯建筑市場的計劃。同時，俄羅斯也對中國在這一領域的投資感興趣，也需要中國建筑公司提供的服務，因為這些服務可以降低住房、工業(yè)和基礎設施的最終成本。目前，中國建筑企業(yè)占據(jù)超過20%的俄羅斯市場，其市場份額在未來可能會增加到40%。

（三）電力工程

當前，伴隨對資源開采行業(yè)熱情的高漲，中國投資者也越來越重視俄羅斯熱電廠的現(xiàn)代化建設。他們還考慮了從俄羅斯到中國的電力傳輸能力。中國企業(yè)家和投資者參與俄羅斯能源項目，與俄羅斯公司建立合資企業(yè)。這些項目是由銀行貸款和合資企業(yè)的自有資金提供的。中國企業(yè)開展建設工作，俄羅斯企業(yè)提供建筑材料。這項合作實際在2012年已經(jīng)開始。當時中國與俄羅斯的合資公司是由俄羅斯的TGC- 2公司和中國的華電公司創(chuàng)建，從事“華電熱電聯(lián)產”的建設。該項目耗資6億美元，在2012的合資企業(yè)中運用了1億4000萬美元的貸款。2017年1月，該項目已經(jīng)完成，但在審計過程中，發(fā)現(xiàn)了一些影響工業(yè)安全的侵權行為。這次調試被推遲了六個月到一年。2014年俄羅斯的TGC- 2公司和中國的華電公司簽署了一項關于在阿爾漢格爾斯克地區(qū)開展能源項目合作的協(xié)議。俄羅斯的熱電聯(lián)產和電力線路建設和現(xiàn)代化還計劃在沃洛格達和科斯特羅馬地區(qū)進行。俄羅斯和中國計劃在俄羅斯遠東地區(qū)和西伯利亞建設特高壓輸電線路以滿足人口和產業(yè)在這些地區(qū)的電力需求，并且將電力出口到中國。這項耗資6000億盧布（大約100億美元）的項目由俄羅斯電網(wǎng)和中國國家電網(wǎng)公司共同實施。上面提到的例子不是單一的。雙方的合作具有廣泛性并且得到俄羅斯和中國政府高層的支持。

為了滿足對電力的需求，中國需要俄羅斯的能源資源的支持。由于西方國家制裁俄羅斯，致使西方資本進入俄羅斯的機會，同時俄羅斯的國內資本也非常有限，在這種情況下，中國資本對俄羅斯能源部門的發(fā)展非常重要。

如果絲綢之路經(jīng)濟帶北線穿過俄羅斯境內，除了穿過傳統(tǒng)的貿易和運輸帶，還包括農業(yè)、農工業(yè)、能源和最有可能的重工業(yè)帶。俄羅斯這些經(jīng)濟帶的發(fā)展將取決于在俄華人開發(fā)的大中小企業(yè)，以及這些企業(yè)在國際項目合作中所取得的經(jīng)驗。

中國大型國有和私營企業(yè)在俄羅斯的影響越來越強。中國在俄羅斯的企業(yè)界可以表達和維護其在特殊官方機構的利益訴求，這可以幫助中國企業(yè)建立自己對俄羅斯市場。這種類型的關鍵機構是2006在中國大使館的保護下創(chuàng)建的（類似的組織，我們在哈薩克斯坦和世界其他國家也可以看到）。在俄華人與俄羅斯工商業(yè)界之間的合作是由俄羅斯亞洲工業(yè)家和企業(yè)家聯(lián)合會、中俄貿易中心和經(jīng)濟合作組織共同推進的。此外，在俄羅斯還有一些中國的代表處，例如，中國國際貿易促進委員會、中國國際商會等。

（作者系俄羅斯科學院遠東研究學會學術秘書和高級研究員，經(jīng)濟學博士）