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四川省宣漢縣是革命老區(qū)縣,國家扶貧開發(fā)工作重點縣,秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū)。境內(nèi)山高坡陡,溪河縱橫,渡口多達100多處,建橋任務很重。
清溪鎮(zhèn)是老一輩革命家王維舟的故鄉(xiāng),川東第一個共產(chǎn)主義小組誕生地;土地革命戰(zhàn)爭時期,有上千人參加紅軍。該鎮(zhèn)地處后河與清溪河交匯處,全鎮(zhèn)面積128平方公里,人口47000多,是一個輻射周邊七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物資交易中心集鎮(zhèn)。
1991年,江口電站大壩竣工蓄水,清溪口河面上升約20米,寬達300多米,清溪鎮(zhèn)卻仍只能靠幾只渡船擺渡運送過河群眾,不僅速度慢,而且極不安全。加之洪水期間封渡、枯水季節(jié)又因岸邊淤泥太深渡船靠岸困難,嚴重影響了清溪鎮(zhèn)民眾生產(chǎn)生活和市場交易需要。
為此,江口電站出資修建了一座寬3米左右的鋼衍橋,僅供行人通行。近年雖勉強允許小車通行,但因橋已建成20多年,部分鋼梁銹蝕斑駁,安全隱患嚴重,已經(jīng)開始威脅過橋群眾的生命安全。
“十二五”期間,四川省安排渡改橋項目,將建清溪河大橋納入項目。但因定額補助資金太低,地方財力無力配套而擱置未動。
進入“十三五”后,清溪河大橋已著手設計并進行概算。經(jīng)測算,橋長217米,寬12米,概算造價為1562萬元。而按四川省額定補助標準補助后,建橋費用加上引橋及前期工作費用,尚差717萬元。
而清溪后河大橋主橋長350米,寬12米,按四川省額定補助標準計算,只能補助1848萬元,這與大橋建設的實際投入相差甚遠,加上引橋等附屬工程和前期費用,其建設資金缺口更大。
隔清溪河相望的宏文學校,是一所九年制學校,現(xiàn)有學生約1500人。王維舟當年就是在這里建立共產(chǎn)主義小組、開展革命活動的。原本與鎮(zhèn)中心只是隔條小河,跨步可過,而今卻被寬闊的河面隔開。
清溪口小河對面有兩個村,7100多村民,到鎮(zhèn)上趕集、辦事,還是依靠人工擺渡。
清溪口后河對面為原清坪鄉(xiāng)所在地,合并后仍有3個村1萬余村民和一所中心學校近400名學生,都要依靠機渡船過河。圖為繁忙的清溪口后河渡口。
因此,雖然當?shù)厝罕姸嗄陙聿粩嘞蛏戏从?,強烈要求在清溪?zhèn)的后河和清溪河上,各修一座橋梁,但由于擔心形成半拉子工程,造成新的債務,基層政府一直沒有貿(mào)然動工。
宣漢縣全縣公路交通建設任務重、欠賬多、投資大,近期尚需新建橋梁120多座。在財力十分拮據(jù)的情況下,宣漢縣仍每年安排2000萬元用于渡改橋工程資金缺口補助,以緩解水上安全壓力,已無力承擔更多的渡改橋配套資金。
清溪河渡口屬特大渡口,四川省要求“十三五”期間必須渡改橋,清溪后河大橋和清溪河大橋建設僅靠宣漢縣自身,很難獨自承擔。清溪鎮(zhèn)這兩座橋梁的建設任務,地方深感壓力巨大,不堪重負。
中辦發(fā)〔2015〕64號文件就支持革命老區(qū)開發(fā)建設確定的政策中明確:“嚴格落實國家在貧困地區(qū)安排的公益性建設項目取消縣級和西部集中連片特困地區(qū)地市級配套資金的政策,并加大中央和省級財政投資補助比重?!?/p>
為此我們呼吁,懇請上級政府能夠按照中辦文件精神,加大對革命老區(qū)基礎設施建設的投入,全額解決清溪人民盼望多年的這兩座橋梁建設的所需資金,促使兩座橋梁早日動工興建,造福老區(qū)人民,實現(xiàn)老區(qū)人民的夢想。?
宣漢縣老促會