林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展現(xiàn)狀研究

陳天江

林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展現(xiàn)狀研究

陳天江

林業(yè)生物質(zhì)能源是生物質(zhì)能源中非常重要的一部分，具有可再生、綠色環(huán)保等符合現(xiàn)代社會(huì)需求的優(yōu)點(diǎn)，是當(dāng)代社會(huì)非常重要的新能源。我國(guó)林業(yè)生物質(zhì)能源的發(fā)展目前存在著一些問(wèn)題，一些國(guó)家政策難于推行、原材料供應(yīng)匱乏、資源分散導(dǎo)致收集困難、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱等。結(jié)合這些問(wèn)題，提出五條發(fā)展建議：重視規(guī)模化培育、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)、加大各方支持、調(diào)動(dòng)企業(yè)開(kāi)發(fā)積極性、與其他項(xiàng)目相結(jié)合。力爭(zhēng)通過(guò)多種舉措，促進(jìn)林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

隨著社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)能源的依賴與需求也日益增加。然而隨著能源危機(jī)，世界各國(guó)可持續(xù)發(fā)展遭遇瓶頸，因?yàn)槿藗儼迅嗟年P(guān)注投入到了可再生能源的開(kāi)發(fā)與發(fā)展，其中最重要的能源之一便是生物質(zhì)能源。而生物質(zhì)能源中的87%是林業(yè)生物質(zhì)能源，其可再生性、清潔性、利用方式多樣化、能源產(chǎn)品多樣化、資源豐富、潛力巨大等優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)了其他生物質(zhì)能源的不足，保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略安全。

我國(guó)林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展存在的問(wèn)題

也致使收割難度增大。我國(guó)林區(qū)大部分分布在城市之外相對(duì)偏僻的地區(qū)，道路等交通情況較差，造成運(yùn)輸困難，成本偏高。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。盡管國(guó)家大力扶持林業(yè)生物質(zhì)能源，提供了很多財(cái)政補(bǔ)貼，但是林業(yè)生物質(zhì)能源的高成本屬性究竟能否融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚且難以估量。目前制約生物質(zhì)能源發(fā)展平穩(wěn)進(jìn)入商業(yè)化運(yùn)行的因素主要是：較低的投資回報(bào)率沒(méi)有給投資者理想的回饋，挫傷了他們的積極性；較高的銷售價(jià)格又沒(méi)有給消費(fèi)者理想的優(yōu)惠，挫傷了他媽的積極性，造成林業(yè)生物質(zhì)能源無(wú)法進(jìn)入大規(guī)模商業(yè)化運(yùn)行。

一些國(guó)家政策難于推行。我國(guó)在之前已經(jīng)出臺(tái)和發(fā)布了一些關(guān)于林業(yè)生物質(zhì)能源的法規(guī)和政策，但也僅是從高度上、從總體上進(jìn)行了框架性的規(guī)定，并沒(méi)有一些具體可操作的規(guī)范，缺少相關(guān)細(xì)則。與此同時(shí)，這些政策對(duì)于一些方面并沒(méi)有起到激勵(lì)和刺激作用，比如，對(duì)電網(wǎng)使用生物質(zhì)電力，還有其他一些方面，也沒(méi)有起到鼓勵(lì)用戶的效果。同時(shí)，由于缺乏政府監(jiān)管，林業(yè)生物質(zhì)能源在技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)方面，還沒(méi)能達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不能滿足真正的促進(jìn)生物只能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

原材料供應(yīng)匱乏。雖然我國(guó)對(duì)資源的下游生產(chǎn)進(jìn)行了較多的技術(shù)研發(fā)，但是從發(fā)展總體來(lái)看，我國(guó)林業(yè)生物質(zhì)能源雖已處于實(shí)質(zhì)性推行階段，但是仍然存在著諸多的問(wèn)題。國(guó)家在“十二五”開(kāi)局時(shí)成立了研究中心，專門通過(guò)這樣的一個(gè)平臺(tái)來(lái)為各種能源提供技術(shù)支持，以促進(jìn)各種能源的培育與生存。

資源分散導(dǎo)致收集困難。我國(guó)國(guó)土幅員遼闊，林業(yè)資源分布廣泛，由于一些地區(qū)自動(dòng)化水平較低，機(jī)械化程度不夠，一些林木原料無(wú)法使用現(xiàn)代化工具集中收割，而是要耗費(fèi)很高的勞動(dòng)力成本去專門組織人工收割。而且我國(guó)林業(yè)類相關(guān)樹種種類豐富，各個(gè)樹種收獲的季節(jié)不盡相同，這

林業(yè)生物質(zhì)能源資源發(fā)展建議

重視規(guī)?；嘤?。針對(duì)我國(guó)林業(yè)生物質(zhì)能源資源分布分散的特點(diǎn)，應(yīng)結(jié)合土地資源的實(shí)際情況，因地制宜，選擇適合土地生長(zhǎng)的林業(yè)能源植物，做到科學(xué)規(guī)劃與合理部署。林業(yè)生物質(zhì)能源規(guī)?；嘤欣诩惺崭?，統(tǒng)一管理，減少在收割過(guò)程中出現(xiàn)的損耗，最終增加收益。

加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)。要想更充分合理的開(kāi)發(fā)利用林業(yè)生物質(zhì)資源，必須加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)，進(jìn)行能源樹種的培育和創(chuàng)新。各級(jí)林業(yè)行政部門都要注重在能源樹種的生產(chǎn)及流通工作。能源林培育和后續(xù)加工、銷售等環(huán)節(jié)是一個(gè)緊密的產(chǎn)業(yè)鏈，投資能源林培育的企業(yè)和個(gè)人應(yīng)在國(guó)家能源林建設(shè)規(guī)劃和原料基地項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)以及專業(yè)部門的指導(dǎo)下科學(xué)種植能源林。必須加快建立國(guó)家級(jí)的質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)種草的技術(shù)監(jiān)督，對(duì)質(zhì)量存在問(wèn)題的種苗要及時(shí)依法處理，防止其繼續(xù)流通。

加大各方支持。林業(yè)生物質(zhì)能源資源的開(kāi)發(fā)屬于新興領(lǐng)域，需要國(guó)家給予財(cái)政扶持。國(guó)家研究和制定相關(guān)政策引導(dǎo)、補(bǔ)貼方法、資金扶持，才能促進(jìn)生物能源企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，抵御發(fā)展過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)各林業(yè)生物質(zhì)能源企業(yè)內(nèi)部也需要盡快制定和完善各種配套政策，加強(qiáng)政策的落實(shí)，爭(zhēng)取企業(yè)順利取得發(fā)展。

調(diào)動(dòng)企業(yè)開(kāi)發(fā)積極性。林業(yè)生物質(zhì)資源具有可持續(xù)發(fā)展的特性，因其培育周期較長(zhǎng)、開(kāi)發(fā)成本較高，因此除了依靠國(guó)家的扶持外，還需要廣泛動(dòng)員社會(huì)中的各企業(yè)來(lái)積極參與。政府補(bǔ)貼的差異化形成了國(guó)有資產(chǎn)的壟斷局面，壟斷企業(yè)間缺乏競(jìng)爭(zhēng)，技術(shù)更加動(dòng)力不足，極大地制約了生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，應(yīng)著力降低產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)民營(yíng)資本等中小企業(yè)進(jìn)入該領(lǐng)域，盡快在全國(guó)形成一種通過(guò)市場(chǎng)推動(dòng)的長(zhǎng)效動(dòng)力機(jī)制。

與其他項(xiàng)目相結(jié)合。全球變暖是世界各國(guó)密切關(guān)注的話題，林業(yè)生物質(zhì)資源的開(kāi)發(fā)利用也成為各國(guó)政府和社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)話題。林業(yè)生物質(zhì)能源還可借鑒國(guó)內(nèi)外各國(guó)發(fā)展可再生能源的政策，研究林業(yè)生物質(zhì)資源與其他資源相結(jié)合，共同促進(jìn)我國(guó)林業(yè)生物質(zhì)能源的開(kāi)發(fā)。

為充分利用現(xiàn)有資源，推進(jìn)林業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境與生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，國(guó)家林業(yè)局制定的《全國(guó)林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展規(guī)劃》明確了林業(yè)生物質(zhì)的具體發(fā)展目標(biāo)。“十二五”期間，國(guó)家希望通過(guò)定向培育、定向利用，著力發(fā)展以固體成型燃料、生物柴油、生物質(zhì)發(fā)電和燃料乙醇為帶包的林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)，同時(shí)不斷優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高林業(yè)資源利用率，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高林業(yè)資源利用率，以增加林業(yè)生物質(zhì)能源在可再生能源中的比重。盡管我國(guó)林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)仍然存在著一些問(wèn)題，但是我們相信我國(guó)林業(yè)生物質(zhì)能源一定會(huì)取得飛躍式的發(fā)展。

（作者單位：青州市譚坊鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）