讓陽光照耀每個角落
——孝感市孝南區(qū)推進插花式精準扶貧工作紀實

□ 胡仕鼎 欒國耀 胡 穎

這是一場動員了湖北省孝感市孝南區(qū)黨員干部及群眾參與的聲勢浩大的民生工程，這是一場維護黨的宗旨取信于民做合格黨員的實際行動。

數(shù)字是枯燥的，但數(shù)字的背后，凝聚著孝南區(qū)扶貧攻堅的成效。2015年，孝南區(qū)共有貧困戶8433戶20140人，通過近兩年的努力，全區(qū)共脫貧4227戶10863人。孝南，已趟出了一條解決“插花式”貧困的路子。

發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，讓貧困戶在產業(yè)鏈條上脫貧

孝南區(qū)是農業(yè)大區(qū)，也是國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。區(qū)委書記袁華江在扶貧攻堅動員會上強調，孝南區(qū)的貧困對象主要是農民，解決農村的貧困問題，就要多發(fā)并舉，多方施策，發(fā)揮現(xiàn)代農業(yè)特有的優(yōu)勢，借現(xiàn)代農業(yè)之舟，解農民脫困之難。

孝南區(qū)加速開展大規(guī)模土地流轉工作，催生了一大批現(xiàn)代農業(yè)示范企業(yè)。金卉莊園、楚榮農業(yè)生態(tài)園、新建源生態(tài)農莊、福良山茶場等基地，既為農民提供了土地流轉收入和土地入股分紅資金，也為附近的貧困戶創(chuàng)造了就業(yè)機會，有了相對穩(wěn)定的生活來源。

楊店利用土地資源較為豐富、崗地多的優(yōu)勢，先后引進卓爾、亞森等10余家生態(tài)農林企業(yè)，流轉閑散土地近2.7萬畝，成片成板塊建設集花卉種植、名貴苗木繁育等的現(xiàn)代農業(yè)基地。土地流轉讓42個村集體年收入5萬元以上，農民年增收達到1000多萬元。

孝感市孝南區(qū)農業(yè)局送農業(yè)科技下鄉(xiāng)。

湖北香潤生態(tài)農業(yè)科技投資有限公司在陡崗鎮(zhèn)朝陽村流轉土地1000余畝，使村集體年收入增加近10萬元，貧困戶戶均增加收入近1萬元。

位于毛陳鎮(zhèn)的楚榮生態(tài)園采取訂單電商模式，直接把種植的菜苔、毛豆銷往廣州等南方大城市。在菜苔收獲季節(jié)，生態(tài)園直接派車到農民家中接勞力到生態(tài)園務工，務工收入按照每斤0.3元的價格每天結算，還免費提供早餐和午餐，賦閑在家的婦女在這里做事，每天也能掙100多元，帶動周邊三汊、臥龍、朱湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)300多個家庭脫貧，戶均增收8000元以上。

西河鎮(zhèn)乳鳳村村民萬雪明早年喪父，10歲時就開始給別人放鴨子，因為家庭貧窮，年過五十仍孤身一人。文盲的他沒有勞動技術，前幾年幫忙親戚蓋房子，腰部摔傷，不能干重體力活。去年，鎮(zhèn)黨委書記喬潤紅了解他的情況后，介紹他到福良山無性茶苗繁殖基地打工，每月可掙1000多元。像萬雪明這樣在農業(yè)基地打工的困難群眾，孝南區(qū)共有3000多名。這些現(xiàn)代農業(yè)示范基地，每年為農民發(fā)放工資5000多萬元。

孝南區(qū)的現(xiàn)代農業(yè)已成燎原之勢，楊店鎮(zhèn)、西河鎮(zhèn)、朋興鄉(xiāng)、肖港鎮(zhèn)已成為107國道和黃孝公路景觀帶的組成部分，朱湖國家級濕地公園正在加快建設，花在林中，人在花中，園在畫中，大美孝南正在吸引八方游客，將給更多的貧困戶帶來實惠。

搞活工商經(jīng)濟，讓貧困戶在就近就業(yè)中脫貧

孝南區(qū)區(qū)長程濤曾擔任過孝感市民政局長，他在貧困戶家中走訪時了解到，如果每個貧困家庭有一人長年務工，就基本能夠脫貧。因此，他反復強調，要把發(fā)展工商經(jīng)濟、挺起工業(yè)脊梁與精準扶貧對接，在發(fā)展工業(yè)中讓有勞動能力的貧困人員有就近就業(yè)機會，爭取每戶困難家庭至少有一人就業(yè)。

近年來，孝南區(qū)新開工建設52個項目，總投資1068億元，其中過億元項目20個、工業(yè)項目21個。為了使企業(yè)用工需求與貧困家庭的就業(yè)意愿有效對接，孝南區(qū)勞動人力資源部門每年開展招聘員工的“春風行動”，同時發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工進入每個貧困家庭，為他們提供就業(yè)信息和必要的幫助。對有就業(yè)意愿、但沒有技能的貧困人員，由勞動人力資源部門進行培訓，先后安排了1500多人到東山頭森工產業(yè)園、漢十工業(yè)園等園區(qū)企業(yè)就近就業(yè)。

肖港鎮(zhèn)精神村村民郭么芳的丈夫患尿毒癥，公公婆婆八十歲的高齡，身體很差，也需要人照顧，不能外出打工。剛好，武譽電子落戶漢十工業(yè)園，她既能到企業(yè)務工，年收入2萬多元，又能照顧家里。

孝南區(qū)還大力發(fā)展殘疾人福利企業(yè)10多家。孝感市力泰電子招聘殘疾人140多人，其中大部分是聾啞人，還有一些是侏儒癥患者。力泰電子人均工資2500多元，總經(jīng)理李瑛還從衣、食、住、行、福利待遇等方面對他們給予照顧。由于有了穩(wěn)定的收入，一些殘疾人還購買了商品房，組成了幸福的家庭，過上了安穩(wěn)的生活。

匯聚多方力量，讓貧困戶在各種幫扶中脫貧

孝南區(qū)領導以身示范，每人都聯(lián)系了一個貧困村，包保2家貧困戶。與此同時，全區(qū)組建了87個精準扶貧工作隊，并要求“兩代表一委員”全部進村入戶，參與精準扶貧工作。區(qū)委副書記、區(qū)扶貧攻堅領導小組副組長盛夏，在全區(qū)脫貧攻堅推進會多次發(fā)聲，既要發(fā)揮各級黨組織和黨員干部的骨干作用，還要動員全區(qū)各方面的力量，才能為孝南“插花式”扶貧攻堅注入不竭的力量。

針對因教致貧問題，他們出臺了助學扶貧措施，從幼兒園至大學，對貧困戶每年給予1500元至4000元不等的幫扶資金，目前已有1134人受益，共提供幫扶資金192.26萬元。

針對因病致貧，孝南區(qū)制定了醫(yī)療衛(wèi)生扶貧措施，在國家省市規(guī)定報銷的基礎上，再提升20%，全區(qū)共幫扶5890人次，共提供幫扶資金1446.77萬元。

針對住房困難，在國家補貼基礎上，他們再對貧困戶分別提供1萬元至2萬元的補助，駐村工作隊又給予一定資金，全區(qū)目前已改造235戶，共提供幫扶資金217.69萬元。

圍繞教育、醫(yī)療、住房、社保、就業(yè)等五個方面，孝南區(qū)共整合各類資金5.17億元用于精準扶貧工作。

有效推進扶貧工作深入開展，區(qū)扶貧辦建立了微扶貧公眾號，跟蹤督辦扶貧工作全過程，及時宣傳各扶貧工作隊和單位工作進展情況和業(yè)績，形成了不比賽的比賽、不打擂的打擂的趕超氛圍。

各工作隊因村、因戶精準施策，輸血、造血，先后提供幫扶資金2600多萬元，為扶貧注入了持久動力。在工作隊的幫扶下，先后有32個貧困村出列，10863人脫貧。

工商經(jīng)濟界“兩委員一代表”熱忱參加到精準扶貧中來，他們出資金、出設備，幫助貧困戶走出困境。

政協(xié)委員姚寶林多年來先后捐款300萬元支持家鄉(xiāng)，其中為陡崗鎮(zhèn)萬安村建設蔬菜大棚，建立“農民+基地+市場”蔬菜大棚種植基地，在紅旗村開展小龍蝦養(yǎng)殖，使這兩個村去年摘掉了貧困村的帽子。

湖北保麗集團向祝站鎮(zhèn)土門村和巴河店村捐款30萬元，改造村級農田灌溉設施，修建機耕路，讓200多畝農田實現(xiàn)了旱澇保收。

孝南區(qū)還通過種養(yǎng)殖大戶的示范，去影響和帶動周圍貧困農戶增收。祝站鎮(zhèn)河界村殘疾菜農李安學夫婦，在村里率先架起鋼結構大棚種菜，在他的帶動下，村里群眾紛紛加入蔬菜種植行業(yè)，全村120戶菜農實現(xiàn)了發(fā)家致富。李安學夫婦事跡在省市主流媒體報道后，在全區(qū)貧困戶中引起很大反響，有的說：“論條件，論身體，他們都不太好，他倆能夠做到，我們也應該靠自身努力，在黨和政府的幫助下，爭取早日脫貧致富！”