濱?？h著力解決支出型貧困

□ 濱?？h委農(nóng)工辦 濱?？h老促會(huì)

今年58歲的肖國俊是江蘇省濱?？h濱?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)套稍村村民，他常年患有脊椎炎和腰椎間盤突出，15歲的兒子初中在讀。

“家里只有3畝田，過去每年凈收入只有2400多元?，F(xiàn)在好了，看病、上學(xué)支出大幅減少，村里安排我在隨耕生態(tài)園區(qū)干活，2016年純收入超過1萬元?！闭f起現(xiàn)在的生活，肖國俊十分高興。

在濱海縣，像肖國俊這樣在精準(zhǔn)扶貧中脫貧的農(nóng)戶還有很多。

從根本上拔去窮根子，是濱?？h委、縣政府工作的重中之重。濱?？h委書記錢武華說：“因公共保障水平低而導(dǎo)致因病、因殘、因?qū)W等支出型貧困，占我縣總貧困人口的84.7%。去年以來,我們注重創(chuàng)新舉措，建章立制，對(duì)癥施策，集中精力解決支出型貧困問題。”

多管齊下，緩解因病致貧

據(jù)統(tǒng)計(jì)，濱?？h因病致貧占全縣整個(gè)貧困人口的68.4%。針對(duì)這種情況，濱?？h實(shí)施醫(yī)療救助工程，著力解決因病致貧。

全縣建立了10.7萬名貧困人口的健康檔案，每年對(duì)貧困人口開展一次免費(fèi)健康體檢，做到患病早發(fā)現(xiàn)、早治療。

完善大病醫(yī)療救助基金制度，建立健全與大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)等制度的銜接機(jī)制，確保救助對(duì)象當(dāng)年住院費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)90%以上、住院自付費(fèi)用不超過5000元。

針對(duì)全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和合作社發(fā)展現(xiàn)狀，縣扶貧辦會(huì)同縣扶有關(guān)部門，對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）組織上報(bào)的106個(gè)互助合作項(xiàng)目嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格評(píng)估，進(jìn)行實(shí)地考察、協(xié)同論證和聯(lián)合審核。圖為項(xiàng)目核查現(xiàn)場(chǎng)。

濱?？h農(nóng)民因病產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用，新農(nóng)合按照不低于75%的比例報(bào)銷；發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)新農(nóng)合補(bǔ)償后，實(shí)施大病保險(xiǎn)，個(gè)人年度累計(jì)負(fù)擔(dān)超過2.2萬元的，按86%賠付；經(jīng)新農(nóng)合補(bǔ)償和大病保險(xiǎn)賠付后，個(gè)人自付費(fèi)用還在2萬元以上的參合人員實(shí)行二次補(bǔ)償，再剩余部分實(shí)行民政醫(yī)療救助。

如此多管齊下，濱?？h把農(nóng)民看病自付費(fèi)用降到了最低。

按照“三零”目標(biāo)實(shí)施教育脫貧

濱?？h把教育扶貧作為“斷窮根”的重要支撐。

按照義務(wù)教育零負(fù)擔(dān)、高中及中職教育零學(xué)費(fèi)、大學(xué)教育零失學(xué)的“三零”目標(biāo)，對(duì)考取全日制大專、本科的低收入農(nóng)戶子女分別按3000元/人、5000元/人實(shí)行一次性資助。

2016年，濱海縣為256名低收入農(nóng)戶子女發(fā)放助學(xué)資金104萬元。全縣因?qū)W致貧的1236戶4661人的生活條件、就學(xué)狀況得到較好改善。

濱?？h還明確“發(fā)揮縣老促會(huì)和縣慈善基金會(huì)等社會(huì)組織作用，建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，鼓勵(lì)縣內(nèi)個(gè)體工商戶開展‘一對(duì)一結(jié)對(duì)’‘手拉手幫扶’活動(dòng)，參與扶貧濟(jì)困和扶貧助學(xué)等活動(dòng)?！?/p>

努力為寒家子弟找飯碗

一人就業(yè)，全家脫貧。濱海縣整合部門資源，推行定向、訂單、定崗培訓(xùn)，2016年通過培訓(xùn)增加就業(yè)2210人。

濱?？h縣長劉永軒說：“縣里挖掘就業(yè)崗位，縣級(jí)公益性崗位和政府購買服務(wù)崗位在同等條件下優(yōu)先選錄貧困大學(xué)生。對(duì)低收入勞動(dòng)力、貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，提供場(chǎng)租、水電費(fèi)補(bǔ)貼及金融扶持，符合條件的，按照產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了獎(jiǎng)補(bǔ)?！?