何少波
【摘要】目的:近期,國務院醫(yī)改辦與衛(wèi)計委持續(xù)推動家庭醫(yī)生簽約服務工作,并下發(fā)了《關于推進家庭醫(yī)生簽約服務的指導意見》的通知。通過對蚌埠市相關情況的調(diào)研了解,為后續(xù)蚌埠市家庭醫(yī)生簽約服務開展提供依據(jù)。方法:采用自制問卷調(diào)查,對蚌埠市社區(qū)群眾進行分層抽樣,并結合各社區(qū)的具體情況進行數(shù)據(jù)分析。結果:社區(qū)簽約家庭醫(yī)生的意愿超過63%,但其需求彈性較大,差異具有統(tǒng)計學意義,因此對家庭簽約服務影響因素要重點考量。結論:改善家庭醫(yī)生簽約環(huán)境和抑制簽約服務的影響因素要循序漸進,要多方面著手,不可一蹴而就。
【關鍵詞】:家庭醫(yī)生;簽約服務;人群分析;需求差異
【中圖分類號】R19
【文獻標識碼】A
【文章編號】2095-6851(2017)08-031-01
我國的家庭醫(yī)生隊伍發(fā)展緩慢,主要在上海等經(jīng)濟發(fā)達城市,以中高收入家庭為主要服務對象。近年來為推動“家庭醫(yī)生”制度的發(fā)展,我國國務院醫(yī)改辦等七部門早前就印發(fā)《關于推進家庭醫(yī)生簽約服務的指導意見》,要求多個公立醫(yī)院綜合改革試點城市開展家庭醫(yī)生簽約服務,到2020年,力爭將簽約服務擴大到全人群,毫無疑問,醫(yī)改中對“家庭醫(yī)生簽約服務”的鼓勵與推動,必將迎來“家庭醫(yī)生”產(chǎn)業(yè)的高潮期。家庭醫(yī)生簽約率是家庭醫(yī)生簽約服務的重要指標,從某些程度來看,只有形成長期穩(wěn)定的契約服務關系,才能基本實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務制度的全覆蓋。本文通過對蚌埠市社區(qū)簽約家庭醫(yī)生的意愿與影響因素研究,為蚌埠等中部地區(qū)推廣工作提供參考,并有針對性的分析服務簽約率的影響因素。
1 對象與方法
1.1 研究對象:以在蚌埠市實際居住半年以上,并在年齡上具有一定辨識度的社區(qū)居民為調(diào)查對象。采用分層抽樣的方法,抽取龍子湖社區(qū),禹會區(qū),蚌山區(qū),淮上區(qū)共1500名社區(qū)居民。對不同的區(qū)域,不同的年齡,不同的社區(qū)發(fā)展水平盡可能分類,增加其科學性與準確性。樣本調(diào)查問卷回收率較高,95%以上的有效問卷。為了使隨機樣本具有更加廣泛的代表性,我們也在線上發(fā)起蚌埠市簽約需求意向的調(diào)查,得到廣泛回應。
1.2. 輔助方法:為了更好的減少誤差,對于問卷,采用專家框架和輔助修改手段,由相關專業(yè)人員擬定大概方向,小規(guī)模試制并用于實際操作。調(diào)查人員操作后反饋意見對問卷進行完善后,正式用于調(diào)研。另外,培訓相關人員,提高溝通技巧,采集四個部分信息:(1)人口特征與分布 (2)就診傾向與行為 (3)對家庭簽約服務的考量 (4)影響其選擇的主要原因
2 結果
2.1 基本情況:調(diào)查共收回1399份有效問卷,男性690人,女性709人,樣本的比例與蚌埠市男女比例近似。年齡上具有一定的分布特征,40±20.45。調(diào)查對象的文化程度多為初中及以上程度。小學及以下文化程度約占總數(shù)的15.8%,初中及高中學歷約占60.1%,本科及以上學歷達到22.1%;在職業(yè)上也具有一定的明顯差異,工人/農(nóng)民為總人數(shù)的18.8%,干部/職員占50.2%,自由職業(yè)者/服務人員占20.1%,其他人員9.9%。
2.2 家庭醫(yī)生簽約主要需求:蚌埠市的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)簽約的知曉率較高,超過半數(shù)以上有著家庭醫(yī)生的需求。對家庭醫(yī)生簽約持積極態(tài)度的為44%,雖對服務有些顧慮,仍愿意簽約占27%,無所謂和反對人群為29% 其中簽約服務的主要需求,家庭病情咨詢與藥品安全為15.2%;中藥針灸等上門服務占12.1%,婦幼保健與健康指導約25.2%; 預約門診和轉診達47.5%;從反饋數(shù)據(jù)來看,家庭醫(yī)生簽約主要需求還在于醫(yī)療資源的分享上,門診和轉診目前成為社區(qū)群眾較為關心的事項。
2.3 影響簽約的因素:通過探究家庭醫(yī)生簽約影響因素,主要歸為以下幾點:(1) 對簽約后得到的服務與效果心存疑惑,以中老年群體居多,達到總人數(shù)占比42.1%,他們對健康關注度較高,以及近期醫(yī)患關系的緊張加劇了這一趨勢。(2)對醫(yī)生的不信任也是重要影響因素,25.4%的社區(qū)采訪者聚焦這個問題,并希望得到切實法律和制度的保障 (3)對家庭醫(yī)生簽約后影響就診范圍的擔憂也很突出,19.5%的人群表示簽約后如果只能局限在社區(qū)衛(wèi)生服務站就診,對其簽約與否影響較大,他們希望有更多的專家能加入簽約計劃,提供更良好的服務。(4)其他主要因素,蚌埠市調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)主要為兩個方面。一個是社區(qū)群眾對家庭醫(yī)生簽約還有一些誤解,以及相關政策的宣傳普及尚未到位,另外一個是家庭醫(yī)生簽約服務雖然得到大多數(shù)人認可,但受媒體影響,很多社區(qū)群眾就醫(yī)心態(tài)還沒根本性改變。
3 討論
家庭醫(yī)生簽約服務強調(diào)以人為本,面向家庭和社區(qū),提供連續(xù)、綜合、長期的服務,是新形勢下滿足群眾健康需求的有效途徑。開展家庭醫(yī)生簽約服務也是是實現(xiàn)基層首診、分級診療的重要突破口,以及建立全科醫(yī)生制度、完善基層綜合改革的重要環(huán)節(jié)及推手。
由于相關機制還未完全成熟,家庭醫(yī)生簽約制度還存在一些不足之處,像: 在醫(yī)療服務這一方,高水平,均質化的全科醫(yī)生分布不均衡;基層醫(yī)療機構與大醫(yī)院之間不平衡等;在居民群眾這一方,公民的傳統(tǒng)醫(yī)療觀念根深蒂固,對相關服務缺乏認識等;在社會這一方,我們還缺少一些成熟、完善的考核機制和政策補償機制。這些都是制約家庭醫(yī)生簽約服務發(fā)展的不足,需要引起我們的重視。
總之,家庭醫(yī)生簽約服務不僅有利于個人健康安全的保護,也有利于提高全社會醫(yī)療服務質量,是利國利民的正確選擇。
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